十四年斗轉(zhuǎn)星移，中國已躋身于共和之國，自己多年來嘔心瀝血挽回國權(quán)，最終卻還是要向人“遞交降表”；更為可嘆的是，自己力爭刪去第五號(hào)的事功不會(huì)被后人提起，自己在《民四條約》（“二十一條”交涉的最后結(jié)果）上的簽字，卻會(huì)永遠(yuǎn)地存留下去。

在簽約之后，陸徵祥得到了袁世凱的慰勉，但他十分冷靜地說：“我簽了字，即是簽了我的死案”。

1

1919年6月27日，巴黎和會(huì)中國代表團(tuán)全權(quán)代表、外交總長陸徵祥躺在病床上，心情格外沉重、復(fù)雜。明天，參加大戰(zhàn)的各國將在凡爾賽宮簽署對(duì)德和約，也就是《凡爾賽和約》，宣布結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)。為了這一天，中國人已經(jīng)等待了多年。以戰(zhàn)勝國之姿簽署和約，這意味著正式結(jié)束辛丑年的對(duì)德賠款，徹底地洗刷對(duì)德屈辱。十九年前，德國公使克林德在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)期間被戕。他是庚子年被害外國人中位階最高的外交官，中國也因此付出了沉重代價(jià)：《辛丑條約》中4.5億兩白銀的賠款，有兩成賠給了德國�；实鄣耐值�、日后的攝政王載灃，親往德國道歉，讓清政府顏面盡失。如今，形勢翻轉(zhuǎn)，中國作為戰(zhàn)勝國的一員，得與英美法合作；一旦簽署和約，德國還將徹底交還在華特權(quán)，甚至支付戰(zhàn)爭賠償。面對(duì)這樣的條件，一線外交官的心情實(shí)難不為所動(dòng)。只是，這些榮譽(yù)和權(quán)利的取得，卻意味著另一部分榮譽(yù)和權(quán)利的喪失。

1897年，德國借口教案問題出兵山東，并于次年強(qiáng)租膠州灣。從那時(shí)起，便在山東享有路礦的利權(quán)。1917年，中國加入“大戰(zhàn)”，成為協(xié)約國一員對(duì)德奧宣戰(zhàn)，十多萬華工遠(yuǎn)赴歐洲，服務(wù)于前線。此舉的重要目標(biāo)，就是要在日后收回山東利權(quán)。

與此同時(shí)，早些時(shí)候加入?yún)f(xié)約國的日本搶先對(duì)德宣戰(zhàn)，出兵青島，趕走了德國人。它還通過脅迫、誘惑的手段，與中國政府簽訂條約或換文，延續(xù)德國在山東的特權(quán)。從1919年2月開始，參與和會(huì)的中國代表團(tuán)成員屢次在大會(huì)闡明：鑒于歷史、外交、國防的原因，青島和山東特權(quán)須直接交還給作為戰(zhàn)勝國的中國。然而，日本在戰(zhàn)爭中便和列強(qiáng)有秘密交換，對(duì)方承認(rèn)日本在山東的特殊利益。4月下旬，在起草對(duì)德和約之時(shí)，山東問題被單列條款，成為和約的組成部分。

在聲索青島和山東利權(quán)無效的情況下，陸徵祥面臨著重大抉擇。他權(quán)衡得失，不得已退而求其次：希望在簽約的同時(shí)，聲明對(duì)山東問題持保留態(tài)度。經(jīng)過一個(gè)多月的交涉，這一策略也告失敗：選擇簽字可以，但列強(qiáng)不允許中國作保留說明。各國所定對(duì)德和約的簽約時(shí)間，是6月28日下午。此時(shí)的和約，就像是一塊摻了沙礫的蛋糕，中國來此，就是為了這塊蛋糕；兩難的是，無法瀝出沙礫的蛋糕，叫人如何下咽？若不簽和約，開罪列強(qiáng)不說，也可能要放棄作為戰(zhàn)勝國的權(quán)利，中國要孤立地面對(duì)德國。庚子對(duì)德賠款、德國在華的特權(quán)以及被中國沒收的德國產(chǎn)業(yè)都有可能被要求索還，中國又何以善其后？

