作者簡(jiǎn)介

許憲春 劉瑾鈺

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部

發(fā)表于《China Economist》2023年第4期

摘要

黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。穩(wěn)增長是當(dāng)前發(fā)展的重要表現(xiàn)和必然要求。本文從穩(wěn)增長的必要性、有利條件、長期挑戰(zhàn)及短期形勢(shì)進(jìn)行了分析，論述穩(wěn)增長對(duì)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等都具有重要意義。中國在穩(wěn)增長方面具備經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)較快、生產(chǎn)要素持續(xù)升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展位于全球前列等有利條件，但也面臨國內(nèi)外的一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。短期來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長需要重點(diǎn)恢復(fù)和擴(kuò)大總需求，持續(xù)改善社會(huì)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞

穩(wěn)增長；宏觀經(jīng)濟(jì)；總需求

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這充分說明以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展，發(fā)展才能滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展才能不斷提高人民生活品質(zhì)，發(fā)展才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。穩(wěn)增長是當(dāng)前發(fā)展的重要表現(xiàn)和必然要求，在國際環(huán)境風(fēng)高浪急和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)的情況下，穩(wěn)增長顯得尤為重要。

一、穩(wěn)增長的必要性

(一) 增長是人類文明走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人類上千年的經(jīng)濟(jì)增長是停滯的。Maddison(2010)關(guān)于長期經(jīng)濟(jì)和人口增長的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，公元元年~公元1000年，全球GDP增長緩慢，人口僅增長了16.2%，人均GDP基本維持不變。公元1000~1820年全球人均GDP年均增速也不到0.05%。工業(yè)革命后，各國紛紛進(jìn)入工業(yè)化階段，迎來了經(jīng)濟(jì)增速的倍增，從蒸汽時(shí)代到電力時(shí)代，再到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，全球物質(zhì)文明得到大發(fā)展，人們的生活水平產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。1820~2020年的200年間，全球GDP總計(jì)增長93.7倍，人均收入提高了11倍，這為全球各國的現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二) 穩(wěn)增長是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

黨的二十大報(bào)告提出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。到二〇三五年，中國發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開一定的經(jīng)濟(jì)增長速度作為支撐。如果要實(shí)現(xiàn)2035年經(jīng)濟(jì)總量翻一番的目標(biāo)，2023~2035年中國經(jīng)濟(jì)平均增速需達(dá)到4.6%，若要實(shí)現(xiàn)2035年人均GDP翻一番的目標(biāo)，2023~2035年中國經(jīng)濟(jì)平均增速需達(dá)到4.1%。

(三) 穩(wěn)增長是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要方式

疫情影響疊加俄烏沖突，全球主要經(jīng)濟(jì)體通脹依然處在高位，各國紛紛加息，全球金融條件收緊，全球金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。地緣政治沖突演變存在較大不確定性。俄烏沖突愈演愈烈，俄羅斯與歐美對(duì)抗持續(xù)升級(jí)，糧食、能源、資源安全問題凸顯。歐洲內(nèi)部動(dòng)蕩與分化加劇，歐元區(qū)制造業(yè)PMI連續(xù)9個(gè)月處于收縮區(qū)間，見圖1。各國在動(dòng)蕩不安的背景下，安全因素走向前臺(tái)，成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。全球各國從效率與公平的兩難抉擇中，走向了效率、公平與安全三難抉擇。然而，安全的背后是力量對(duì)比，維持安全穩(wěn)定是為了發(fā)展，也只有發(fā)展才能解決安全問題，那么穩(wěn)增長就又成了重要的因素。

二、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的有利條件

(一) 經(jīng)濟(jì)增長保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)

