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水面之下:歐洲多國護(hù)航霍爾木茲的真實算盤

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在美伊沖突的戰(zhàn)鼓尚未完全平息,霍爾木茲海峽的硝煙依舊彌漫之際,一場由英法主導(dǎo)的大規(guī)模海上軍事部署正在悄然加速。綜合彭博社、路透社及法新社等多家外媒報道,英國已于近日宣布將皇家海軍45型防空驅(qū)逐艦“龍”號重新部署至中東水域,為后續(xù)可能開展的多國護(hù)航任務(wù)進(jìn)行“預(yù)先部署”。法國則在此前數(shù)日將“戴高樂”號核動力航母打擊群經(jīng)蘇伊士運(yùn)河駛?cè)爰t海南部,靠近霍爾木茲海峽附近海域。與此同時,德國也已宣布向地中海派遣“富爾達(dá)”號掃雷艦,為可能進(jìn)駐霍爾木茲海峽做準(zhǔn)備。超過40個國家于5月11日舉行視頻會議,商討各自在這一由英法聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的海上安全行動中如何作出貢獻(xiàn)。這一系列軍事調(diào)動,不僅標(biāo)志著歐洲大國在美伊沖突后重新介入中東事務(wù)的姿態(tài)調(diào)整,也為全球最關(guān)鍵能源水道的未來走向增添了新的變數(shù)。



【洋流速遞】

英法德三軍齊動,霍爾木茲護(hù)航聯(lián)盟進(jìn)入實操階段

據(jù)英國國防部5月9日發(fā)布的消息,“龍”號驅(qū)逐艦將從東地中海重新部署至中東地區(qū),以“預(yù)先部署”的方式在該區(qū)域待命,等待條件成熟后加入英法聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的多國海上安全行動,為霍爾木茲海峽的國際航運(yùn)提供護(hù)航。英國國防部發(fā)言人表示,“龍”號的預(yù)先部署是“審慎規(guī)劃”的一部分,確保英國能夠作為英法聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟成員,在條件允許時立即投入護(hù)航任務(wù)。英國國防大臣約翰·希利指出,此舉旨在“將外交協(xié)議轉(zhuǎn)化為切實可行的軍事計劃”,以恢復(fù)商業(yè)航運(yùn)經(jīng)過霍爾木茲海峽的信心。值得注意的是,“龍”號此前于今年3月即美伊沖突爆發(fā)后被派往東地中海,負(fù)責(zé)保衛(wèi)塞浦路斯周邊英美軍事設(shè)施免受潛在無人機(jī)和導(dǎo)彈威脅,此后還曾在希臘蘇達(dá)灣基地進(jìn)行系統(tǒng)測評和戰(zhàn)備驗證。英國海軍船塢登陸艦“萊姆灣”號也在加裝掃雷套件,為后續(xù)部署中東水域做準(zhǔn)備。

法國方面,總統(tǒng)馬克龍此前對外表示,法國已派遣“戴高樂”號航母經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河駛?cè)爰t海。法國軍方發(fā)言人韋爾內(nèi)則表示,“戴高樂”號及其護(hù)航艦隊部署至更靠近霍爾木茲海峽的位置,以便未來在條件允許的情況下縮短展開行動的反應(yīng)時間。一位法國高級官員透露,法國此舉希望“傳遞一個信號,即我們不僅已準(zhǔn)備好確保霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全,而且有能力做到這一點(diǎn)”。法國同時強(qiáng)調(diào),該行動將是防御性質(zhì)且在條件成熟時才會正式啟動。

德國方面也加快了參與步伐。據(jù)德新社報道,德國國防部長皮斯托里烏斯此前在電視節(jié)目中確認(rèn),德國海軍已啟動在霍爾木茲海峽執(zhí)行任務(wù)的具體籌備工作,掃雷艦“富爾達(dá)”號已從基爾港啟航前往地中海,此外目前在愛琴海執(zhí)行任務(wù)的補(bǔ)給艦“摩澤爾”號也在為可能的部署做準(zhǔn)備。皮斯托里烏斯強(qiáng)調(diào),德國海軍在掃雷能力方面一直處于北約內(nèi)部的領(lǐng)先地位,若其他前提條件得到滿足,德國無疑將發(fā)揮相應(yīng)作用。他表示,籌備相關(guān)行動“并非擺樣子”,作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,德國在維護(hù)海上航行自由方面有重要關(guān)切。

