9月19日，濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開“走進大項目”主題系列新聞發(fā)布會（奎文專場）。奎文區(qū)委常委、副區(qū)長劉強，區(qū)發(fā)改局黨組書記、局長高培權(quán)，區(qū)投資促進局黨組書記、局長張文婷，區(qū)行政審批服務局黨組書記、局長張傳儉，濰坊恒建集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬忠強向大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

今年以來，奎文區(qū)聚焦“七個加力突破”，牢固樹立“項目為王”理念，強化全方位服務保障，推動項目建設提速提效，以項目建設之“進”支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。上半年，12項主要經(jīng)濟指標中，奎文區(qū)9項指標高于全市平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值等8個指標居全市前5位。 1-8月份，一般公共預算收入21.82億元、增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，增幅分別居12縣市區(qū)第3、第1位。

項目建設是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。工作中，奎文區(qū)始終把推動大項目、好項目落地建設作為推動發(fā)展的重要發(fā)力點，堅持項目為王、招引為要、營商為重，以項目建設的大提速，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展大提升、大跨越。

聚力城市更新

提供項目落地優(yōu)質(zhì)載體

奎文區(qū)搶抓城市更新試點重大機遇，以項目促更新，以更新育項目。在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃12大片區(qū)，通過“留、改、拆、建、管”，梯次推進全域更新。聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃團隊和產(chǎn)業(yè)團隊——中國建筑設計院，對空間規(guī)劃和片區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)布局、公共設施配套等進行設計，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，合理劃分功能片區(qū)，每個片區(qū)明確1-2個主導產(chǎn)業(yè)，形成以片區(qū)、園區(qū)、項目、樓宇聯(lián)動發(fā)展格局。當前， 已完成地塊拆遷11個，騰空土地872畝；參與城市更新銀行達到17家，獲批授信233.7億元，到位資金55.4億元，獲批項目數(shù)量和額度均居全市第1；積極嫁接各方資源，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，落地優(yōu)質(zhì)項目，目前在談央企、國企、民企181家，簽訂合作協(xié)議9家，意向簽約企業(yè)28家，初步形成了城市更新項目23個，總投資達1035億元，通 過更新，讓土地資源發(fā)揮更大效益，不斷拓展發(fā)展空間，承接優(yōu)質(zhì)項目落地。

攻堅提速項目

注入高質(zhì)量發(fā)展強勁動能

深入開展“項目建設攻堅年”活動，實施重點項目全生命周期管理，落實服務專員和項目包靠機制，開展集中開工、項目一線行、金融賦能等系列活動， 集全區(qū)之力提速建設總投資1308億元的136個固定資產(chǎn)投資項目，計劃年內(nèi)完成投資150億元以上，當前已完成年度計劃的95%。 現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園等7個項目列為省級重點項目，萬豪綜合產(chǎn)業(yè)園等24個項目列為市級重點項目，省市級項目數(shù)量、體量均實現(xiàn)新突破，直接帶動投資51億元。新辰天地購物中心等26個項目擬于年底投產(chǎn)運營，青啤數(shù)字化智能新工廠地塊征遷已完成，正進行規(guī)劃設計，擬于年底開工，明年底新產(chǎn)品下線，年產(chǎn)能由10萬千升提高到100萬千升。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育和智能改造，實施工業(yè)投資項目16個，工業(yè)投資同比增長44.11%，新培育省級“瞪羚”、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)8家，上半年營收過億元企業(yè)達到5家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入分別達到20.9億元、22.2億元。

搶抓招商落地

招鏈引群優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

聚力實施新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年活動，細分元宇宙、智能設備、預制菜、3D打印等16條新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)賽道，制定招商地圖和專業(yè)化方案，區(qū)委區(qū)政府主要領導帶隊走出去精準招商。目前，已邀請30余批次重點客商來奎考察，先后10余次赴京津、長三角、珠三角等重點地區(qū)開展招商活動，洽談對接復星集團、深圳先進技術(shù)研究院、大富科技等重點企業(yè)40余家，市主要領導2次帶隊考察奎文項目并見證簽約。先后組織參加全市“雙招雙引”重點項目集中簽約、儒商大會、風箏會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介會、魯臺會等 重點活動簽約儀式6次，共簽約瑞能環(huán)保、云針智算中心等投資過億元項目28個，其中投資過10億元項目7個，預計三季度新簽約項目25個。同時，積極為企業(yè)爭取、兌現(xiàn)招商政策，先后為濰坊（上海）生物醫(yī)藥科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭取到市區(qū)兩級長達10年的最優(yōu)政策，兌現(xiàn)招商扶持資金達304.58萬元。

