（原標(biāo)題：東方樞紐上海東站和寶山站將于明年7月同步投入運營）

2026上海民生訪談節(jié)目已正式開播，今天的嘉賓是上海市交通委員會主任肖輝。

“十五五”期間，“軌道上的長三角”有哪些新發(fā)展？什么是交通微樞紐？為什么要大力推進(jìn)微樞紐建設(shè)？上海定制公交平臺有哪些功能？定制公交下一步如何發(fā)展？這些內(nèi)容與市民生活密切相關(guān)↓

市交通委主任肖輝

市交通委員會主任肖輝（右）

01.長三角交通從“單點聯(lián)通”向“網(wǎng)絡(luò)融合”轉(zhuǎn)變，上海東站和寶山站將于明年7月同步投入運營

過去5年，長三角交通從“單點聯(lián)通”向“網(wǎng)絡(luò)融合”轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成果。

一方面是硬件聯(lián)通：

第一，鐵路網(wǎng)絡(luò)提速增效。“四向八線”的鐵路格局，3小時交通圈可以覆蓋長三角34個城市。滬蘇湖高鐵通車后，上海40分鐘即可抵達(dá)湖州；市域機場線開通后，上海兩大機場實現(xiàn)40分鐘直達(dá)換乘。

第二，公路路網(wǎng)互聯(lián)互通。

G15嘉瀏段、S3等跨省骨干道路完成擴容改造，元蕩路等9條省界斷頭路全部打通，路網(wǎng)通行效率提升明顯。

第三，水運航道通江達(dá)海。

打通杭申線、長湖申線等省際航道。內(nèi)河電子航道圖與長江水系、江蘇省實現(xiàn)互聯(lián)互通。

另一方面是服務(wù)協(xié)同：一方面，公共交通實現(xiàn)無縫銜接。

全國首條跨省運營地鐵滬蘇11號線實現(xiàn)“無感換乘”。陸續(xù)開通了38條毗鄰公交，如平湖229路（平湖市民可直達(dá)樂高樂園）、示范區(qū)1路、嘉善111路等線路，跨城通勤更便利。

另一方面，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)跨省通辦。

依托“長三角一網(wǎng)通辦”平臺，13類

道路、水路運輸電子證照實現(xiàn)三省一市互認(rèn)通用?？鐓^(qū)域“一碼通行”持續(xù)推廣，已與合肥等城市完成測試使用。

“十五五”期間，上海將持續(xù)激活“軌道上的長三角”發(fā)展新動能。

在國家主干鐵路方面，將全力推進(jìn)滬通鐵路二期、滬渝蓉高鐵、滬杭高鐵、滬乍杭鐵路等重點項目建設(shè)。項目全部落地后，上海鐵路路網(wǎng)將升級為“四向十線”的全新格局，對外聯(lián)通能力再上一個大臺階。

在城際和市域鐵路方面，將重點搭建上海、江蘇、浙江互聯(lián)互通的軌道主骨架，全力推進(jìn)滬蘇嘉城際、嘉閔線等核心線路建設(shè)。同步完善統(tǒng)一的運營管理機制，軟硬件同步升級。

上海東站效果圖

寶山站效果圖

寶山站建設(shè)現(xiàn)場

上海東站和寶山站將于明年7月同步投入運營。

上海東站項目總建筑面積約133萬平方米，站場規(guī)模為15臺30線，未來將接入滬通鐵路、滬杭高鐵，還能連通南、北沿江鐵路。寶山站位于寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)，站場規(guī)模為8臺18線，是滬渝蓉高速鐵路的起點站，也是滬通鐵路二期的關(guān)鍵站點。

02.2026年計劃再建成12個交通微樞紐，讓上海的公共交通更便利、更友好、更有溫度

交通微樞紐就是體量不大、功能齊全、體驗感好的一站式出行換乘小站點。最核心的作用，就是把地鐵、公交車、步行、非機動車這些出行方式全部串聯(lián)起來，同時配套便民服務(wù)，解決出行“最后一公里”的銜接難題。

微樞紐主要分兩類：

第一類，是地鐵+公交的組合式換乘微樞紐（比如伊犁路站）。

第二類，是以普通公交站為核心打造的，主要做好五項服務(wù)：方便乘客換乘、快速集散人流、提供停車便利、清晰顯示出行信息、做好出行引導(dǎo)等。很多建在社區(qū)、商圈周邊的微樞紐，不僅是單純的交通站點，還能給周邊居民提供便民服務(wù)。

全力推進(jìn)微樞紐建設(shè)，主要是出于三方面的考慮：

第一是配合城市更新工作，打造便捷的十五分鐘生活圈，讓日常出行、生活辦事更方便。

第二是讓公共交通更有吸引力。通過修建風(fēng)雨連廊，全程無縫銜接，不用曬太陽、不用淋雨，換乘更安全、舒服、方便。

第三是把交通站點和街區(qū)風(fēng)景、社區(qū)服務(wù)結(jié)合在一起。讓冷冰冰的交通空間，變得有顏值、有溫度，這也是城市精細(xì)化更新的重要一環(huán)。

2025年5月，出臺了《微樞紐設(shè)計指南》，明確了建設(shè)的基本原則、站點類型、配套功能和布局標(biāo)準(zhǔn)。比如：普陀區(qū)李子園地鐵站旁的真南路交通微樞紐，融入了本地古鎮(zhèn)的亭廊古風(fēng)元素，老韻味搭配新設(shè)施；虹口區(qū)赤峰路地鐵站微樞紐，新增了非機動車道，優(yōu)化了市民候車、車輛通行的路線。

截至2025年年底，上海已經(jīng)有15個微樞紐建成并正式投入使用。2026年，計劃再建成12個微樞紐，讓上海的公共交通，變得更便利、更友好、更有溫度。

03.全市所有定制公交線路整合至隨申行平臺，開放個人和團體的需求收集通道，搭建服務(wù)評價反饋系統(tǒng)上海定制公交平臺的上線，標(biāo)志著全民公交定制化服務(wù)邁入新階段。前期主要做了3件事：

首先，是數(shù)據(jù)賦能，一站查詢。將全市所有定制公交線路整合至隨申行平臺，打開“隨申行”App的定制公交專區(qū)，園區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)這些場景的線路都能查詢。

其次，是數(shù)字定制，高效響應(yīng)。平臺開放了個人和團體的需求收集通道，一條線路只要湊夠15人就能開通，最快3天就能落地。

最后，是閉環(huán)反饋，持續(xù)優(yōu)化。平臺專門搭建了服務(wù)評價反饋系統(tǒng)，讓定制公交越做越貼合市民需求，目前還在探索試行階段。

比如，今年春運虹橋樞紐推出的定制公交服務(wù)就是最典型的案例，填補了深夜抵滬客流無法乘坐軌道交通和常規(guī)公交的空白。虹橋樞紐開往虹橋商務(wù)區(qū)、松江九亭、閔行七寶、靜安寺等四個方向的定制線路在春運期間累計運送乘客4077人次，保障了市民夜間返程的出行需求。

接下來定制公交的發(fā)展，核心是要實現(xiàn)兩個“轉(zhuǎn)變”：一是從“鼓勵引導(dǎo)”向“規(guī)范發(fā)展”轉(zhuǎn)變；二是引導(dǎo)企業(yè)從“規(guī)模數(shù)量發(fā)展”向“質(zhì)量效益提升”轉(zhuǎn)變，把服務(wù)做精、做優(yōu)、做出效率。也歡迎大家打開“隨申行”APP定制公交專區(qū)多提需求，多提建議。