三個歐洲主要國家共同奔赴霍爾木茲方向的行動,事實上指向同一套方案,即由英法聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的多國海上護(hù)航聯(lián)盟。報道顯示,超過40個國家已受邀參與相關(guān)規(guī)劃,約40個國家已原則上同意參與該框架下的任務(wù)。英國國防部稱,希利將與法國國防部長魯弗共同主持5月11日的線上防長會議,各國在會上將概述各自如何提供排雷、護(hù)航和空中巡邏能力。此前在4月下旬,已有超過30個國家的軍事規(guī)劃人員在倫敦西北部的諾斯伍德常設(shè)聯(lián)合司令部召開為期兩天的軍事規(guī)劃會議,針對具體任務(wù)的軍事能力、指揮權(quán)責(zé)分配及部隊部署等議題進(jìn)行討論。今年4月還曾在巴黎召開更高級別的視頻會議,約有50個國家參加,涵蓋歐洲、亞洲和中東地區(qū)。



然而,所有動作都建立在一個關(guān)鍵的前提之上,即霍爾木茲海峽真正具備通行條件。據(jù)英國國防部聲明,“龍”號的部署和后續(xù)多國任務(wù)均需在敵對行動停止后方可推進(jìn)。德國方面則將這一前提表達(dá)得更為明確。德國總理默茨明確表示,德國參與的任何一個任務(wù)都必須滿足“至少達(dá)成臨時停火”的條件,并獲得德國聯(lián)邦議院和政府批準(zhǔn)。德國國防部長皮斯托里烏斯也進(jìn)一步指出,實施這類行動需滿足多項前提條件,首先是該地區(qū)實現(xiàn)持續(xù)?;穑浯问墙⑵鹜晟频膰H法框架,同時還需獲得德國聯(lián)邦議院的授權(quán),而“目前我們距離這些條件仍有較大差距”。這意味著,盡管軍事部署已在推進(jìn),各方仍在等待霍爾木茲海峽的局勢真正從戰(zhàn)爭狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)后重建階段。

【棋局復(fù)盤】

從“加碼施壓”到“歐洲主導(dǎo)”,新海上聯(lián)盟背后的多重算盤

英法德等國此番在霍爾木茲方向的軍事動作,雖然皆以“防御性護(hù)航”和“商業(yè)航運(yùn)信心恢復(fù)”為名,但背后的戰(zhàn)略考量遠(yuǎn)比表面復(fù)雜得多。從歐洲自身的能源安全困局,到大西洋兩岸的信任裂痕,再到對伊朗非對稱反制能力的現(xiàn)實忌憚,這一看似多邊協(xié)作的軍事計劃,實際上是一張被多重張力共同拉扯、充滿內(nèi)在矛盾的算盤。

首先,歐洲此番高調(diào)介入,很大程度上是被霍爾木茲海峽封鎖帶來的能源沖擊“逼”到了墻角。據(jù)歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會公布的數(shù)據(jù),自中東局勢升級以來,歐洲國家因能源價格飆升額外支出數(shù)百億歐元。法國方面明確表示,派遣“戴高樂”號航母的深層意圖在于推動美國解除對伊朗的海上封鎖,從而迫使伊朗放棄對霍爾木茲海峽的封鎖。有分析指出,封航時間越長,歐洲工業(yè)競爭力受到的侵蝕就越不可逆,這也是英法不得不在軍事上提前“占位”的根本動因。更令人不安的是,這場能源困局已經(jīng)從一個單純的價格問題演變?yōu)閷嵸|(zhì)性的供應(yīng)鏈危機(jī)。國際能源署日前發(fā)出警告,稱這場沖突正引發(fā)史上最大規(guī)模的一次性能源供應(yīng)沖擊?;ㄆ旒瘓F(tuán)等金融機(jī)構(gòu)也發(fā)出預(yù)警,如果霍爾木茲海峽無法在短期內(nèi)恢復(fù)正常通航,油價可能在數(shù)月內(nèi)沖上每桶120美元的高位。華爾街交易商的警告則更為直白,稱霍爾木茲的持續(xù)封鎖正在以肉眼可見的速度“抽干”全球石油庫存。