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

構(gòu)筑項目建設硬支撐

實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年活動，聚焦工程建設項目全鏈條改革，推行“規(guī)范化、便利化、數(shù)字化、一體化”的“四化”創(chuàng)新模式，打造規(guī)范統(tǒng)一、便捷高效、數(shù)字引領、一體服務的工程建設項目審批服務體系。一是建章立制推動改革規(guī)范化。出臺全面推進工程建設項目并聯(lián)審批管理辦法、工程建設項目告知承諾制審批實施辦法等，推行“全面推進+重點突破”改革模式。 1-7月份，全區(qū)企業(yè)投資項目備案113個，備案投資額1367億元，27個項目實現(xiàn)“當天申報、當天辦結(jié)”。 二是再造流程推動業(yè)務便利化。將工程建設項目分為低風險、一般風險和高風險三類9級，分類制訂審批流程圖和辦事指南，低風險項目“告知承諾”、一般風險項目“適度容缺”。截至目前， 濰坊市人民醫(yī)院等8個項目實現(xiàn)“拿地即開工”，平均壓減近30個工作日，審批時限壓縮80%。三是云端辦理推動審批數(shù)字化。創(chuàng)新開發(fā)“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序，全面推廣工程建設項目掌上辦事大廳，目前 已為城市智慧立體停車場等50余個項目辦理審批業(yè)務 。四是全程幫辦推動服務一體化。對重大項目、重點項目“上門輔導”， 對南下河新發(fā)地智慧物流園等30余個項目進行“前期輔導”，提供全程幫辦代辦服務39次，“政務輕騎兵在線”服務6次，解決疑難問題40余個。

奎文區(qū)重大項目基礎厚實、環(huán)境和諧、前景廣闊，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速發(fā)展提供了強勁動力。下步，奎文區(qū)將積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加油快干、有序推進，確保圓滿完成年度各項任務目標。

記者問答

山東廣播電視臺記者：項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“強引擎”，抓項目就是抓發(fā)展、謀未來。作為項目主管部門，發(fā)改局采取了哪些有力舉措，加力提速項目建設，推動投資平穩(wěn)增長？

奎文區(qū)發(fā)改局黨組書記、局長 高培權(quán)：今年以來，我們以“項目建設攻堅年”活動為統(tǒng)領，圍繞高端服務業(yè)和新興制造業(yè)兩大引擎，堅持優(yōu)存量擴增量，抓項目擴投資強產(chǎn)業(yè)，大力推進城市更新，切實提高發(fā)展質(zhì)效，加速推動經(jīng)濟邁入全市第一梯隊。工作中，主要抓了三個方面：

聚力攻堅拼速度。今年，我們著力構(gòu)建“項目+園區(qū)+片區(qū)”的發(fā)展格局，年初確定的30個重點產(chǎn)業(yè)項目、12大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、12大城市更新片區(qū)聯(lián)動推進。緊盯項目建設“時間線”，堅持問題導向，清單化管理，專班式推進，落實建設條件，推動用地指標、資金等資源要素向重點項目優(yōu)先配置，不斷提高項目建設“加速度”，推動項目大突破大提速。 1-8月份，7個省級、24個市級、136個區(qū)級重點項目分別完成年度投資計劃的82.5%、118%、95%，均大幅趕超時序進度。在項目建設的有力帶動下，1—8月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長10.5%，居全 市16個發(fā)展主體第2位、12縣市區(qū)第1位。