無論從全球比較看，還是從其他國家相同發(fā)展階段看，過去十年中國的經(jīng)濟(jì)增長都保持了相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一是相同發(fā)展階段增長更快。2012~2021年，中國GDP累計(jì)實(shí)際增長91.5%，高收入國家僅增長29.3%；中國GDP年均實(shí)際增長6.7%，比全球平均高4.1個(gè)百分點(diǎn)，比人口1000萬以上的主要高收入經(jīng)濟(jì)體在跨越高收入前10年年均實(shí)際增速高1.3個(gè)百分點(diǎn)。二是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)大。2012~2021年，全球名義GDP增加20.6萬億美元，其中中國增加9.2萬億美元，中國GDP增量全球占比達(dá)44.6%，較2002~2011年提高了29.0個(gè)百分點(diǎn)。三是人均GDP翻番用時(shí)更短。從現(xiàn)價(jià)看，中國人均GDP從2012年的6100美元，上升到2021年的12550美元，翻番用時(shí)9年，為全球人均GDP從6000美元增長到12000美元用時(shí)的一半。2013~2022年中國GDP實(shí)際增速見圖2。

(二) 大市場(chǎng)有利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)

2022年中國GDP達(dá)到121萬億元人民幣，穩(wěn)居世界第二；工業(yè)增加值突破40萬億元人民幣，連續(xù)多年保持世界第一制造業(yè)大國地位；外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元以上。經(jīng)濟(jì)體量不斷擴(kuò)大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。一是市場(chǎng)廣利潤空間大。中國幅員遼闊，人口眾多，擁有廣闊市場(chǎng)。企業(yè)可以通過提高銷售量的方式攤薄固定成本，通過量的積累，能夠產(chǎn)生足夠多的利潤。二是增加創(chuàng)新可能性。創(chuàng)新的本質(zhì)是試錯(cuò)，截至2023年1月,中國市場(chǎng)主體達(dá)1.7億戶，眾多市場(chǎng)參與者可以提供大量的試錯(cuò)基數(shù)，更有可能產(chǎn)生創(chuàng)新產(chǎn)品。大規(guī)模市場(chǎng)擁有多樣化的需求，可以容納多條賽道，提高了企業(yè)創(chuàng)新成功的概率與容錯(cuò)空間。根據(jù)CB Insights統(tǒng)計(jì)，2022年全球獨(dú)角獸企業(yè)共1205家，中國有172家，占比14.3%，專精特新中小企業(yè)達(dá)7萬多家，對(duì)中國創(chuàng)新發(fā)展形成了有力支撐。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系互動(dòng)，聚合形成龐大復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。形成了一批產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈條成熟的產(chǎn)業(yè)集群。各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，北京、天津、上海等地區(qū)從事研發(fā)和營銷活動(dòng)，其他省份從事生產(chǎn)活動(dòng)。疊加高效廉價(jià)的物流體系，數(shù)字化、智能化的變革賦能，使產(chǎn)業(yè)集群能實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。

(三) 生產(chǎn)要素持續(xù)升級(jí)

隨著高質(zhì)量發(fā)展的全面推進(jìn)，中國的勞動(dòng)力、投資與土地的質(zhì)量不斷提升，新技術(shù)創(chuàng)新使數(shù)據(jù)要素與其他要素相結(jié)合，帶來了要素組合方式和生產(chǎn)方式的變化。具體表現(xiàn)為：一是人力資本持續(xù)積累。中國人口的教育水平顯著提升，人力資本不斷積累，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型形成了良好的要素基礎(chǔ)。2022年中國畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)達(dá)到1076萬，結(jié)合第七次全國人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算，占當(dāng)年22歲人口的73.9%。近五年新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年。15~64歲勞動(dòng)年齡人口平均擁有大專及以上學(xué)歷的人口占比達(dá)到21.8%。二是資本利用率明顯改善。2021年中國投資率為43.0%，顯著高于其他主要經(jīng)濟(jì)體。近年來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)了傳統(tǒng)要素的升級(jí)，提高了存量資本的收益能力，增加了新資本的吸引力，中國的資本利用率也從2016年的74.4%，提升至2019年的75.1%，處在較為合理的水平(王開科，曾五一，2022)。三是數(shù)據(jù)要素存量高。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)測(cè)算，中國2025年擁有的數(shù)據(jù)量將增長至的48.6ZB，占全球的27.8%，遠(yuǎn)高于美國的17.5%。數(shù)據(jù)在新的生產(chǎn)方式中，成為了新的要素，豐富的數(shù)據(jù)要素，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為數(shù)據(jù)要素與其他要素結(jié)合提供了廣闊的空間。