其次,英法主導(dǎo)這一聯(lián)盟,本身就是在跨大西洋安全框架內(nèi)的一場“地位博弈”。據(jù)報道,這次英法主導(dǎo)的多國護(hù)航計劃有意將美國排除在領(lǐng)導(dǎo)層之外,體現(xiàn)出歐洲在能源安全和航道安全問題上減少對華盛頓依賴的強(qiáng)烈意愿。分析人士指出,當(dāng)前的霍爾木茲時刻與70年前的蘇伊士時刻有著驚人的相似,都暴露出霸權(quán)國家的局限性和脆弱性。與此同時,英國皇家聯(lián)合軍種研究所等多家英國智庫近期發(fā)布深度分析報告,系統(tǒng)推演了美伊沖突的多種可能走向。這些報告普遍認(rèn)為,美國憑借現(xiàn)有軍事手段推翻伊朗政權(quán)的目標(biāo)已經(jīng)完全不可能實現(xiàn),戰(zhàn)爭正朝著一個更危險的軍事化、更集權(quán)的伊朗方向演進(jìn)。這一判斷對歐洲的國家來說無疑是當(dāng)頭一盆冷水,他們必須思考一個問題,美國主導(dǎo)的框架一旦失效,歐洲是否已準(zhǔn)備好為自己的能源安全買單。

然而,這一軍事計劃面臨的障礙同樣不容小覷。伊朗方面的反應(yīng)從一開始就異常強(qiáng)硬。伊朗外交部副部長加里巴巴迪在社交平臺連續(xù)發(fā)出警告,稱英法以及其他任何國家的軍艦在霍爾木茲海峽的存在,將遭到伊朗武裝部隊“堅決且立即的回應(yīng)”。他明確指出,任何以“保護(hù)航運(yùn)”為名的域外軍事部署都無異于加劇危機(jī),將這一水道軍事化,宣稱只有伊朗能夠保障這條海峽的安全。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍的表態(tài)更為激烈,警告任何針對伊朗油輪和商船的侵犯行為,“都將招致對美國目標(biāo)以及敵方船只的猛烈打擊”。此外,伊朗軍方還放話稱,從今以后,效仿美國對伊朗實施制裁的國家在通過霍爾木茲海峽時“將面臨困難”。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊航空航天部門還聲稱,導(dǎo)彈和無人機(jī)已鎖定地區(qū)內(nèi)的美國目標(biāo)及敵方侵略船只,正等待開火命令。



與此同時,馬克龍在5月10日的表態(tài)也為局勢增添了更多不確定性。正在肯尼亞訪問的法國總統(tǒng)明確表示,法國“從未考慮過”在霍爾木茲海峽進(jìn)行“部署”,并重申堅持反對任何一方實施封鎖、確保船只能夠自由通航的立場。這一表態(tài)與法國此前派遣“戴高樂”號駛向紅海的軍事動作在公眾認(rèn)知上形成了某種錯位,也讓外界對法國在該計劃中的真實意圖和角色定位產(chǎn)生了更多的揣測。從公開報道來看,馬克龍似乎更傾向于推動一項多方協(xié)調(diào)的“中立行動”,而非帶著軍事姿態(tài)介入這一敏感水域。