精準服務提質(zhì)效。我們突出“要素跟著項目走”工作導向，持續(xù)深化全生命周期幫包服務，對重點項目、園區(qū)、片區(qū)全部實行“區(qū)級領導+區(qū)直部門+街道專員”包靠制度，緊盯征地拆遷、手續(xù)辦理、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓項目單位談問題說困難，區(qū)領導全面協(xié)調(diào)推動，區(qū)直部門提出解決路徑和方案， 對45個新開工項目涉及的土地、規(guī)劃、施工等31個難點問題逐個破解，取得了項目開工提前、建設提速的良好成效?？摹び瘛F(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn) 品智慧物流園等總投資177.5億元的27個項目先后集中開工，青啤智能化工廠項目計劃11月份開工，新辰天地購物中心元旦開業(yè)運營，國家應急安全產(chǎn)業(yè)園年底投產(chǎn)，項目建設質(zhì)效“成色十足”。

全力爭取強保障。我們搶抓國家推進專項債券、中央投資等一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策的有利時機，扎實做好謀劃、論證和申報等工作，全力向上爭取，力爭更多項目擠進國家省市盤子，為市場主體爭取更大支持。今年，奎文區(qū)獲評“全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣”榮譽稱號；泛泰華城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等16個專項債券項目通過國家發(fā)改委審核，齊魯生命健康產(chǎn)業(yè)園等3個項目獲批發(fā)行7.61億元；龍泉仁居二期等5個項目爭取到中央無償資金1582萬元；中科碳中和項目入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會推介項目 ；濰坊資本市場等8個項目入選省現(xiàn)代服務業(yè)重點項目庫，數(shù)量居全市第1位。

齊魯晚報記者：請問奎文區(qū)在服務大項目招引和落地方面，采取了哪些具體措施？

奎文區(qū)投資促進局黨組書記、局長 張文婷：高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量項目支撐，我們始終堅持將“雙招雙引”作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，精準對接頭部企業(yè)和高成長企業(yè)，著力在招大引強、招新引優(yōu)上下功夫，推動雙招雙引工作取得實效。重點在三個方面作了努力:

提前謀劃，注重招大引強。按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，把項目謀劃抓在前面、抓到實處，制定出臺《奎文區(qū)新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年活動工作方案》，謀劃梳理16條新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)賽道，積極“走出去”“請進來”，邀請中交建、中電建、中鐵投、中核等500強重點客商來奎考察，赴京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)開展招商活動，洽談對接復星集團、中國科學院深圳先進技術(shù)研究院、大富科技等重點企業(yè)。今年以來，共簽約瑞能環(huán)保、云針智算中心等投資過億元項目28個，年產(chǎn)100萬千升啤酒智能化生產(chǎn)項目、中科碳中和產(chǎn)業(yè)園等重大項目確定落戶奎文，一期投資20億的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園項目已開工建設。

政策扶持，釋放洼地效應。依托《奎文區(qū)扶持重點產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟發(fā)展激勵政策》建設“普惠+個性化”的政策扶持體系，釋放強大政策吸引力，助力引進一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的競爭優(yōu)勢明顯、帶動能力強的大項目。強化基金賦能，成立基金招商合作聯(lián)盟，定期梳理共享招商項目基金需求清單，加快復星濰坊涵春中醫(yī)科創(chuàng)基金等組建落地，精準扶持一批重點項目入園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)。引進第三方上海裕增隆集團運營濰坊（上海）生物醫(yī)藥科創(chuàng)園，為濰坊（上海）生物醫(yī)藥科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭取到市區(qū)兩級長達10年的最優(yōu)政策， 今年以來，兌現(xiàn)招商扶持資金共計304.58萬元。

強化服務，提供落地保障。完善“四個一批”重點項目梯次推進機制，形成“在談一批、簽約一批、開工一批、儲備一批”的良好態(tài)勢；牽頭制定《關(guān)于進一步提升招商引資成效的七項機制》等文件，實施一體協(xié)同、聯(lián)動服務，在碳中和產(chǎn)業(yè)園、舒珍堂醫(yī)藥、國藥醫(yī)嘉安等項目落地過程中，相關(guān)街道、部門主動服務，形成合力；建立跟蹤問效機制，對參加市、區(qū)雙招雙引重點活動簽約項目進行跟蹤問效，實行專班、專責、專人推動，及時掌握項目推進、手續(xù)辦理、開工建設等情況，推動項目落地達效。

中國山東網(wǎng)記者：請問今年奎文區(qū)在推進重點建設項目審批服務方面有哪些創(chuàng)新工作？取得了哪些積極成效?