(四) 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展位于全球前列

數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型是當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)，中國在相關(guān)領(lǐng)域不斷積累突破，目前具備了一定的全球競(jìng)爭(zhēng)力，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用，新動(dòng)能成長迅速。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展迅速，站在了全球前沿，根據(jù)陳昌盛和許偉(2022)測(cè)算，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重為13.3%。2022年末，中國移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)用戶連接數(shù)達(dá)18.45億戶，比上年末增加4.47億戶，占全球總數(shù)的70%。二是清潔能源市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。能源低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，非化石能源消費(fèi)占比不斷提升，清潔能源市場(chǎng)快速增長。2022年，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量比上年增長8.5%；非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為17.5%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三是綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)增長迅速。2022年，新能源汽車產(chǎn)量較上年接近翻倍，增長97.5%，充電樁、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長80.3%、47.8%、45.5%。四是新裝備新材料成長迅速。2022年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長18.9%。新材料產(chǎn)品兩位數(shù)增長，太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)量分別增長78.0%、64.4%、51.8%；高技術(shù)產(chǎn)品較快增長，移動(dòng)通信基站設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)、民用飛機(jī)等產(chǎn)量分別增長16.3%、15.0%、10.5%。五是創(chuàng)新投入和產(chǎn)出持續(xù)增加。2022年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D)達(dá)3.1萬億元，首次突破3萬億元，比上年增長10.4%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長；R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比為2.55%，提升0.12個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，中國發(fā)明專利有效量達(dá)421.2萬件，位居世界第一。六是企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加快。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年中國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

(五) 人民對(duì)美好生活的向往蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間

新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施仍待提升，城鎮(zhèn)化仍有空間，新農(nóng)村建設(shè)蘊(yùn)含潛力。一是基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板投資空間廣闊。據(jù)測(cè)算，中國目前人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國家的20%~30%，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，農(nóng)民人均公共設(shè)施投入僅為城鎮(zhèn)居民的1/5左右，促發(fā)展投資仍存巨大潛力(寧吉喆，2022)。二是城鎮(zhèn)化仍有提高空間。2021年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.7%，若按照高等收入國家平均81.5%的城鎮(zhèn)化率計(jì)算，意味著未來將有2.4億人左右進(jìn)城定居，新市民居住生活的需求將帶來巨大潛力，2021年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出30307.2元，是農(nóng)村居民的1.9倍。智能化、綠色化的城市轉(zhuǎn)型，也將帶來新的需求。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村有發(fā)展?jié)摿?。根?jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算，2021年中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約2.9億人，平均每人對(duì)應(yīng)的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出為3.3萬元，勞均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率(農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力之比)為美國同期的5.2%，仍有較大提升空間。公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度仍有改善空間，使“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”將帶來顯著的需求空間。四是教育醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展將帶來更多機(jī)會(huì)。目前中國教育質(zhì)量仍然有待提升，義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡，職業(yè)教育不夠完善，高等教育仍需創(chuàng)新。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源容量有待提升，區(qū)域分布不夠均衡。隨著人口數(shù)量下降，老齡化程度的不斷加深，生育支持政策有待完善，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展。

(六) 對(duì)外貿(mào)易總額連續(xù)多年居世界首位

中國與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，在國際市場(chǎng)中的份額顯著提升，為穩(wěn)增長提供了外部空間。一是中國對(duì)外貿(mào)易總額全球占比逐步提高。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年中國貨物進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定增長,突破40萬億元，貨物貿(mào)易量連續(xù)六年居全球第一。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2020年和2021年中國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額居全球首位，2021年中國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額占全球份額達(dá)到12.0%，較第二名美國高1.2個(gè)百分點(diǎn)。中國企業(yè)發(fā)展擁有廣闊的國際市場(chǎng)。二是亞洲貿(mào)易樞紐地位凸顯。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2005年中國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額全球占比達(dá)到5.5%,較日本同期高0.6個(gè)百分點(diǎn)，首次超越日本，在亞洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)全球貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額占比第一，此后連續(xù)保持亞洲首位，2021年貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到亞洲第二位的3.6倍，亞洲各國與中國的貿(mào)易往來也日益密切，中國的亞洲貿(mào)易樞紐地位顯現(xiàn)。三是全球化戰(zhàn)略布局的政策紅利逐步顯現(xiàn)?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施以來，區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)貿(mào)往來聯(lián)系緊密，中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來顯著增加，政策紅利持續(xù)釋放。2022年中國對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到12.95萬億元，同比增長7.5%，占中國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額比例為30.8%。2022年中國與“一帶一路”沿線國家貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額合計(jì)13.8萬億元，同比增長19.4%，占中國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額比重達(dá)到32.9%，這一比重較2013年提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、穩(wěn)增長面臨的挑戰(zhàn)

