文、陳永信

經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”受挫，下半年靠什么拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)？投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動(dòng)GDP增長的“三駕馬車”，這是對經(jīng)濟(jì)增長原理最生動(dòng)形象的表述。

內(nèi)需是指內(nèi)部需求，即就是本國居民的消費(fèi)需求，它是經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?；投資是指財(cái)政支出，即政府通過一系列的財(cái)政預(yù)算包括發(fā)行國債，對教育，科技，國防，衛(wèi)生等事業(yè)的支出，是輔助性的擴(kuò)大內(nèi)需。

出口是指外部需求，即是通過本國企業(yè)的產(chǎn)品打入國際市場，參與國際競爭，擴(kuò)大自己的產(chǎn)品銷路。

在出口方面，盡管名義出口增長額維持正常水平，但剔除出口價(jià)格變動(dòng)的實(shí)際出口增長率都在趨勢性的下降之中。毫無疑問，土地和勞動(dòng)力等要素成本的上升、出口退稅政策的調(diào)整、以及中國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)減速都在影響著中國的出口表現(xiàn)。

外貿(mào)出口、消費(fèi)和投資的表現(xiàn)都不盡人意，外貿(mào)出口依然是延續(xù)負(fù)增長，CPI竟然跌破0%，實(shí)屬罕見，投資方面也并不理想，樓市整體銷售依然下滑，房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)坍塌 ……
經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”都很疲軟，那么還能靠什么拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)？
★出口連續(xù)3個(gè)月下降：
從海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，以人民幣計(jì)價(jià)，今年7月我國出口同比下降9.2%，如果按照美元計(jì)價(jià)，7月出口同比下降14.5%。

★CPI首次下降0.3%
6月份我國CPI增長0.0%，7月份CPI下降0.3%，都沒想到，能下跌得這么多。

下半年經(jīng)濟(jì)靠什么拉動(dòng)？
外貿(mào)出口由于受到外部需求市場萎縮的直接沖擊，短期內(nèi)很難回升，所以靠出口拉動(dòng)下半年的經(jīng)濟(jì)并不現(xiàn)實(shí)。
在投資方面，房地產(chǎn)投資仍然沒有起色，7月樓市銷售數(shù)據(jù)大幅下降，某大型房企爆雷的消息又為樓市蒙上一層陰影，投資目前還是要看基建，但拉動(dòng)效果有限。
當(dāng)出口、投資都失速時(shí)，消費(fèi)似乎成為了最后的救命稻草。

今年來經(jīng)濟(jì)形式不佳，五一人均消費(fèi)數(shù)據(jù)降低，地產(chǎn)消費(fèi)市場疲軟，企業(yè)利潤和勞動(dòng)者收入都同時(shí)降低，以上提到的點(diǎn)都在告訴我們，今年消費(fèi)也不行了。

很多網(wǎng)友都幻想過不依靠外部市場，中國自己搞“內(nèi)循環(huán)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

目前的問題在于很多中低收入群體確實(shí)沒有錢，囊中羞澀，口袋空空，而有錢的中產(chǎn)都把錢存到銀行，富裕人群也不再向以往那樣大手大腳花錢和投資。所以消費(fèi)也難以提振疫情過后我們的經(jīng)濟(jì)沒有像專家說的觸底反彈，仍然一路走低。

再來看投資這輛“馬車”，在過去二十多年的時(shí)間里，投資占據(jù)的GDP貢獻(xiàn)率常年都超過了40%，如大基建、世界上最大的房地產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)大的制造業(yè)等，都是投資取得的成果。

但最近兩年來，你可以非常清晰的看到投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效益逐漸變低。這里涉及到很多原因，比如投資是有邊際效應(yīng)的。20多年前中國很多基礎(chǔ)建設(shè)都是一窮二白，民眾有很多消費(fèi)需求都沒能得到滿足，如出行要地鐵，想要住上更方便的住房等。隨著大基建的開啟，其實(shí)中國居民的需求很多時(shí)候已經(jīng)是飽和狀態(tài)。中大城市基本都已經(jīng)普及了地鐵，城市住房數(shù)量也早已超出需求，制造業(yè)的市場也已飽和，所以投資的減少是必然的。

由于傳統(tǒng)三大投資領(lǐng)域全面減速，產(chǎn)能過剩和債務(wù)約束問題嚴(yán)重；傳統(tǒng)“衣食住行”消費(fèi)也在一定程度上趨于飽和，官方說法是“模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化多樣化消費(fèi)漸成主流”。

全球總需求增長放緩以及國內(nèi)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢消退，也使得出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力減弱。我國的經(jīng)濟(jì)增長逐漸從靠老的三駕馬車?yán)瓌?dòng)，轉(zhuǎn)向新三駕馬車。新的三駕馬車則是深度城市化、消費(fèi)升級(jí)和“一帶一路”。

