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江西、湖南、重慶、云南公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況

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據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》4月30日?qǐng)?bào)道,江西省公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況。以下為詳情——

2024年5月8日至6月8日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2024年8月21日向江西省反饋了督察意見(jiàn)。江西省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》,以務(wù)實(shí)舉措全力攻堅(jiān)克難,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作取得階段性成效。

江西省始終把抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好落實(shí)。提高政治站位,統(tǒng)籌推進(jìn)問(wèn)題整改。及時(shí)召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議,研究部署我省貫徹落實(shí)舉措,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚整改合力。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線調(diào)研督導(dǎo)問(wèn)題整改。分管負(fù)責(zé)同志直接協(xié)調(diào)、具體部署,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度督促整改落實(shí),其他省領(lǐng)導(dǎo)同志抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,凝聚合力跟蹤問(wèn)效。省人大常委會(huì)把第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況納入年度監(jiān)督工作計(jì)劃。省紀(jì)委省監(jiān)委審慎穩(wěn)妥開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題等追責(zé)問(wèn)責(zé)工作。省直有關(guān)部門分工協(xié)作、同向發(fā)力,按行業(yè)、分領(lǐng)域推動(dòng)問(wèn)題整改。進(jìn)一步優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改調(diào)度制度,實(shí)施清單化調(diào)度,定期分析研判整改情況。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,精準(zhǔn)科學(xué)依法整改。完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的整改工作機(jī)制,上下貫通協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。將督察交辦信訪件分地域分領(lǐng)域交辦各設(shè)區(qū)市和省直相關(guān)部門辦理,實(shí)行分類管理、分級(jí)銷號(hào)。舉一反三開(kāi)展鄱陽(yáng)湖矮圍排查整治等10個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各地以點(diǎn)帶面查找問(wèn)題,分步推動(dòng)解決,健全長(zhǎng)效機(jī)制,做到標(biāo)本兼治。嚴(yán)肅督察問(wèn)責(zé),壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題開(kāi)展了追責(zé)問(wèn)責(zé),并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)照督察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面篩查,對(duì)符合條件的線索開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。聚焦督察指出的鄱陽(yáng)湖總磷污染防治問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督察,對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局開(kāi)展了探討式生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。拍攝制作2024年、2025年省生態(tài)環(huán)境警示片,持續(xù)強(qiáng)化警示震懾。用好督察成果,全面建設(shè)美麗江西。以抓好整改工作為契機(jī),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)美麗江西建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)美麗江西建設(shè)工作。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗降幅居全國(guó)前列。2025年,全省PM2.5平均濃度為27.4微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)95.5%,全省國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.5%。

下一步,江西省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,以更加務(wù)實(shí)有效舉措抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗江西建設(shè),奮力打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地。

據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》4月30日?qǐng)?bào)道,湖南省委、省政府發(fā)布《湖南省關(guān)于第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況的報(bào)告》。以下為詳情——

2024年8月20日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)向湖南省反饋第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告。湖南省委、省人民政府高度重視,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)有力抓好督察整改落實(shí),較好地完成階段性整改任務(wù)。截至2026年2月底,督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)已完成22項(xiàng),交辦的信訪件已辦結(jié)3931件、正在辦理16件。

一、深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改

省委、省政府旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,牢記習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好三湘大地的青山綠水、藍(lán)天凈土”等殷殷囑托,堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神。堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干,全面貫徹落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主體班等教學(xué)課程。省委主要負(fù)責(zé)同志多次研究貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示批示精神以及常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”情況,赴相關(guān)市州調(diào)研,要求以更高站位、更大力度不折不扣落實(shí)到位;省政府主要負(fù)責(zé)同志多次專題研究、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,要求切實(shí)抓好問(wèn)題整改,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改成果。

(二)高位統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改。中央對(duì)我省開(kāi)展第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以來(lái),省委、省政府專題部署安排整改工作,并將中央交辦突出環(huán)境問(wèn)題整改納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”全力推進(jìn)。省委主要負(fù)責(zé)同志在市州實(shí)地調(diào)研時(shí),明確要求各地堅(jiān)決有力抓好督察整改工作,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖南。省政府主要負(fù)責(zé)同志多次實(shí)地調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要深刻剖析問(wèn)題根源,精準(zhǔn)發(fā)力靶向施策,全力抓好整改。省委巡視、省人大執(zhí)法檢查、省政協(xié)民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)將推動(dòng)督察整改作為重要任務(wù),省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)7年發(fā)起“洞庭清波”專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯問(wèn)題整改。各市州各部門切實(shí)扛牢整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)督辦,層層壓實(shí)責(zé)任,全力以赴推進(jìn)整改落實(shí)。