(一) 創(chuàng)新質(zhì)量和強(qiáng)度仍需提升

2012年中國專利申請(qǐng)數(shù)趕超美國、日本，此后穩(wěn)居全球第一，2021年，中國向全球各專利局提交專利申請(qǐng)154萬件，是美國的三倍。與此同時(shí)，也要看到，中國科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。一是專利質(zhì)量不高。戴戎和趙揚(yáng)(2023)構(gòu)建的專利質(zhì)量指數(shù)表明，中國創(chuàng)新質(zhì)量仍然低于日本、韓國，與美國、英國差距更大。在近年來獲得最多USPTO專利的國家(美國、日本、中國、韓國、德國、英國)中，美國、英國兩國專利質(zhì)量長期穩(wěn)居高位，德國次之，指數(shù)穩(wěn)定在0.92以上，中國最低，平均值為0.83，依然存在較大差距。高校專利產(chǎn)業(yè)化依然不足，《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%，比企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率低44.2個(gè)百分點(diǎn)。小微企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力下降，2022年小型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率首現(xiàn)下降，微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)兩年下降。二是研發(fā)強(qiáng)度仍有提升空間。2020年，中國研發(fā)支出占GDP比值為2.4%，低于美國(3.5%)、日本(3.3%)、德國(3.1%)等主要國家。2020年每百萬人中有R&D研究人員1585人，僅為美國同期的32.9%，歐盟的35.7%。同時(shí)，在計(jì)算機(jī)和電子產(chǎn)品制造業(yè)、制藥等高技術(shù)領(lǐng)域，以及基礎(chǔ)研究中，中國企業(yè)力量明顯缺位。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待提高。《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年中國專利權(quán)人遭遇侵權(quán)比例較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)至7.7%，2022年在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難度的調(diào)查中，專利權(quán)人認(rèn)為適用懲罰性賠償存在舉證“困難”或“非常困難”的比例均在五成左右，認(rèn)為“容易”或“非常容易”的比例均不足兩成。同時(shí)也存在維權(quán)過程耗時(shí)過長，維權(quán)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)不夠等問題。

(二) 地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇

近年來，逆全球化浪潮迭起，俄烏沖突持續(xù)，各國紛紛開啟產(chǎn)業(yè)備份策略，美國對(duì)中國的打壓遏制呈現(xiàn)出不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)。一是美國打壓政策日益激進(jìn)。自2017年以來，美國兩會(huì)提出涉華負(fù)面法案的數(shù)量不斷上升，2023年第一季度上升至230項(xiàng)。眾議院通過的《中國不是發(fā)展中國家法》要求美國政府確保在任何美國參與的國際組織和機(jī)構(gòu)中，中國不因發(fā)展中國家獲得任何政策優(yōu)惠。貿(mào)易金融科技等領(lǐng)域的限制法案也層出不窮，對(duì)中國的打壓態(tài)勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)。二是脫鉤斷鏈風(fēng)險(xiǎn)加劇。在美國主導(dǎo)下形成的芯片四方聯(lián)盟等，正在把中國排除在供應(yīng)鏈之外。美國的長臂管轄，地緣政治動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)及新冠疫情帶來的疤痕效應(yīng)等疊加影響，使得產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重新調(diào)整，中國的產(chǎn)業(yè)鏈外遷問題逐步凸顯，對(duì)中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與安全形成較為長期的挑戰(zhàn)。三是卡脖子影響不斷加深?？萍碱I(lǐng)域是中美博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，中國的高端芯片、智能制造、新材料等技術(shù)升級(jí)受到較強(qiáng)制約?！?022年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年被調(diào)查的企業(yè)專利權(quán)人中，企業(yè)認(rèn)為美國技術(shù)難以引進(jìn)的比例最高，為39.3%；其次是歐洲和日本，比例分別為30.7%和21.4%。其中，大型企業(yè)認(rèn)為美國技術(shù)難以引進(jìn)的比例為57.6%，接近6成。從專利技術(shù)引進(jìn)難原因來看，2022年被調(diào)查的企業(yè)專利權(quán)人中，認(rèn)為“專利權(quán)人提出了難以滿足的苛刻條件”的占比46.0%，認(rèn)為“專利權(quán)人所屬區(qū)域政府發(fā)布禁止技術(shù)出口的禁令”的比例為25.2%。