十三天之前，陸徵祥住進(jìn)了巴黎的圣克魯醫(yī)院。這其中，心病是一層，而他的確也有采薪之憂。據(jù)陸徵祥所述，醫(yī)生診斷他的后背經(jīng)絡(luò)酸痛，系為“伏寒”，且腎臟虛弱，尿液多沉積物。病癥之所以加深，顯然與他半年前的遭遇有關(guān)。

2

弱國外交的兩難

那是1918年12月的寒冬時(shí)節(jié)，陸徵祥以外交總長的身份，率代表團(tuán)出京。他們打算經(jīng)中國東北、朝鮮、日本、北美，最后抵歐參加和會(huì)。到東北之時(shí)，日方表現(xiàn)出異常的熱心，派人為陸徵祥安排了豪華列車。聽說陸總長畏寒，他們準(zhǔn)備了暖洋洋的車廂。陸徵祥登車之時(shí)，車內(nèi)甚熱，只能穿單衣；未曾想，煤炭工添煤之后便熟睡。到了半夜時(shí)分，煤炭燒盡，車廂內(nèi)的氣溫驟降至零下五度。陸徵祥從睡夢中被凍醒，發(fā)現(xiàn)腰部像是刀割了一樣，自己已不能伸展自如，更無法下床行走。要不是使命重要、替人難尋，差點(diǎn)兒就電告政府請辭。雖然一路經(jīng)過按摩調(diào)理，逐漸恢復(fù)了正常，畢竟還是落下了病根。唯一的好處，就是以此為由，擋掉了日方幾次高規(guī)模的邀約。日方原本打算對(duì)陸徵祥進(jìn)行車輪勸說，在和會(huì)上與日本合作，“勿聽列強(qiáng)挑唆”，因此就無法實(shí)施了。

對(duì)于一線的弱國外交官而言，身體的病癥恐怕遠(yuǎn)不及精神上的折磨更為痛苦。前者可以醫(yī)治，后者則會(huì)長久存留；前者不過是一時(shí)的疼，后者甚至是一世的痛。

陸徵祥第一次見證簽與不簽的難題，是在十八年前。

那是中國國際地位跌入谷底的時(shí)代。1900年，沙俄趁八國聯(lián)軍入侵北京、中國陷入孤立和動(dòng)亂之際，自己單獨(dú)行動(dòng)，出動(dòng)兵力十七萬，從俄遠(yuǎn)東方向分三路入侵中國東北。這個(gè)在四年前與清政府結(jié)盟的國家，此次打出的旗號(hào)居然是“護(hù)路”；所護(hù)之路，正是清政府為與之結(jié)盟而出讓的橫穿黑龍江的東省鐵路（從滿洲里入、綏芬河出）。短短三個(gè)月，俄軍自北向南，占領(lǐng)了東北全境。在沈陽的盛京將軍增祺受俄人誘惑，與之簽訂《奉天交地暫且章程》。章程規(guī)定：設(shè)俄國總管監(jiān)督盛京將軍，由俄軍駐防炮臺(tái)、營壘等軍事?lián)c(diǎn)。俄國人是要以交還為名，將東北收入囊中。東北地區(qū)是清朝的龍興之地，清廷雖弱，也絕不至將此地拱手讓人，于是嚴(yán)令革去增祺職務(wù)，要求與俄國重開談判，交涉東北問題。這個(gè)重任，落在了駐俄公使楊儒的身上。

楊儒是漢軍旗人，在此之前做過駐美公使，交涉過排華法案、華工入美事宜。1896年后，他接替陸徵祥的恩師許景澄，轉(zhuǎn)任駐俄公使，陸徵祥以翻譯官和參贊的身份隨侍左右。此時(shí)的清政府在國際上十分孤立，沙俄又已造成占領(lǐng)東北的既存事實(shí)，哪肯將嘴里的肥肉吐出？他們將原有的交地章程略作修改，就強(qiáng)迫楊儒簽約。簽約意味著丟棄祖宗基業(yè)，但拒簽則意味與俄決裂，俄國可能會(huì)長期霸占東北。他打電報(bào)向西安行在請示，軍機(jī)處告訴他，事關(guān)重大，朝廷不為“遙制”！意在讓他自行抉擇。