1.有效投資。老的投資主要是“鐵公基”(鐵路公路基礎(chǔ)設(shè)施),還有房地產(chǎn)、大型商業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)能等。我們把新的投資方向稱為深度城市化。投資的目的主要是為了提升未來3億農(nóng)民工以及現(xiàn)在既有的6億城市人口的綜合生活質(zhì)量。這就需要新一代公共基礎(chǔ)設(shè)施,例如城際鐵路、地鐵、地下管線,新一代互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施等等。

新的投資是智慧的投資和有效的投資。它體現(xiàn)在新一代基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的均等化。新型城鎮(zhèn)化即我們定義的深度城市化。在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的前提下,也提供了足夠大投資與需求層面的想象空間,其主要內(nèi)容包括科、教、文、衛(wèi)、體,新的公共服務(wù)設(shè)施和海外互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)鍵在于提升投資的有效性和針對性。通過深度城市化的梯次結(jié)構(gòu)激發(fā)內(nèi)需潛能,形成內(nèi)部的自我循環(huán)。

具體而言,首先是通過國家戰(zhàn)略層面的產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有效發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策引導(dǎo)和公共產(chǎn)品提供方面發(fā)揮重大作用,破解發(fā)展斷裂帶下增長動(dòng)力的缺失。在增長動(dòng)力方面,以及主體功能區(qū)規(guī)劃清晰的前提下,將3000多個(gè)縣級(jí)行政單位參與的全員GDP錦標(biāo)賽,升級(jí)為20～30個(gè)超級(jí)城市群之間的比賽。重塑扁平而有效的中央地方關(guān)系,既保障地方的活力釋放,也強(qiáng)化了中央的有效指導(dǎo)。通過京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)等區(qū)域?qū)嵺`,建立起了未來深度城市化的梯次范本。

其次,可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范本中大力推進(jìn)公私合營伙伴關(guān)系,在城市建設(shè)中同步進(jìn)行,政府適度去杠桿和投融資體制機(jī)制改革。地方政府融資渠道單一、民資參與不足是目前地方政府深度城市化支出和財(cái)力緊張的兩個(gè)重要原因,而解決途徑也將主要從這兩方面入手。一方面,可以通過財(cái)稅體制改革、完善轉(zhuǎn)移支付制度、培育地方主體稅種(包括房地產(chǎn)稅的完善)等來平衡地方政府資金來源。另一方面,鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、控股、參股或者真正意義上的PPP等市場化模式參與投資建設(shè)運(yùn)營,這也是未來值得關(guān)注的亮點(diǎn)。

切勿妖魔化中國的投資,中國的人均資本存量相對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言實(shí)在太低,所以短期來看投資是拉動(dòng)需求的關(guān)鍵動(dòng)力；中長期來看,只有投資產(chǎn)生的資本形成才是生產(chǎn)函數(shù)的主要貢獻(xiàn)來源,所以關(guān)鍵問題在于這個(gè)投資的有效性。

中國經(jīng)濟(jì)地理存在著三縱兩橫的自然布局,這就是中國未來城市群同核心城市的增長格局,在這些城市(群)里頭以及他們之間的投資一定是有效的?，F(xiàn)在能做的就是盡可能讓原來計(jì)劃在“十三五”開工的一些重大工程,提前開工或者加速推進(jìn),通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是有效的投資和智慧的投資,維持住經(jīng)濟(jì)增長的基本溫度。所以市場也會(huì)很自然的把熱點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域:例如長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、四大自貿(mào)區(qū),以及“一帶一路”的中國內(nèi)部接口,包括新疆、西藏(環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)帶)、海西、廣西等這些關(guān)鍵的地緣能源敏感地帶上。

2.消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)的品質(zhì)、內(nèi)涵擴(kuò)大,同時(shí)發(fā)展新型的消費(fèi)增長點(diǎn)。可支配收入的提高、人口結(jié)構(gòu)的邊際消費(fèi)傾向提升,為居民的需求充分釋放提供了前提條件,并追求更高品質(zhì)的生活,而新興的消費(fèi)理念和消費(fèi)形態(tài)則將推動(dòng)消費(fèi)不斷升級(jí)。更重要的是公共服務(wù)普及化,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下,大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市后,包括醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等在內(nèi)的需求快速增長,這些都是新消費(fèi)的來源。具體而言,新消費(fèi)包括傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)與品牌化、文化體育和健康等公共服務(wù)類消費(fèi)的普及化,以及信息消費(fèi)等新型消費(fèi)的科技化和互聯(lián)網(wǎng)化,同時(shí)伴隨著個(gè)性化和定制化的需求。以前的消費(fèi)是所謂“排浪式、模仿式”,未來3億農(nóng)民工以及已經(jīng)在城市的6億人口,總體來說可以定位成一個(gè)正在崛起的中產(chǎn)階級(jí)。那么中產(chǎn)的消費(fèi),就要求更高的品質(zhì),過有品質(zhì)的生活,因此傳統(tǒng)消費(fèi)的升級(jí)就是品牌化、體驗(yàn)化,品牌的溢價(jià)包括體驗(yàn)式消費(fèi)變的非常的有空間。同樣,健康服務(wù)包括一些公共服務(wù)的均等化、日?；蔀槲磥硐M(fèi)的主動(dòng)力,二胎經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療這些都是未來有重大增長的機(jī)會(huì)。最后信息消費(fèi)科技化、互聯(lián)網(wǎng)化,以及休閑化、娛樂化也是潮流,包括O2O、移動(dòng)支付、文化旅游以及娛樂休閑,還有體育產(chǎn)業(yè)都會(huì)有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

