一、探索背景

縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，共青團(tuán)個舊市委聚焦全市青年服務(wù)力量不足，志愿服務(wù)需求和工作力量不匹配的問題，創(chuàng)新“1+2+3+N”的工作模式，把返家鄉(xiāng)大學(xué)生群體納入青年志愿服務(wù)常態(tài)化隊(duì)伍，為志愿服務(wù)注入青春活力。

二、主要做法

（一）明確一條工作主線

共青團(tuán)個舊市委精心籌備、系統(tǒng)實(shí)施，圍繞“優(yōu)化青年發(fā)展”為工作主線，緊盯青年發(fā)展的所需所盼，將大學(xué)生實(shí)踐活動作為優(yōu)化青年發(fā)展的重要抓手，在各級團(tuán)組織建立健全大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)踐活動的頂層設(shè)計(jì)、制度制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作推進(jìn)、選優(yōu)樹典等工作。及時制定出臺《個舊市大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動管理辦法》，形成了責(zé)任明確、獎懲分明、客觀公正、科學(xué)規(guī)范的社會實(shí)踐活動管理辦法，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)個舊大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐品牌化建設(shè)。以“匯聚青春力量、展現(xiàn)學(xué)子風(fēng)采、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會、助力青年發(fā)展”為總體定位，通過“1+2+3+N”模式（即1條工作主線、2個平臺陣地、3項(xiàng)制度機(jī)制、N個服務(wù)項(xiàng)目），組織開展制度化聯(lián)系、保姆化服務(wù)、品牌化塑造的大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動。

（二）打造兩個平臺陣地

1.“學(xué)校+團(tuán)委”共商共融的聯(lián)系平臺。一是充分發(fā)揮社會實(shí)踐基地作用。掛牌成立個舊市首個大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐基地，緊密聯(lián)系個舊“畢業(yè)高三群體”，利用高三心理咨詢課堂開展“返家鄉(xiāng)”實(shí)踐活動宣傳活動，團(tuán)委工作人員加入高三畢業(yè)生班級微信、QQ群，有效引領(lǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生與家鄉(xiāng)團(tuán)組織常態(tài)化聯(lián)系，覆蓋高三學(xué)子1000余人。二是創(chuàng)新搭建新媒體聯(lián)系渠道。依托“金秋圓夢”助學(xué)活動，組建“個舊市大學(xué)生交流群”3個，專設(shè)管理員，常態(tài)發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)時訊，認(rèn)真解答學(xué)生疑難困惑，常態(tài)化聯(lián)系在外大學(xué)生310多人。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”云平臺。一是新媒體助推招募開展。積極利用團(tuán)市委微信、抖音、微博新媒體平臺、大學(xué)生交流群、各級團(tuán)組織工作發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)以老帶新學(xué)生互相推薦等方式，吸引帶動更多大學(xué)生參與其中。二是“互聯(lián)網(wǎng)”助力崗前培訓(xùn)。組織開展崗前“云培訓(xùn)”，線上簽訂安全承諾責(zé)任書，做到未培訓(xùn)不上崗，幫助參加社會實(shí)踐的高校學(xué)子努力達(dá)成紀(jì)律嚴(yán)明、身心合一、身隨心動的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋。三是“云模式”強(qiáng)化崗位設(shè)置。根據(jù)“因需設(shè)崗、按崗招人”的工作原則，開展線上崗位“云調(diào)研”，廣泛聽取各地區(qū)、各機(jī)關(guān)意見，面向30多家機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置實(shí)習(xí)崗位，規(guī)范崗位設(shè)置，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位設(shè)置的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

（三）建立三項(xiàng)制度機(jī)制

1.“社會實(shí)踐保障機(jī)制”。共青團(tuán)個舊市委切實(shí)優(yōu)化實(shí)踐服務(wù)，致力解決高校學(xué)習(xí)在實(shí)習(xí)過程中的后顧之憂。一是細(xì)化工作指標(biāo)，嚴(yán)控安全風(fēng)險，積極爭取社會支持落實(shí)意外傷害保障，為每位高校實(shí)踐學(xué)子提供意外保險服務(wù)。二是積極與社區(qū)對接，落實(shí)返鄉(xiāng)大學(xué)生回鄉(xiāng)報備制度，精準(zhǔn)掌握每名學(xué)生的家庭住址、所在高校、所學(xué)專業(yè)、個人特長、實(shí)踐時間等信息，同步向?qū)W生推送實(shí)踐崗位和志愿服務(wù)等信息，本著“自愿平等、雙向選擇”原則，結(jié)合學(xué)生的個人需求、專業(yè)特長、居住地等因素，就需就近就便安排實(shí)踐崗位，確?！叭藛T精準(zhǔn)、崗位精準(zhǔn)”。三是團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子以“定期+隨機(jī)”走訪形式看望學(xué)生、與學(xué)生座談交流，了解學(xué)生的所思所想、所得所獲，為家庭困難大學(xué)生爭取實(shí)踐崗位補(bǔ)貼并協(xié)調(diào)解決學(xué)生無住宿等問題，讓學(xué)生更安心、更專心地開展實(shí)踐工作。