這樣的選擇、這等歷史責(zé)任，楊儒如何能擔(dān)得起？他五內(nèi)俱焚，還要經(jīng)常面對(duì)沙俄財(cái)政大臣維特的咆哮與威逼。隨侍在側(cè)、負(fù)責(zé)傳譯的陸徵祥也跟著心驚膽戰(zhàn)。某次，在走出談判廳時(shí)，楊儒心神不寧，站立未穩(wěn)，從樓梯上跌下，傷了膝蓋。不知是不是受到了啟發(fā)，某天在使館外乘車之時(shí)，他有意在雪地跌倒，那正是俄方最后通牒期限的前一天。清政府在英日干預(yù)下決心拒約，而楊儒卻“一失足成千古恨”，引發(fā)卒中，含恨而逝。

陸徵祥近距離目睹了現(xiàn)場的每一幀圖景，是拒約全程的第一見證人。作為職業(yè)外交官，他對(duì)簽約、拒約的后果都有著沙盤推演。拒約并不意味著完結(jié)，不久之后日俄矛盾激化，雙方軍隊(duì)將東北變成了廝殺的戰(zhàn)場。俄國雖在日本的強(qiáng)大攻勢下撤出遼東，但戰(zhàn)后的走向表明，清政府不過是前門拒虎、后門迎狼，日本勢力接踵而至。上司的殉難、弱國的無奈、拒約的得失，這些都深深地刺激著陸徵祥。十多年后想起此事，他還對(duì)人說“猶覺心悸”。

待到十四年后，中國又一次面臨外交抉擇，這一次，談判桌上的主角已悄然換成陸徵祥。

民國元年，陸徵祥卸任駐俄公使，出任新政府的外交總長。上任后，他按照在西方學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)，大刀闊斧地進(jìn)行人事改革，裁汰前清外務(wù)部一批舉貢出身或在日本混文憑的官員，建立起一套職業(yè)外交官的養(yǎng)成和選拔體制。民國肇建，內(nèi)閣跟走馬燈一樣地變換，陸徵祥曾幾次擔(dān)任外長，還一度繼唐紹儀之后，署任內(nèi)閣總理。

1914年，日本以協(xié)約國成員的身份對(duì)德宣戰(zhàn)，他們并未前往歐洲作戰(zhàn)，而是出兵攻占了17年前德國強(qiáng)租的青島，并且將軍事行動(dòng)擴(kuò)展到膠濟(jì)鐵路的沿線地區(qū)。待到德軍投降之后，日本不顧袁世凱政府的抗議，拒絕撤軍至膠州灣，并且在各占領(lǐng)區(qū)域設(shè)立了“民政署”。

1915年1月18日，日本駐華公使日置益向袁世凱遞交解決“中日懸案”的計(jì)劃，這就是試圖變中國為日本保護(hù)國的“二十一條”。這一舉動(dòng)給袁世凱政府提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。袁本人曾經(jīng)擔(dān)任清朝的外務(wù)部尚書，與陸徵祥接觸頗多，在業(yè)務(wù)上相信職業(yè)外交官的判斷與斡旋能力。他把交涉重任交給了外交總長陸徵祥和次長曹汝霖。

“二十一條”分為五號(hào)：第一號(hào)要求日本接收德國在山東利權(quán)；第二號(hào)是日本在東三省南部、東蒙享有鐵路、礦務(wù)、通商方面的利權(quán)；第三號(hào)是日本要求合辦漢冶萍煤鐵的利權(quán)；第四號(hào)是中國不割讓沿�？诎�、島嶼給他國，類似于1898年的“不割讓照會(huì)”，是一種宣示勢力存在的表態(tài)；第五號(hào)則是中日合辦警察，中國政府聘用日本人擔(dān)任各種顧問，對(duì)中國損害最為嚴(yán)重。正式開議后，日方試圖趁列強(qiáng)因“一戰(zhàn)”而缺席東亞的空檔，秘密、從速地完成中日談判。陸徵祥表示，自己精力不足。他有意拖延，希望在會(huì)外尋求轉(zhuǎn)機(jī)。日方又要求中方先對(duì)全部條款發(fā)表接受與否的意見，陸徵祥則希望逐條展開討論。談判過程中，陸徵祥提出了一、二、三、四號(hào)的修正方案，拒絕討論第五號(hào)。