(三) 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱

當(dāng)前中國尚未完成從中低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的攀升，價(jià)值鏈位勢(shì)依然不高。一是價(jià)值鏈位勢(shì)較低。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院根據(jù)Koopman et al.(2012)等計(jì)算的全球價(jià)值鏈數(shù)據(jù)，中國2021年參與全球價(jià)值鏈增加值占GDP比重為7.9%，比全球占比低5.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，復(fù)雜價(jià)值鏈增加值占GDP比重僅為3.4%，比全球均值低2.1個(gè)百分點(diǎn)，整體上依然處于價(jià)值鏈較低位勢(shì)。二是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還較為薄弱，難以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩可能進(jìn)一步放緩產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，影響制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)迭代速度。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)合深度有待提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合深度不足，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍然較為薄弱。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合不足，尚未滿足智能化數(shù)字化生活需要。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型仍有較大提升空間。

四、短期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2023年4月28日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，盡快推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)回到潛在增長軌道，是實(shí)現(xiàn)中長期穩(wěn)增長和發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。

(一) 服務(wù)業(yè)恢復(fù)快于制造業(yè)

隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落地見效，疫情影響逐漸消退，今年一季度，生產(chǎn)側(cè)迅速反彈并持續(xù)恢復(fù)，綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)一直處在擴(kuò)張區(qū)間且逐月上升，表明中國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是服務(wù)業(yè)回升勢(shì)頭迅猛。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年一季度各月，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別為54.0、55.6和56.9，表明服務(wù)業(yè)生產(chǎn)保持良好恢復(fù)勢(shì)頭。3月服務(wù)業(yè)PMI新訂單指數(shù)達(dá)到58.5，環(huán)比增長3.8個(gè)點(diǎn)，漲幅較上月大0.7個(gè)點(diǎn)，呈現(xiàn)出漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭或?qū)⒊掷m(xù)一段時(shí)間。從行業(yè)看，零售、鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)、貨幣金融服務(wù)、租賃及商務(wù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)3月位于60.0%以上高位景氣區(qū)間。二是制造業(yè)恢復(fù)速度可能放緩。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年1~3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長3.0%，增速明顯低于2022年。3月制造業(yè)企業(yè)PMI指數(shù)為51.9，仍處于擴(kuò)張區(qū)間，但環(huán)比下跌0.7個(gè)點(diǎn)，制造業(yè)企業(yè)恢復(fù)步伐有所放緩。3月制造業(yè)訂單指數(shù)為53.6，比上月下降0.5個(gè)點(diǎn)，表明未來一段時(shí)間制造業(yè)市場(chǎng)需求將持續(xù)增加，但速度可能放緩，進(jìn)而影響制造業(yè)持續(xù)恢復(fù)節(jié)奏。三是PPI下降進(jìn)一步降低企業(yè)利潤。大宗商品價(jià)格下跌帶來生產(chǎn)成本下降，但難以彌補(bǔ)收入縮減，降低企業(yè)盈利。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年1月~3月，PPI降幅由0.8%擴(kuò)大至2.5%，降低企業(yè)收入，購進(jìn)者價(jià)格指數(shù)降幅較小，3月為1.8%，生產(chǎn)成本下降不足以對(duì)沖收入的減少。1~3月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入為31.2萬億元，同比下降0.5%；營業(yè)成本26.5萬億元，同比增長0.6%；營業(yè)收入利潤率為4.9%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。