奎文區(qū)行政審批服務局黨組書記、局長 張傳儉：奎文區(qū)行政審批服務局為更好地服務重點項目，以“精準化”服務作為改革創(chuàng)新目標，站在企業(yè)群眾視角上審視辦事環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展“流程再造”，努力將審 批服務流程優(yōu)化到最佳。

推行重點項目“一鏈式”辦理。從立項、用地、規(guī)劃、施工等多方面創(chuàng)新推動“全鏈條、全流程”服務機制，實現(xiàn)并聯(lián)審批，大大縮減從拿地到開工的時間。截至目前， 濰坊市人民醫(yī)院、恒信·御園六期等8個項目已實現(xiàn)“拿地即開工”。

推行重點項目“一體化”服務。聚力優(yōu)化工程建設項目審批全流程服務，聯(lián)合自然資源規(guī)劃、住建、環(huán)保等多部門成立管家團隊，開展重大項目、重點項目“上門輔導”，主動上門對接企業(yè)項目。今年以來，已對濰坊南下河新發(fā)地現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園、奎文國家安全產(chǎn)業(yè)示范園等30余個項目進行了“前期輔導”。

推行重點項目“承諾制+容缺辦”模式。以告知承諾、容缺受理機制為重點建設項目高效落地保駕護航。為實現(xiàn)工程建設項目“當日辦、當日結(jié)”，實施低風險項目“告知承諾”、一般風險項目“適度容缺”審批制度，極大地簡化了審批手續(xù)，提高審批服務質(zhì)效。

推進重點項目“云端數(shù)字化”辦理。以數(shù)字化改革為引領，深入開展“審批上云”行動，創(chuàng)新開發(fā)“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序，搭建起更便捷的“云端服務網(wǎng)”，實現(xiàn)了業(yè)務全流程在線辦理，讓企業(yè)少“等”、少“跑”、少“麻煩”，同時多點開花，打破時間和空間限制，將“抗震設防”業(yè)務應用于“云端數(shù)字化”審批領域，在全市率先實現(xiàn)抗震設防業(yè)務“自助秒批秒辦”。

魯網(wǎng)記者：云創(chuàng)金谷作為省級重點項目，時刻保持著項目建設的“熱度”和“速度”，能否給我們詳細介紹該項目的相關(guān)情況？

濰坊恒建集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 馬忠強：云創(chuàng)金谷項目是恒建集團重 點打造的中心城區(qū)城市更新項目。 近年來，恒建集團積極響應奎文區(qū)“南強、中優(yōu)、北興”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)運營、城市運營、資本運營三大主業(yè)，全力推進城市更新與提升。 2021年7月，云創(chuàng)金谷項目作為城區(qū)北部更新突破的“重頭戲”，應運而生。

項目一期位于通亭街以北，規(guī)劃打造濰坊北部城區(qū)主題時尚商業(yè)街區(qū)及產(chǎn)業(yè)孵化服務綜合體，規(guī)劃建筑面積約24萬，建設2棟商業(yè)樓、1棟辦公綜合樓和1棟公寓。其中，商業(yè)部分的新辰天地，計劃2024年元旦開業(yè)運營，現(xiàn)已對接品牌2560余個，已簽約品牌98個，其中包括國際一二線服裝品牌；SFC上影國內(nèi)一線影院；周大福、老鳳祥、中國黃金等高端珠寶品牌；呂氏光速廚房、九田家烤肉、蓉李記等餐飲品牌； 簽約沃爾福特、VERSACE（范思哲）JEANS等多個濰坊首店。

項目一期商業(yè)部分建成后首年，將接待1500萬至2000萬人次消費者，可新增3000個以上的就業(yè)崗位，實現(xiàn)利稅超千萬元，將為濰坊的商業(yè)服務業(yè)態(tài)注入新的活力，激發(fā)新的經(jīng)濟增長點，為更好濰坊建設嵌入鮮明的奎文地標！

拍攝丨姜元勝 編輯 丨姜元勝

初審丨劉栩?qū)?復審丨陶彥博 終審丨劉 偉