面對(duì)日方的強(qiáng)大壓力，袁世凱有意將談判內(nèi)容泄露給外媒，借列強(qiáng)和國內(nèi)輿論，向日本施壓。此舉讓日方大為不滿，他們擔(dān)心談判遷延不決，導(dǎo)致竹籃打水一場空，于是往山東和東北大舉增兵，并在5月7日發(fā)出“最后通牒”，要求袁世凱政府9日下午六點(diǎn)前給出滿意答復(fù)。盡管也有武人擺出不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，但大家都明白，如果真的決裂，后果可能更為嚴(yán)重。

袁世凱召集內(nèi)閣的核心成員聽取陸徵祥報(bào)告，認(rèn)為日方既已撤回了最損國權(quán)的第五號(hào)，在權(quán)衡得失后，決定接受日方的條件。9日晚，陸徵祥和曹汝霖帶著秘書，前往日本公使館送交復(fù)文。陸徵祥心情沉重，在路上對(duì)曹講述了十四年前隨楊儒談判時(shí)被沙俄威逼簽約的往事。十四年斗轉(zhuǎn)星移，中國已躋身于共和之國，自己多年來嘔心瀝血挽回國權(quán)，最終卻還是要向人“遞交降表”；更為可嘆的是，自己力爭刪去第五號(hào)的事功不會(huì)被后人提起，自己在《民四條約》（“二十一條”交涉的最后結(jié)果）上的簽字，卻會(huì)永遠(yuǎn)地存留下去。

在簽約之后，陸徵祥得到了袁世凱的慰勉，但他十分冷靜地說：“我簽了字，即是簽了我的死案”，“三四年后，一輩青年不明如今的苦衷，只說陸徵祥簽了喪權(quán)失地的條約，我們要吃他的肉”。他隱約感到，賣國賊的帽子怕是跑不掉了。他又給袁世凱、黎元洪出了補(bǔ)救之策——加入歐戰(zhàn)，借戰(zhàn)后的和會(huì)，提請各國修改中日條約。

加入歐戰(zhàn)的策略，終于在1917年遂愿。陸徵祥的擔(dān)心，卻也最終成為了現(xiàn)實(shí)。

1917年，中國加入大戰(zhàn)。次年9月，日本政府與中方簽署了一項(xiàng)有關(guān)山東境內(nèi)鐵路借款的預(yù)備合同，由中國政府向日本銀行借款，修筑濟(jì)順（濟(jì)南至直隸順德）、高徐（高密至徐州）兩條鐵路，年息八厘。這雖然是一個(gè)預(yù)備合同，但與此同時(shí)簽署的，還有一個(gè)解決山東懸案的換文。換文說，占領(lǐng)膠濟(jì)線的日軍，除了濟(jì)南酌留一部分，其他全部撤回青島；膠濟(jì)鐵路聘用日本教官指導(dǎo)，但交由中國警察保護(hù)；日本設(shè)立的“民政署”全部撤銷。文后特意加了一句：“中國政府對(duì)于日本政府右列之提議，欣然予以同意”。眼看這么多利好的條款，當(dāng)時(shí)的段祺瑞政府未查究竟，很是“欣然”，他們將之當(dāng)作中國外交的勝利，指示駐日公使章宗祥簽字發(fā)表。未曾想，這個(gè)換文為和會(huì)交涉埋下了禍根。

1918年12月6日，陸徵祥抵達(dá)日本橫濱，御醫(yī)奉天皇之命前來診治，早晚為他兩次按摩。幾天前的風(fēng)寒幫他擋掉了大半的社交，但與日本外相內(nèi)田康哉的會(huì)面卻無法推卻。內(nèi)田告訴他：等日德交涉之后，青島可按原議歸還給中國。但這次前往巴黎參會(huì)，兩國應(yīng)遇事接洽，不要聽他國“撩撥”。陸徵祥禮貌性地表示了同意。