2.“社會實(shí)踐獎勵機(jī)制”。對順利完成實(shí)踐工作任務(wù)、表現(xiàn)良好的學(xué)生，頒發(fā)社會實(shí)踐證書；對參與志愿服務(wù)活動且服務(wù)時長達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)生，頒發(fā)志愿服務(wù)證書；對累計(jì)服務(wù)兩個假期且表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，頒發(fā)“優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生”證書。截止目前發(fā)放537份社會實(shí)踐證書、86份志愿服務(wù)證書，評選61名“優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生”。

3.“網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制”。積極發(fā)揮各級團(tuán)組織作用，設(shè)立以“團(tuán)委項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+機(jī)關(guān)團(tuán)組織網(wǎng)格員+在崗大學(xué)生實(shí)習(xí)生”聯(lián)系機(jī)制，每月定期在“騰訊會議”上召開網(wǎng)格會議，實(shí)習(xí)單位反饋工作問題、實(shí)習(xí)學(xué)生反饋實(shí)習(xí)困難，共青團(tuán)綜合協(xié)調(diào)解決，建立團(tuán)委和實(shí)習(xí)管理“雙向”管理服務(wù)模式。

（四）開展“N個服務(wù)項(xiàng)目”

共青團(tuán)個舊市委充分發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢，圍繞黨政中心大局，組織化、精準(zhǔn)化組織大學(xué)生開展社會實(shí)踐志愿服務(wù)活動，從服務(wù)青年出發(fā)，致力于為民辦實(shí)事，著力打造“返家鄉(xiāng)”志愿服務(wù)品牌化建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興志愿行

組織實(shí)施“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一言”、“聚焦鄉(xiāng)村振興筑夢活力個舊”、“喜迎新春送溫暖弘揚(yáng)青春正能量”等多個鄉(xiāng)村實(shí)踐項(xiàng)目，共計(jì)開展鄉(xiāng)村實(shí)地考察400小時，青年微論壇活動20次，走訪慰問獨(dú)居老人120小時。

愛心服務(wù)志愿行

組建個舊市大學(xué)生青年志愿服務(wù)隊(duì)，開展“青”暖童心·共育花開七彩假期開設(shè)作業(yè)幫扶、繪畫、手工、聲樂以及舞蹈等課程活動60次共覆蓋800余人次；開展環(huán)境整治、文明勸導(dǎo)等志愿活動16次，服務(wù)時長150小時。

社會治理志愿行

聚焦多渠道參與社會治理，打造“社區(qū)青春能量”項(xiàng)目。開展“青春筑夢·不負(fù)韶華”云南省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，發(fā)動大學(xué)生志愿者100余人，覆蓋全市城區(qū)街道；開展創(chuàng)建文明城市、消防安全、普法強(qiáng)基等活動20余次，覆蓋70000余人次。

特色品牌志愿行

以青春力量助力特色志愿服務(wù)，打造新時代文明實(shí)踐項(xiàng)目。實(shí)施“只此青綠”——青少年環(huán)保實(shí)踐教育志愿服務(wù)，共計(jì)服務(wù)120小時，服務(wù)12000余人次；組建“青春自護(hù)·錫都小云豹”志愿服務(wù)隊(duì)，“四手”聯(lián)建自護(hù)課堂，讓志愿者隊(duì)伍深入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)活動，共開展服務(wù)50余次，受眾15000余人次。

2022年10月至今，面向全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招募537名高校學(xué)生參加“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，累計(jì)開展活動210余場（次），服務(wù)群眾近10余萬人（次）。

三、案例簡評

個舊市圍繞“優(yōu)化青年發(fā)展”為中心，持續(xù)深化“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐項(xiàng)目，制定制度機(jī)制、創(chuàng)新活動形式、豐富活動載體，引導(dǎo)個舊大學(xué)生參與實(shí)踐，立足實(shí)踐崗位，以青年志愿服務(wù)常態(tài)化為目標(biāo)，展示青春力量。