近年來(lái)，未成年人過(guò)度依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)及頻繁遭遇網(wǎng)絡(luò)侵害的事件屢見(jiàn)不鮮。面對(duì)隱蔽且危害巨大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依靠家長(zhǎng)的單方面監(jiān)管顯然已經(jīng)力不從心。這引發(fā)了一個(gè)全球性的嚴(yán)肅議題：是否應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)制立法，嚴(yán)格限制青少年使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和人工智能（AI）聊天機(jī)器人？

在這場(chǎng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)戰(zhàn)中，澳大利亞率先邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，而加拿大各省份也緊隨其后，開(kāi)始針對(duì)校園內(nèi)外的使用規(guī)定展開(kāi)了不同程度的嚴(yán)格管控。目前，加拿大各省的具體措施究竟有何差異？這些限令背后的現(xiàn)實(shí)考量又是什么？

這項(xiàng)法案引發(fā)了不小的反響。雖然部分人士認(rèn)為此舉涉嫌侵害青少年的網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)益，但支持的聲音同樣龐大。視線(xiàn)轉(zhuǎn)向北美，作為聯(lián)邦制國(guó)家的加拿大，其聯(lián)邦政府尚未推出類(lèi)似澳大利亞的全國(guó)性法律，但其下轄的各個(gè)省份已經(jīng)感受到了迫切性，開(kāi)始分頭推動(dòng)相關(guān)限制措施。

學(xué)校是未成年人日常停留時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所。為了切斷上課期間的網(wǎng)絡(luò)干擾，加拿大多個(gè)省份已率先在校園內(nèi)部實(shí)行了針對(duì)智能手機(jī)的限制令，但各省的嚴(yán)格程度存在明顯差異。

相比之下，加拿大唯一的法語(yǔ)省份魁北克省，其管理尺度則更為嚴(yán)格。在魁北克省的部分學(xué)校，不僅上課時(shí)間禁用，甚至根本不允許學(xué)生將智能手機(jī)帶入校園。部分市一級(jí)的教育單位還賦予了學(xué)校檢查學(xué)生是否私帶手機(jī)的權(quán)力，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，便會(huì)采取相應(yīng)的處罰措施。

無(wú)論是沒(méi)收還是禁帶，這些措施僅能約束學(xué)生在校園范圍內(nèi)的行為。一旦放學(xué)離開(kāi)學(xué)校，未成年人使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)或AI聊天機(jī)器人就不再受到約束。這就催生了更為徹底的省級(jí)立法訴求。

為了填補(bǔ)校園外的監(jiān)管空白，加拿大多個(gè)省份正在積極籌備更為徹底的省級(jí)立法。

在人口眾多的安大略省，已有民間團(tuán)體發(fā)起聯(lián)名信，強(qiáng)烈要求省政府效仿澳大利亞的法案，建立以16歲為界限的省級(jí)立法框架。在魁北克省，執(zhí)政黨與反對(duì)黨議員以及多家公益團(tuán)體也達(dá)成共識(shí)，呼吁政府加速推動(dòng)相關(guān)法律，警惕網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)對(duì)青少年的“工業(yè)級(jí)污染”。

真正邁出官方實(shí)質(zhì)性步伐的是曼尼托巴省。今年4月25日，該省省長(zhǎng)基紐（Wab Kinew）公開(kāi)表示，曼尼托巴省正在走省級(jí)立法的流程，目標(biāo)正是效仿澳大利亞的做法。基紐明確指出，立法的目的是保護(hù)未成年人免受有害科技平臺(tái)的影響，具體措施將包括：16歲及以下的未成年人不能使用社交平臺(tái)，不能注冊(cè)社交賬戶(hù)，也不能使用人工智能聊天機(jī)器人。曼尼托巴省也因此成為加拿大13個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，首個(gè)由省長(zhǎng)和省政府官方支持并推動(dòng)此類(lèi)立法的省份。

加拿大各省之所以如此急迫地推進(jìn)立法，是因?yàn)椴皇鼙O(jiān)管的社交媒體環(huán)境已經(jīng)釀成了多起無(wú)法挽回的悲劇。這些平臺(tái)上的隱患并非簡(jiǎn)單的“沉迷網(wǎng)絡(luò)”，而是切實(shí)威脅生命安全的極端網(wǎng)絡(luò)暴力。