3

和會(huì)與學(xué)潮

當(dāng)陸徵祥一行抵達(dá)巴黎時(shí)，已是1919年1月。先后抵達(dá)的還有代表團(tuán)另外四位代表：南方軍政府派出的王正廷、駐英公使施肇基、駐美公使顧維鈞、駐比利時(shí)公使兼和會(huì)籌備會(huì)主任魏宸組。大家各有分工，都希望解決戰(zhàn)爭賠償、領(lǐng)事裁判權(quán)、租借地、加入國際聯(lián)盟的問題，收回庚子年德國入侵北京時(shí)掠奪的天文儀器。

關(guān)于山東問題，陸徵祥解釋說，1918年中日簽訂的鐵路借款合同與中日換文，是通過借款修筑兩條鐵路，換取日軍集中駐扎于青島并廢除“民政署”。顧維鈞認(rèn)為，這屬于戰(zhàn)時(shí)的暫行辦法，可以趁和會(huì)尋求解決。于是有了不久之后，顧維鈞在五大國會(huì)議上的慷慨發(fā)言。

和會(huì)期間，日本代表在五大國會(huì)議上（英、法、美、意、日）提出，膠州租借地、鐵路以及其他德國在山東的權(quán)益，由德國讓與日本。顧維鈞針鋒相對(duì)，從歷史和文化上闡釋膠州灣與山東都屬于中國，更強(qiáng)調(diào)山東在中國國防上的重要性，日本出兵膠州灣不假，但中國不能用出賣主權(quán)來表示感謝。中國既已對(duì)德宣戰(zhàn)，從法律上而言，戰(zhàn)前的租借地和鐵路條約就同時(shí)宣告作廢，德國根本無權(quán)讓與他國，膠濟(jì)鐵路和膠州灣在法理上都應(yīng)直接交還給中國。

顧維鈞的發(fā)言受到與會(huì)代表的欣賞，但日本外交官也是有備而來，他們在辯論中提到，山東問題已由中日簽署協(xié)議來解決，還在私底下暗示，陸徵祥路過日本時(shí)，同意中日一致行動(dòng)。這不但引出了中日間所簽的各項(xiàng)密約和換文，還將陸徵祥推向了風(fēng)口浪尖。中方?jīng)Q定，將山東問題說帖與中日密約一起提交和會(huì)。

這時(shí)，代表團(tuán)內(nèi)部矛盾開始激化。陸徵祥本來是代表團(tuán)團(tuán)長，但五位代表都有“全權(quán)”頭銜，他們要求各項(xiàng)決議采取多數(shù)決，由五人共同畫押。按照這種方案，陸徵祥的權(quán)力被稀釋成五分之一，空有團(tuán)長的頭銜，此后將遇事掣肘，有責(zé)而無權(quán)。無奈之下，陸徵祥避走瑞士，向北京政府提出辭呈。

3月下旬，國務(wù)院將代表團(tuán)擴(kuò)充為九人，同時(shí)任命陸徵祥為“全權(quán)委員長”，主持一切，各討論事務(wù)未經(jīng)決定以前，委員長可“便宜行事”。

當(dāng)陸徵祥頂著全權(quán)委員長的頭銜回到巴黎，發(fā)現(xiàn)局勢悄然發(fā)生著變化。在此之前，中國代表團(tuán)尚能得到熱情招待，且能獲得列強(qiáng)的同情與支持，等到3月底陸徵祥再到巴黎，各國代表對(duì)中國代表團(tuán)表現(xiàn)得很是冷漠，他已感覺大事不妙。

原來，日本與英國本就有同盟關(guān)系，在戰(zhàn)爭期間又簽署密約，英國保證議和之時(shí)支持日本的訴求。在關(guān)鍵的時(shí)刻，協(xié)約國五強(qiáng)之一的意大利因不滿領(lǐng)土問題，憤而退會(huì)。日本代表團(tuán)隨后威脅，如果不能貫徹自己的意志，將效仿意大利。英國因與日本有著特殊關(guān)系，也可能隨之退出。果真如此，巴黎和會(huì)就會(huì)完全破局。在此情形下，美國選擇了妥協(xié)。