誰說中國人不消費(fèi)?看看國人從日本搶回的馬桶蓋和各種奢侈品,還有風(fēng)靡全國的月子會(huì)所,就可見一斑。唯一的問題是如何進(jìn)行有效的進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向布局,以及如何通過擴(kuò)大開放來提升我們自己服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,使之與人民群眾日益高漲的服務(wù)要求相匹配。

3.新全球化。以前中國出口最多的是廉價(jià)的鞋子、襪子,因此中國被稱為“世界代工廠”。金融危機(jī)之后全球化出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)和停滯,這個(gè)過程中就會(huì)出現(xiàn)很多的斷裂,大型經(jīng)濟(jì)體的需求內(nèi)卷,原來幾個(gè)傳統(tǒng)的市場都已經(jīng)熄火了,而且由于制造國的貨幣都在貶值,因此出口競爭也更加激烈。

新的出口主要體現(xiàn)在開拓新的市場。新的出口以高鐵核電為核心的高附值產(chǎn)品,以及從加工貿(mào)易到一般貿(mào)易的升級(jí)。在巨額外匯儲(chǔ)備的保駕護(hù)航下,向亞太和其他新興市場地區(qū)輸入工程、服務(wù)、商品、資本和貨幣——分散貿(mào)易對手風(fēng)險(xiǎn),更有效地進(jìn)行外匯投資、積極參與全球貨幣競爭,最終實(shí)現(xiàn)人民幣國際化。在升級(jí)了的全球化版本中,中國必然會(huì)有全新的對外利益交換格局和策略。一方面,“以開放促改革”,即通過對外開放為內(nèi)部改革引入壓力；另一方面,通過新一輪開放,在日益多極化和治理規(guī)則重構(gòu)后的全球經(jīng)濟(jì)政治格局中發(fā)揮更主動(dòng)的作用。通過“一帶一路”倡議和多層次的自貿(mào)協(xié)定以及國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建設(shè),以貿(mào)易加深跨國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以投資輸出產(chǎn)能和資本,并在這兩個(gè)過程中嫁接人民幣國際化戰(zhàn)略,最終中國經(jīng)濟(jì)的影響力會(huì)伴隨著人民幣的國際化而提升。進(jìn)而打破以中國制造、美國消費(fèi)為主的循環(huán)圈,從輸出廉價(jià)的中國制造,升級(jí)到輸出工程、服務(wù)、產(chǎn)能、投資和資本,以至最終的貨幣——即人民幣國際化,參與全球貨幣競爭。

所以,現(xiàn)在我們就希望能通過一帶一路、亞投行,讓我們在整個(gè)歐亞大陸上的投資、出口,能夠提升一個(gè)量級(jí)。以前簡單出口的那些產(chǎn)品,會(huì)逐漸被核電、高鐵、通訊、電子、家電等配套基礎(chǔ)設(shè)施輸出所替代,現(xiàn)在中央正在組建企業(yè)“聯(lián)合艦隊(duì)”,形成戰(zhàn)斗群,開往歐亞大陸的不發(fā)達(dá)地區(qū)。預(yù)期在巴基斯坦、哈薩克斯坦、印度、印尼等節(jié)點(diǎn)區(qū)域會(huì)有更多的投資機(jī)會(huì)涌現(xiàn)。

隨著“一帶一路”的推進(jìn),將逐漸打開一個(gè)接一個(gè)新的市場和新的需求。同時(shí)要解決中國海外資產(chǎn)保護(hù)和提升軍事投射能力的問題,這就會(huì)提升中國對整體安全的需求,而這些都需要中國的外交、信息、情報(bào)、安全、國防以及投射能力的綜合系統(tǒng)有一個(gè)全方位的供給能力的提升。這也會(huì)延伸出很多在安全、投射、信息、軍工等領(lǐng)域新的需求。在完成這些投資和獲得相應(yīng)產(chǎn)出之后,中國將逐步成為地區(qū)安全的領(lǐng)導(dǎo)核心和亞洲盟主。力量范圍覆蓋亞洲全境,軍隊(duì)強(qiáng)大、邊疆安定、能源通道可靠,營造出一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和支持“一帶一路”的外部環(huán)境。