在大溫哥華地區(qū)，曾有一名女中學(xué)生因輕信他人被騙拍裸照，隨后遭遇了漫長(zhǎng)且惡劣的匿名網(wǎng)絡(luò)勒索。盡管女孩的母親是教育局負(fù)責(zé)青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的專(zhuān)家，女孩也勇敢地公開(kāi)了受害情況并尋求幫助，甚至先后轉(zhuǎn)學(xué)三次，但那些隱藏在網(wǎng)絡(luò)背后的施暴者總能重新找上門(mén)來(lái)。最終，這名不堪重負(fù)的女孩精神崩潰，在留下最后一段呼吁警惕網(wǎng)絡(luò)污染的視頻后自殺身亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批施暴者遠(yuǎn)在比利時(shí)，網(wǎng)絡(luò)跨國(guó)境的特性讓防范變得異常困難。

比網(wǎng)絡(luò)勒索更隱蔽的是針對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)極端組織。4月22日，《溫哥華太陽(yáng)報(bào)》刊登了一位名叫索洛科夫斯基的父親的公開(kāi)信。他成績(jī)優(yōu)異的女兒佩雷珀，在社交軟件Telegram上被誘騙加入了一個(gè)名為“764”的極端網(wǎng)絡(luò)群組。該群組利用青少年渴望圈子認(rèn)同的心理，誘導(dǎo)成員執(zhí)行“自殺清單”以獲取群內(nèi)地位：從割傷腿部，到虐殺寵物貓，最后一步則是殺掉自己。佩雷珀在完成前幾項(xiàng)自殘行為后，先后嘗試自殺三次，最終不幸離世。這位父親悲痛地指出，這絕不是普通的自殺，而是一起惡劣的網(wǎng)絡(luò)謀殺。

這些犯罪組織具有極強(qiáng)的目的性。同樣在4月22日，加拿大皇家騎警在魁北克市逮捕了一名26歲的男子魯塞爾。他涉嫌在網(wǎng)絡(luò)群組中煽動(dòng)和招募青少年實(shí)施暴力及自殘行為，被明確指控為“764”網(wǎng)絡(luò)恐怖主義分子。加拿大兒童保護(hù)中心的主任麥克當(dāng)娜指出，這些不受監(jiān)管的平臺(tái)和作惡者是有備而來(lái)的“正規(guī)軍”，而未成年人則是完全不設(shè)防的目標(biāo)，極易在不知不覺(jué)中受到侵害。

面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，全面限制16歲以下未成年人使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的呼聲日益高漲。支持者提出了一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的類(lèi)比：在BC省，出于安全考慮，16歲以下的孩子不能考駕照開(kāi)車(chē)，19歲以下的青少年不允許飲酒。既然全社會(huì)都認(rèn)同限制未成年人開(kāi)車(chē)、飲酒是正當(dāng)且必要的保護(hù)措施，那么面對(duì)危害深遠(yuǎn)的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，設(shè)立年齡門(mén)檻同樣不應(yīng)被視為侵害自由，而是保護(hù)生命的底線(xiàn)。

立法的落地執(zhí)行面臨著不小的爭(zhēng)議與阻力。澳大利亞墨爾本大學(xué)法學(xué)教授帕特森指出，法律出臺(tái)后誰(shuí)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行是一個(gè)巨大的難題。如果未成年人在家中私自上網(wǎng)，指望家長(zhǎng)時(shí)刻舉報(bào)或警察破門(mén)核查顯然是不現(xiàn)實(shí)的。他強(qiáng)調(diào)，除非采取強(qiáng)硬措施迫使網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和AI服務(wù)提供商主動(dòng)配合限制，否則單靠家庭和警方的努力，法律極易流于形式。

此外，部分人士提出，與其一刀切地封禁，不如加強(qiáng)對(duì)青少年的社交媒體素養(yǎng)教育。但面對(duì)已經(jīng)形成工業(yè)級(jí)規(guī)模、手段極其隱蔽殘忍的網(wǎng)絡(luò)犯罪組織，單純依靠提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，防范效果顯然微乎其微。

目前，加拿大各界的共識(shí)是：在沒(méi)有完美解決方案的前提下，先出臺(tái)“不壞”的限制措施，好過(guò)繼續(xù)放任不管。未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境建設(shè)，不僅需要明確的立法支持，更需要高科技公司的實(shí)質(zhì)性配合與全社會(huì)的共同監(jiān)督。如何在尊重成長(zhǎng)與提供絕對(duì)保護(hù)之間找到平衡，依然是一個(gè)需要深思的社會(huì)課題。