按照中國要求，膠州灣和德國在山東的權(quán)益，應(yīng)直接交還。而日本則要求先交給它，等處理妥當(dāng)，再轉(zhuǎn)交中國。美國提出了調(diào)停方案，即由和會(huì)居中交還中國，被日本否決。日方堅(jiān)持，中日之間已就山東問題達(dá)成了協(xié)議，應(yīng)該按照之前的協(xié)議辦理。中方說，中日協(xié)議是接續(xù)“二十一條”而來，是日本威逼外交下的產(chǎn)物。但日方卻反駁，1918年簽約之時(shí)，中國已經(jīng)加入?yún)f(xié)約國對(duì)德宣戰(zhàn)，不存在被日本脅迫的情形，中方對(duì)中日協(xié)議表示“欣然同意”，這就說明條約是中方自愿簽署，并非強(qiáng)迫。美國總統(tǒng)威爾遜一改此前支持中國的態(tài)度，質(zhì)問中方為何“欣然同意”與日方簽約？一旁的英國首相勞合·喬治則給了陸徵祥一個(gè)選擇：或者照此前中日簽訂的條約辦理，或者將德國的山東權(quán)益轉(zhuǎn)讓給日本。

事情發(fā)展到這一步，陸徵祥無比沮喪，他只能去設(shè)法補(bǔ)救，希望把膠州灣交由五大國共管，進(jìn)而開辟成各國商民可自由往來的通商口岸。他不知道的是，英、美、法三國已經(jīng)在聯(lián)合起草對(duì)德和約，三國依照日本的意見來處置山東，對(duì)中國的呼聲充耳不聞。4月底，對(duì)德和約草案出爐，將山東問題單列出來，分成一五六、一五七、一五八號(hào)條款進(jìn)行陳述，由日本繼承德國在山東的權(quán)益。

眼看國權(quán)旁落，四個(gè)月的艱辛交涉付諸東流，陸徵祥心急如焚，他將眼前的兩個(gè)選項(xiàng)擺開，一一權(quán)衡得失：簽約，看著山東權(quán)益喪失，等于拿著戰(zhàn)勝國身份卻簽下降表；拒簽，等于同時(shí)放棄各項(xiàng)利益訴求，想要取消對(duì)德庚子賠款、取消領(lǐng)事裁判權(quán)，就須與德國單獨(dú)談判，能否收到預(yù)期效果毫無把握。更何況，即便拒簽和約，《民四條約》與其他中日密約也不會(huì)憑空消失，日本仍會(huì)要求執(zhí)行條約；即便與日本重開談判，面對(duì)僵化的中日關(guān)系和流失掉的國際支持，能否談出想要的結(jié)果，也要打上一個(gè)大大的問號(hào)。

簽與不簽，實(shí)在是兩難。

在得知和約無法修改后，陸徵祥與代表團(tuán)想出了一個(gè)折中方案：希望在簽約的同時(shí)，聲明中國不接受山東的處置方式。這樣，既能享有戰(zhàn)勝國對(duì)德的一攬子權(quán)益，又能為山東問題的交涉預(yù)留空間。陸徵祥將其中的利弊進(jìn)行了詳細(xì)說明，發(fā)給北京政府。

就在這個(gè)當(dāng)口，國務(wù)院發(fā)來一封密電。電文指示說，我方要堅(jiān)持原則，不能承認(rèn)將膠州由德轉(zhuǎn)日的做法。密電另向陸徵祥通報(bào)了前一天，也就是5月4日，在北京發(fā)生的一樁群體事件：

昨日，北京大學(xué)等校學(xué)生聚眾千余，以“還我青島”為詞，高揭旗幟，有“抵制日貨”、“滅盡倭奴”等字樣，先赴英、美各使館請謁被拒，遂至曹總長宅，逾垣而入，放火焚屋，搗物傷人。駐日章使適在曹寓，被毆重傷。警隊(duì)勸阻無效，當(dāng)場逮捕現(xiàn)行犯數(shù)名，始克解散。恐遠(yuǎn)道傳聞失實(shí)，用以附達(dá)，亦可見我國輿情激切也。

這場運(yùn)動(dòng)，日后以它發(fā)生的時(shí)間冠名，成為中國近代史上最為重大的事件之一，甚至被當(dāng)作兩個(gè)時(shí)代之間的分水嶺。