(二) 出口回升具有不確定性

一是基數(shù)較高持續(xù)增長壓力大。2020年下半年至2022年前三季度，中國出口增長形勢(shì)較好，月均漲幅為23.2%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年10月以來，出口金額開始出現(xiàn)下降，2023年1~2月維持下滑態(tài)勢(shì)，3月同比上漲14.8%(以美元計(jì))，一季度累計(jì)上漲0.5%，增速較2022年四季度低6.5個(gè)百分點(diǎn)。二是全球經(jīng)濟(jì)走弱外需收縮。2023年4月6日，IMF總裁格奧爾基耶娃在華盛頓發(fā)表講話稱，IMF預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)在未來五年將以大約3%的速度增長，這是自1990年以來最慢的速度。世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新一期《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，2023年全球貨物貿(mào)易量將增長1.7%，比2022年的增速下降一個(gè)百分點(diǎn)，也低于過去12年來的平均增速2.6%。全球總需求的收縮將加大中國穩(wěn)出口的壓力。三是美國打壓下，出口受到顯著影響。美國對(duì)中國的打壓持續(xù)升級(jí)，從科技貿(mào)易到安全，愈演愈烈，從中國進(jìn)口的需求也在逐步減少，這對(duì)中國出口形成顯著壓力。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年8月以來，中國對(duì)美國出口同比降幅基本呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。2023年1~3月，中國對(duì)美國出口金額僅為1152.3億美元，同比減少17%。對(duì)美國出口下降的趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)，這為中國穩(wěn)增長帶來了更多的不確定性。

(三) 消費(fèi)恢復(fù)持續(xù)性可能受限

2023年年初以來，經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，各種刺激消費(fèi)的組合拳落地見效，居民消費(fèi)有所恢復(fù)，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%，為2021年7月以來最大增速。但受限于三年來居民可支配收入增長較慢，持續(xù)性可能受到限制。服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)顯著快于商品。3月餐飲收入同比增長26.3%，比商品零售同比增速大17.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)文旅部數(shù)據(jù)中心預(yù)計(jì)，2023年國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)45.5億人次，同比增長約80%，恢復(fù)至疫情前的75.8%，旅游收入約4萬億元，同比增長約95%，恢復(fù)至疫情前的60.2%。汽車消費(fèi)較為低迷。由于汽車消費(fèi)進(jìn)入置換升級(jí)的非必須階段，補(bǔ)貼政策退坡，價(jià)格信號(hào)混亂等因素，一季度汽車消費(fèi)不及預(yù)期。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1~3月汽車銷量累計(jì)同比降低6.7%，汽車產(chǎn)量大于銷售，庫存高企，產(chǎn)銷率僅97.8%，為2008年以來最低值。收入增長較慢限制消費(fèi)增長后勁。疫情期間，經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)活力下降，居民收入受到影響，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年居民人均可支配收入36883元，名義增長5.0%，實(shí)際僅增長2.9%，僅為2019年增速的一半。2022年，全國居民人均消費(fèi)支出24538元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際下降0.2%。居民收入增長速度較慢可能持續(xù)限制居民消費(fèi)能力。

(四) 投資增長速度可能放緩

2023年年初以來，財(cái)政、金融工具持續(xù)支持重大項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，房地產(chǎn)呈現(xiàn)觸底回升跡象，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。今年1~3月固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%，增速與2022年全年持平。基礎(chǔ)設(shè)施投資可能會(huì)保持較快增長。1~3月，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)同比增長8.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長17.6%，信息傳輸業(yè)投資增長11.3%，水利管理業(yè)投資增長10.3%，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長8.5%。工業(yè)企業(yè)利潤下降影響制造業(yè)投資。2022年下半年以來，工業(yè)企業(yè)利潤總額同比降幅呈擴(kuò)大走勢(shì)。2023年1~3月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降21.4%，利潤下降影響了投資增長。一季度，制造業(yè)投資累計(jì)同比增長7.0%，增速較2022年全年低2.1個(gè)百分點(diǎn)。未來一段時(shí)間，制造業(yè)投資增速可能有所下行。房地產(chǎn)投資仍將形成拖累。2023年1~3月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降5.8%，降幅比2022年全年收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)，但短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)正增長，仍將拖累整體投資增速。民間投資恢復(fù)較慢。減負(fù)債、裁支出、保利潤，將活下去作為唯一的目標(biāo)，民營企業(yè)仍在“貓冬”，期待寒冬快點(diǎn)過去。2023年1~3月，民間投資同比增長0.6%，增速呈現(xiàn)出持續(xù)放緩態(tài)勢(shì)，較2022年全年慢0.3個(gè)百分點(diǎn)，較2022年1~3月慢7.8個(gè)百分點(diǎn)。若企業(yè)經(jīng)營狀況未能持續(xù)改善，信心提振不能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)，民間投資短期將難以提振。大項(xiàng)目將維持重要拉動(dòng)作用。1~3月，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“大項(xiàng)目”)投資同比增長12.3%，拉動(dòng)全部固定資產(chǎn)投資增長6.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著支持政策落地見效，大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用或?qū)⒊掷m(xù)。