更值得注意的是,這場由歐洲主導(dǎo)的護(hù)航計劃,也暴露出了西方國家內(nèi)部在應(yīng)對伊朗問題上的深層分歧。早在今年4月倫敦召開的軍事規(guī)劃會議上,參會各國就對美國在未來行動中應(yīng)扮演何種角色產(chǎn)生了明顯分歧。德國國防部長皮斯托里烏斯公開表示,若沒有美國的參與,未來要確保霍爾木茲海峽的安全是“難以想象的”,因為美國人對該地區(qū)局勢的了解最為全面,而將美國排除在行動之外“在軍事層面并不合理,在政治層面也會傳遞錯誤信號”。這番話與英法主導(dǎo)并試圖減少對華盛頓依賴的做法形成了鮮明對比,折射出歐洲大國之間在對美關(guān)系定位上的微妙差異。

展望未來,這一計劃的前景仍然充滿高度不確定性。一方面,所有參與方都堅持要求持續(xù)?;鹱鳛樾袆忧疤幔酪猎谡勁凶郎系牧霾罹嘁廊痪薮?。美國總統(tǒng)特朗普近日表示,伊朗方面的最新回應(yīng)“完全不可接受”,這一表態(tài)導(dǎo)致國際油價應(yīng)聲大漲。伊朗方面則稱,在封鎖解除前不會派團(tuán)繼續(xù)與美方談判,并已扣押了多艘試圖通過海峽的外國船只。另一方面,即便?;鹉軌蜃罱K實現(xiàn),一個西方主導(dǎo)的海上軍事存在能否真正打通霍爾木茲這一關(guān)鍵水道,也仍是一個巨大問號。伊朗已經(jīng)明確表示,任何域外軍事力量出現(xiàn)在這一區(qū)域都將遭到堅決軍事回應(yīng)。這意味著,任何在戰(zhàn)后試圖介入霍爾木茲海峽的多國護(hù)航行動,都可能面臨與伊朗的直接軍事對峙。而此時的伊朗,經(jīng)歷了數(shù)千次美以空襲、遭受了最高領(lǐng)袖被“斬首”的慘痛損失后,不僅沒有崩潰,反而高度繃緊了每一根神經(jīng)。一旦多國軍艦的介入被德黑蘭解讀為對核心戰(zhàn)略利益的直接外部干預(yù),本已脆弱的停火局面極有可能在分秒之間被徹底打破,從而觸發(fā)更大規(guī)模、更難收場的地區(qū)沖突。

與此同時,有中國學(xué)者對英法此番部署給出了更為冷靜的戰(zhàn)略評估,指出英法軍艦駛向霍爾木茲海峽推動的多國護(hù)航行動,正以微妙的方式深刻改寫中東權(quán)力格局。一方面,這凸顯了歐洲國家爭奪能源安全主導(dǎo)權(quán)、在美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移背景下填補(bǔ)權(quán)力真空的明確野心。另一方面,這一行動也加速了美國在該地區(qū)單邊影響力的自然衰退進(jìn)程,尤其是當(dāng)歐洲試圖在重大中東安全事務(wù)上自行排兵布陣的時候。而伊朗恰恰會利用這種西方內(nèi)部的分化,借不對稱戰(zhàn)術(shù)進(jìn)一步強(qiáng)化其在霍爾木茲水道的威懾力。從更宏觀的層面來看,中國在這場博弈中采取的立場是一貫而明確的,即反對任何將霍爾木茲海峽軍事化的行為,主張通過外交談判和國際合作來維護(hù)該地區(qū)的航行安全與穩(wěn)定。這條主張和平、反對霸權(quán)的航線,與試圖通過軍艦對抗危機(jī)的外部干預(yù)相比,或許才是霍爾木茲長期和平的真正基石。

總的來看,英法主導(dǎo)的霍爾木茲多國護(hù)航行動,在紙面上展現(xiàn)出一幅看似冷靜克制、多邊協(xié)作的戰(zhàn)后重建圖景,但在現(xiàn)實政治的裂隙與大國博弈的暗流中,這一計劃能否真正落地,仍是未知數(shù)。霍爾木茲海峽的水面或許暫時風(fēng)平浪靜,但其下方的政治與軍事暗礁,恐怕遠(yuǎn)比任何人想象的要更為鋒利和復(fù)雜。

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