中國代表團(tuán)是以戰(zhàn)勝國之姿前往巴黎的，陸徵祥絕沒想到事情會(huì)發(fā)展這一步。青年學(xué)生之所以選擇曹汝霖為發(fā)泄對(duì)象，焚毀曹宅，很重要的原因是曹參與了“二十一條”的秘密交涉；而事實(shí)上，他當(dāng)時(shí)是陸徵祥的副手。經(jīng)過報(bào)刊輿論的聲討和青年學(xué)生的撻伐，曹的名譽(yù)怕是保不住了，陸徵祥居然逃過一劫，他除了對(duì)曹汝霖多少有些愧疚，更多的還是憂懼和失望。四年前的擔(dān)憂，今天終于成為現(xiàn)實(shí)。雖說外交官應(yīng)當(dāng)用專業(yè)所學(xué)去做獨(dú)立判斷，雖說愛國者應(yīng)首先去考慮“茍利國家生死以”的大是大非，但畢竟清議可畏。這時(shí)如果有人去渲染陸徵祥是《民四條約》的簽約人，只怕他在劫難逃。

4

拒約

5月6日，代表團(tuán)收到對(duì)德和約的全文，陸徵祥和王正廷出席和會(huì)。在全體大會(huì)上，陸徵祥沉重地說：中國代表團(tuán)對(duì)和約表示“深切之失望”，“中國全國人民必為同一之失望”，和約“未顧及法律公道及中國之安寧”，自今以往，中國代表團(tuán)對(duì)山東條款持有保留。

實(shí)際上，僅就外交上的得失而言，國務(wù)院是傾向于簽字的，他們從陸徵祥電報(bào)中讀出了贊成簽字的傾向，王正廷、施肇基也傾向于簽字。但從5月4日起，國內(nèi)抗議風(fēng)潮迭起，讓政府看到“群情憤不可遏”，國務(wù)院給陸徵祥發(fā)電說，“為國家前途計(jì)，和約不可不簽字；而為國家一時(shí)安寧計(jì)，而和約又絕對(duì)不可簽字。”簽約負(fù)面效應(yīng)，在外交之外，它關(guān)系著民心向背和政治穩(wěn)定，關(guān)系著袞袞諸公的歷史評(píng)價(jià)，這是在位者不得不考慮的。此中滋味，陸徵祥的體會(huì)更深。他眼下的目標(biāo)，在于保留對(duì)德和約中山東條款的處置，同時(shí)爭取對(duì)德和約中給予戰(zhàn)勝國的權(quán)益。

然而，這個(gè)補(bǔ)救方案同樣遭遇到巨大的阻力。

陸徵祥先找到法國外長征詢保留山東條款的可能，結(jié)果對(duì)方說，“萬辦不到”，一旦中國開了“保留之例”，他國必紛紛援引，保留不滿意的條款而只取對(duì)自己有利的權(quán)益，這樣一來，和約豈非效果全失？陸徵祥又派顧維鈞四處游說，援引1815年維也納會(huì)議中瑞典的做法，即簽約的同時(shí)，在約內(nèi)聲明對(duì)部分條款持保留權(quán)利。令人沮喪的是，和會(huì)否決了中方的意向，非但不允許在約內(nèi)進(jìn)行保留聲明，也不允許在約外進(jìn)行自行聲明：中國代表團(tuán)要么簽字，要么拒簽。

陸徵祥又一次被推上風(fēng)口浪尖，面臨痛苦的抉擇。簽與拒簽的利弊，代表團(tuán)、北京政府都再清楚不過：簽，犯眾怒；不簽，決裂。決裂后，其他權(quán)利還要不要，山東應(yīng)如何收回？

6月中旬，陸徵祥舊疾復(fù)發(fā)，又一次住進(jìn)了醫(yī)院。

病床上的他，暫離了意見歧出的代表團(tuán)，也不用穿梭在大國元首之間。他想了很多事情。他的上司楊儒為拒簽俄約，以身殉職；同他一起交涉“二十一條”的副手曹汝霖，此時(shí)已是人人口誅筆伐的“國賊”，這些都令他唏噓不已，但此生給他最深刺激的，還是恩師許景澄的遭遇。

陸徵祥本是上海廣方言館的法文學(xué)生，20歲時(shí)，由當(dāng)時(shí)的駐俄德公使許景澄奏調(diào)，擔(dān)任使館翻譯官。此后的十多年，他一直在駐俄使館度過。語言之外的外交知識(shí)與做人道理，多是拜許景澄所教。多年之后，當(dāng)他與世無爭歸隱于比利時(shí)修道院時(shí)，仍將恩師的遺訓(xùn)刻印多冊，常置手邊，當(dāng)作禮物贈(zèng)與友人。