(五) 居民、企業(yè)、政府三部門疤痕效應(yīng)顯著，需要休養(yǎng)生息

疫情消退對(duì)預(yù)期帶來的提振效應(yīng)逐步減弱，未來預(yù)期提振需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)與之形成正反饋。青年失業(yè)影響居民預(yù)期。2023年3月，16~24歲人口調(diào)查失業(yè)率達(dá)到19.6%，青年失業(yè)率高的背后是大廠裁員和待就業(yè)大學(xué)生人數(shù)激增，就業(yè)和教育背景的不匹配讓接受過高等教育的年輕人紛紛“脫下孔乙己的長衫”，在不需要專業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)中尋找機(jī)會(huì)。消費(fèi)者預(yù)期尚未恢復(fù)到正常水平。2022年全國居民人均可支配收入增幅較2021年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)，反觀居民儲(chǔ)蓄則較2021年多增7.9萬億。2023年2月，消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)回升至98.4，仍然處于低位，比2021年均值124.5低26.1個(gè)點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)有所回落。2023年年初以來，企業(yè)預(yù)期明顯改善，但近期有回落跡象。3月，制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.5，仍處擴(kuò)張區(qū)間，但環(huán)比下降2個(gè)點(diǎn)。非制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)則為63.3，處于較高區(qū)間，但較2月回落1.6個(gè)點(diǎn)。如果經(jīng)營活動(dòng)改善不及預(yù)期可能會(huì)形成負(fù)向反饋。市場(chǎng)對(duì)新動(dòng)能表現(xiàn)出現(xiàn)擔(dān)憂。2022年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)營業(yè)收入十年來首次負(fù)增長，工信部數(shù)據(jù)顯示，2023年1~2月同比下降3.9%，降幅較2022年全年擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的收縮仍在持續(xù)。新能源汽車行業(yè)發(fā)展也遇到瓶頸，3月份新能源汽車銷量65.3萬輛，同比增長34.8%，增速較2022年全年低60.8個(gè)百分點(diǎn)。地方債隱患或帶來風(fēng)險(xiǎn)。2022年，全國發(fā)行地方政府債券合計(jì)73676億元，截至2022年12月末，全國地方政府債務(wù)余額350618億元，占2022年GDP的28.9%。疫情期間稅收收入降低，部分地區(qū)土地出讓金收入不足往年的10%，地方償債壓力持續(xù)提升。

五、穩(wěn)增長的政策建議

總的看，總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，中國要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)，仍需從擴(kuò)大總需求出發(fā)，以促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口為突破口，同時(shí)發(fā)揮新動(dòng)能撬動(dòng)作用，提振市場(chǎng)信心，以此發(fā)揮穩(wěn)增長的有利條件，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。

(一) 以增收促消費(fèi)擴(kuò)大總需求

疫情前5年，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的年平均貢獻(xiàn)率為62.7%，2022年僅為32.8%，通過提高居民收入增加消費(fèi)支出，是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的重要方式。優(yōu)化個(gè)人所得稅制度，提高勞動(dòng)收入分配。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高學(xué)歷崗位需求，為大學(xué)生等重點(diǎn)人群提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。通過發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等方式，做好低收入群體兜底工作。優(yōu)化工作時(shí)間，試點(diǎn)推廣3天職場(chǎng)+2天居家，一周4天半工作制等靈活辦公制度，讓大家敢消費(fèi)，能消費(fèi)。加大倉儲(chǔ)設(shè)施、交通、智慧分揀設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系?？紤]通過以舊換新等手段激勵(lì)提振消費(fèi)。支持養(yǎng)老和托育等剛需型消費(fèi)業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。

