1945年日本戰(zhàn)敗，侵占中國陸地的陰謀破產(chǎn)，便又打起了海洋的主意，多次以糧食短缺為借口，組織漁船侵入我國東海和黃海捕魚。并單方面劃定所謂的“麥克阿瑟線”，擴(kuò)展日本漁區(qū)，侵犯我國海洋權(quán)益。

國民政府沒有海軍，又忙著搞內(nèi)戰(zhàn)，沒精力和能力考慮海洋問題，也就聽之任之。

中華人民共和國成立以后，日本漁船仍和以前一樣，隨意侵入我國漁場。從1950年到1954年，舟山、魚山、長江口等漁場均不同程度地遭到日本漁船入侵和破壞。

更有甚者，日本當(dāng)局在春漁汛期，組織少則幾十條，多則數(shù)百條漁輪，闖入我中心漁場，破壞漁民網(wǎng)具，擠壓中國漁民捕魚區(qū)域，甚至用武器射擊我國漁船和護(hù)漁海軍艦艇，并為美國和臺(tái)灣收集我國沿海氣象、水文及軍事情報(bào)。

侵入中國漁區(qū)的日本漁船是拖網(wǎng)船，1908年從英國購入，金屬船體，蒸汽動(dòng)力，現(xiàn)代化程度較高。此船采用新式捕撈法，高效、殘酷，能將近海冬季潛伏海底的魚群一網(wǎng)打盡。

起初，日本拖網(wǎng)船在日本近海捕魚，收獲頗豐。但殺雞取卵式的捕撈，引起日本傳統(tǒng)漁業(yè)者的強(qiáng)烈不滿。

日本政府為息事寧人，便限制拖網(wǎng)船在近海作業(yè)，鼓勵(lì)他們?nèi)ミh(yuǎn)海，包括中國近海作業(yè)。對(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)洋作業(yè)的，日本政府甚至給予財(cái)政補(bǔ)貼。

在政府的鼓勵(lì)下，到1937年，日本拖網(wǎng)船發(fā)展到1000余艘，我國關(guān)東州、青島、上海、臺(tái)灣和香港，成為其主要作業(yè)基地。

關(guān)東州位于遼東半島南部，包括旅順港和大連港，甲午戰(zhàn)爭后不久被強(qiáng)制租給俄國，日俄戰(zhàn)爭后被日本所得，在“九·一八事變”前是日本在中國北方唯一的侵漁據(jù)點(diǎn)。

“九·一八事變”后，日本吞噬整個(gè)東北，日本漁船得以在黃海、渤海任意捕撈，再無忌憚。

至于青島、上海等地漁區(qū)和港口，日本漁船仍隨意進(jìn)出，北洋政府中樞無力，管不了，也不敢管，讓日本漁船在中國漁區(qū)如入無人之境，進(jìn)行肆無忌憚的捕撈。

如1926年18日的《申報(bào)》報(bào)道說，日本漁船“續(xù)捕三晝夜，獲漁約二十萬斤”。

日本人在中國漁區(qū)捕魚后，再賣給中國人，可謂一本萬利。

在日本海軍的護(hù)衛(wèi)下，日本漁船不僅掠奪中國漁業(yè)資源，還經(jīng)常欺負(fù)中國漁船，比如破壞漁具，撞擊漁船。遇到前來驅(qū)趕的中國軍艦，日本漁船也敢于挑釁、示威，甚至開槍射擊我艦艇。

對(duì)于日本人的狂妄，我國社會(huì)各界均表示強(qiáng)烈抗議和反對(duì)。1931年，實(shí)業(yè)部長孔祥熙建議向日本漁船征稅，并禁止排水量100噸以下的小船進(jìn)出中國港口。

此舉名為查禁走私，實(shí)為禁止日本漁船進(jìn)出。但該建議遭到日本的外交抗議，同時(shí)也被財(cái)政部長宋子文強(qiáng)烈反對(duì)。此后一直到新中國成立，日本漁船仍公然侵入我國漁區(qū)進(jìn)行非法捕撈。

直至中華人民共和國成立，這種現(xiàn)象才有所改觀。

雖然當(dāng)時(shí)我國海軍力量仍很薄弱，但中共領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府必然不會(huì)像北洋軍閥政府或國民政府那樣軟弱可欺，必然要給日本侵略者以沉重打擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1950年12月到1954年4月，華東海軍共拘捕在我國近海非法侵漁和從事不法活動(dòng)的日本漁輪32艘，抓獲船員384人。

在報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，日本船員全部交由我地方政府審查后遣返；被扣押的船只，經(jīng)華東軍政委員會(huì)、中央軍委批準(zhǔn)，除1艘損毀和被放回的9艘外，其余21均被華東海軍沒收，改裝為軍用船只。

中國政府的強(qiáng)硬做法引起日本強(qiáng)烈抗議，卻又無可奈何。

后經(jīng)雙方協(xié)商，1954年4月15日，中國漁業(yè)協(xié)會(huì)和日本漁業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成共識(shí)，簽訂了關(guān)于東海、黃海漁業(yè)關(guān)系協(xié)定，基本上將日本漁輪限制在禁止捕漁線外，由此對(duì)日本侵漁斗爭漸漸趨于緩和。