戊戌政變之后，許景澄回國擔(dān)任總理衙門大臣。當(dāng)時(shí)的政治氛圍保守，總理衙門官員成了異類。1900年夏，在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的高峰期，最高統(tǒng)治者召見眾臣，商議要對(duì)外宣戰(zhàn)。光緒帝擔(dān)心釀成大禍，見許景澄跪在附近，上前拉著他，略帶哭腔地問：“外洋有此等事否？”許景澄冒險(xiǎn)直言：圍攻使館，有違國際公法。這個(gè)表態(tài)，激怒了端郡王等人，他們隨后羅織罪名，說許景澄“任意妄奏，莠言亂政且語多離間”。可憐一代優(yōu)秀的外交家，因此被殺于菜市口，以身殉國。

許景澄的死，給陸徵祥以巨大的刺激。1912年初，由陸徵祥領(lǐng)銜，率駐外使節(jié)電請清帝退位。按說，此舉有違外交官的職業(yè)原則，應(yīng)該與許景澄的死有很大關(guān)系。許所貢獻(xiàn)的是一位外交官的職業(yè)判斷，他懂得外交，卻未必懂政治；或者其實(shí)他懂政治，也知道趨利避害，但國家生死之際，豈可只顧個(gè)人禍福？可悲的是，盡管他說了自己認(rèn)為該說的，盡管他搭上了性命，卻依然沒能挽回時(shí)局。

現(xiàn)在，對(duì)德和約已經(jīng)擺在眼前，陸徵祥在簽與不簽之間游移煎熬。山東代表前來看望他，他大概想到了拒簽的各種后果，甚至要流下眼淚，但終于做出表示：“我總是不能再簽了”！四年前已經(jīng)犯險(xiǎn)一次，這一回，他無論如何也不要再擔(dān)罵名。

6月28日，協(xié)約國代表齊聚凡爾賽宮，準(zhǔn)備簽署商議了半年的對(duì)德和約。中國代表團(tuán)缺席不到，表示拒簽。陸徵祥率代表團(tuán)電告政府，說半年來忍辱負(fù)重，卻事與愿違，“內(nèi)疚神明，外慚清議”，奉職無狀，請求辭職�！皟�(nèi)疚神明，外慚清議”是曾國藩處理天津教案時(shí)進(jìn)退兩難的自我描述，用在這里，則是陸徵祥在職業(yè)判斷和政治判斷之間煎熬和交戰(zhàn)的寫照。

5

尾聲

1919年底，陸徵祥回國。當(dāng)船駛經(jīng)吳淞口時(shí)，幾千人打著旗幟在岸邊歡迎他。旗上大書“不簽字”、“歡迎不簽字代表”的字樣。等到他登岸后，發(fā)現(xiàn)從碼頭到火車站的路被熱情的群眾堵得水泄不通，大家喊聲震天，歡迎拒簽和約的英雄歸來。陸徵祥明白，清議可以無慚了，而內(nèi)心的神明呢？現(xiàn)在，日軍還賴在青島，中國還要單獨(dú)對(duì)德談判，還要面對(duì)中日密約，這些后事要如何了結(jié)？他都毫無把握。

等他回到北京，發(fā)現(xiàn)山東代表每天一隊(duì)前往總統(tǒng)府，向大總統(tǒng)徐世昌訴苦，甚至嚎啕痛哭，說陸徵祥不簽和約，山東人受盡了日本人的報(bào)復(fù)。面對(duì)這些山東群眾，陸徵祥充滿歉意，他說：不簽，得罪山東人；簽字，卻要全國人受害。諸位回去，只說“陸代表跟山東人一齊受苦”。

1920年12月，陸徵祥辭去外交總長，逐漸淡出政壇。

就在一年前，他還是全國擁戴的英雄。他大概不曾想到，由他主導(dǎo)的這場交涉，居然成了改變歷史進(jìn)程的引子。

專題｜一線的弱國外交官：陸徵祥在1919

李文杰 華東師范大學(xué)歷史學(xué)系