中國(guó)青年報(bào)客戶端北京4月30日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言）作為規(guī)范和保障刑罰執(zhí)行活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要法律，監(jiān)獄法時(shí)隔30多年首次完成大修。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議今天表決通過(guò)了新修訂的監(jiān)獄法，將自2026年11月1日起施行。

現(xiàn)行監(jiān)獄法制定于1994年，2012年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)監(jiān)獄法部分條文作了修正。2024年至今，監(jiān)獄法修改三次列入常委會(huì)年度立法工作計(jì)劃。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂以強(qiáng)化監(jiān)獄管理，嚴(yán)格減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序，加強(qiáng)教育改造工作等為重點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范和保障并重，既保障監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、管理改造罪犯的必要法律手段，也嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法；既要求罪犯服從管理，積極改造，又保障罪犯的合法權(quán)利，幫助其回歸社會(huì)。

修訂后的監(jiān)獄法完善細(xì)化了罪犯收監(jiān)程序和適用減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序，對(duì)罪犯收監(jiān)的條件和不予收監(jiān)的情形作出規(guī)定，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和工作程序等予以明確，完善了監(jiān)獄、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)與其他部門(mén)間的協(xié)助配合機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰活動(dòng)的檢察監(jiān)督。

修訂后的監(jiān)獄法增加了警務(wù)督察制度，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)獄人民警察的內(nèi)部監(jiān)督，完善監(jiān)獄人民警察履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，完善追責(zé)規(guī)定，維護(hù)監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)威。

據(jù)介紹，此次修訂重視對(duì)罪犯權(quán)利的保障，在總則中增加尊重和保障人權(quán)的原則，進(jìn)一步完善監(jiān)獄服刑罪犯相關(guān)權(quán)利的規(guī)定，明確罪犯服刑期間的基本權(quán)利，保障罪犯依法享有的申訴、控告、檢舉的權(quán)利以及辯護(hù)權(quán)等訴訟權(quán)利。

在完善罪犯教育改造方面，修訂后的監(jiān)獄法明確教育改造總的原則和要求，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)通過(guò)教育改造罪犯，幫助罪犯重塑健康人格，自立自強(qiáng)，改過(guò)自新，培養(yǎng)罪犯守法意識(shí)和重新融入社會(huì)的能力。完善對(duì)罪犯教育改造的體制機(jī)制，加強(qiáng)罪犯教育改造工作社會(huì)化、科學(xué)化，增加完善社會(huì)力量參與教育改造的相關(guān)內(nèi)容。規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與對(duì)罪犯的社會(huì)幫扶工作、刑滿釋放人員的安置幫教工作等，為教育改造罪犯、促進(jìn)刑滿釋放人員重新融入社會(huì)創(chuàng)造條件和提供幫助。

值得注意的是，修訂后的監(jiān)獄法還完善了未成年犯教育改造的規(guī)定，針對(duì)未成年犯身心特點(diǎn)，明確實(shí)行教育、感化、挽救的方針，從場(chǎng)所、專業(yè)人民警察配備、矯治方式等方面作出有針對(duì)性的制度安排，促進(jìn)未成年犯身心健康發(fā)展，進(jìn)一步提高未成年犯教育改造工作質(zhì)量。

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