(二) 結(jié)合新動(dòng)能撬動(dòng)投資新活力

近年來，投資在穩(wěn)增長中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，新動(dòng)能是激發(fā)未來增長潛力的重要方式，要將新動(dòng)能與穩(wěn)投資結(jié)合起來，在新動(dòng)能中尋找?guī)?dòng)乘數(shù)高的項(xiàng)目和方向進(jìn)行持續(xù)投資。明確平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管取向，去除非必要的投資前置審查，提振數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)信心。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資募投管退環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)投資力度和專業(yè)性，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目匹配“聰明的錢”提供制度環(huán)境。規(guī)范新能源汽車行業(yè)發(fā)展，充分利用市場(chǎng)機(jī)制給予行業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)加大力度支持技術(shù)改造投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三) 持續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放穩(wěn)定外貿(mào)

合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，抓緊落實(shí)已宣布的外資準(zhǔn)入政策，加大外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。保證外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定。積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議。充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、各類開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)等開放平臺(tái)作用，探索高水平對(duì)外開放。主動(dòng)對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。提升加工貿(mào)易水平，提高出口附加值，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，鞏固拓展新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口，發(fā)揮好中歐班列作用，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。

(四) 積極引導(dǎo)預(yù)期提振市場(chǎng)信心

落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)民營企業(yè)和企業(yè)家正確理解中央方針政策，放下包袱，大膽發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，從制度和法律上把對(duì)國企民企平等要求落下來。鼓勵(lì)和吸引民間投資參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)透明度和可預(yù)期性，提高政策協(xié)調(diào)性。加快建設(shè)法治社會(huì)，盡力實(shí)現(xiàn)法無禁止即可為，減少行政干預(yù)，為市場(chǎng)提供保持多樣性的制度基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] Koopman, R., Zhi W., S. J. Wei. 2012. “Tracing Value-Added and Double Counting in Gross Exports.” CEPR Discussion Papers.

[2] Maddison, A. 2010. “The World Economy: Historical Statistics.” Australian Economic History Review, 45(3): 325-326.

[3] Wang, Zhi, Shangjin Wei, and Kunfu Zhu. 2017 “Characterizing Global Value Chains: Production Length and Upstreamness.” NBER Working Papers.

[4] Wang, Zhi, Shangjin Wei, and Kunfu Zhu. 2018 “Quantifying International Production Sharing At The Bilateral And Sector Levels.” NBER Working Paper Series.

[5] 陳昌盛、許偉，2022，《數(shù)字宏觀:數(shù)字時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)管理變革》，中信出版社。

[6] 戴戎、趙揚(yáng)，2023，《從專利看中國創(chuàng)新的量變與質(zhì)變》，《國際金融》第3期。

[7] 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院，2022，UIBE GVC Database http://gvcdb.uibe.edu.cn。

[8] 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，2022，《2022 年中國專利調(diào)查報(bào)告》，https://www.cnipa.gov.cn/art/2022/12/28/art_88_181043.html。

[9] 寧吉喆，2022，《適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策在發(fā)力》，

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1722184636352586359& wfr=spider&for=pc。

[10] 王開科、曾五一，2022，《關(guān)于資本利用率宏觀測(cè)算指標(biāo)與方法的研究 》，《統(tǒng)計(jì)研究》第7期。

China Economist （中文刊名：《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國社會(huì)科學(xué)院主管、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國外讀者更好地了解中國，不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)?！吨袊?jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫及索引系統(tǒng)收錄，入選中國社會(huì)科學(xué)院中國人文社會(huì)科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國人文社會(huì)科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

在線投稿系統(tǒng)：http://ceji.cbpt.cnki.net

官方網(wǎng)站：http://www.chinaeconomist.com/