(三)著力完善督察整改機(jī)制。完善全過(guò)程閉環(huán)管理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改機(jī)制,推進(jìn)問(wèn)題標(biāo)本兼治。充分發(fā)揮省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立完善督察整改“問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限”四張清單,強(qiáng)化落實(shí)清單化調(diào)度、重點(diǎn)任務(wù)盯辦等制度。以項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)的方式強(qiáng)化問(wèn)題整改,推動(dòng)地方集中時(shí)間、集中力量攻堅(jiān)克難。探索推進(jìn)整改工作成效第三方評(píng)估,細(xì)化整改銷號(hào)程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。堅(jiān)持舉一反三、以改促治,完成兩輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)14個(gè)市州及重點(diǎn)省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織拍攝2025年省生態(tài)環(huán)境警示片,常態(tài)化開(kāi)展日常督察。加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,就重點(diǎn)問(wèn)題建立省市定期會(huì)商機(jī)制。

(四)壓緊壓實(shí)督察整改責(zé)任。省委、省政府將督察整改納入對(duì)市州黨委、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及河湖長(zhǎng)制考核,并將有關(guān)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù);省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室建立市州生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、整改、工作“三個(gè)清單”,對(duì)整改推進(jìn)不力、問(wèn)題突出的地方適時(shí)采取通報(bào)、督辦、約談等措施,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各單位責(zé)任。

二、統(tǒng)籌污染治理、綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以督察整改為契機(jī),持續(xù)深入推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”“利劍行動(dòng)”“守護(hù)藍(lán)天”等行動(dòng),以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。2025年,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)四年穩(wěn)定在98.6%以上;優(yōu)良天數(shù)比率為90.2%,高于全國(guó)平均水平。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)30個(gè)、國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地12個(gè)。20多年未見(jiàn)的長(zhǎng)江鱘、鳤魚(yú)等珍稀魚(yú)類再度現(xiàn)身。

(一)強(qiáng)力攻堅(jiān)大氣污染防治。2024年11月22日,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志一同專題調(diào)研大氣污染防治工作,要求從2025年至2029年,聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸“三大結(jié)構(gòu)”,滾動(dòng)實(shí)施標(biāo)志性戰(zhàn)役,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。完成鋼鐵、磚瓦等七大行業(yè)企業(yè)大排查,完成“創(chuàng)A創(chuàng)B”企業(yè)304家,湖南華菱漣源鋼鐵有限公司、湘潭鋼鐵集團(tuán)有限公司、湖南衡陽(yáng)鋼管(集團(tuán))有限公司全面完成超低排放改造。強(qiáng)化秸稈綜合利用,統(tǒng)籌省市專項(xiàng)資金用于秸稈綜合利用。積極推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,完善有關(guān)政策。建立完善長(zhǎng)江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立重污染天氣響應(yīng)“一鍵抵達(dá)”管理系統(tǒng)。

(二)協(xié)同推進(jìn)水污染防治。統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水資源保障和水生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染治理“4+1”工程,全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,持續(xù)深化“一江一湖四水”系統(tǒng)保護(hù)和治理,長(zhǎng)江干流湖南段和湘資沅澧四水干流連續(xù)6年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),洞庭湖水域水生生物完整性指數(shù)比禁漁之前上升3個(gè)等級(jí)。常德、岳陽(yáng)等5個(gè)市州入選中央農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市。長(zhǎng)沙市溈水、懷化市溆水入選國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例。持續(xù)打好洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)戰(zhàn),湖體總磷平均濃度持續(xù)下降。

(三)全面推進(jìn)土壤污染防治。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)土壤污染源頭防控,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理和畜禽糞污綜合利用專項(xiàng)排查整治,及時(shí)通報(bào)一批典型案例。加強(qiáng)地下水污染防治,完成14個(gè)市州地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定。推動(dòng)完成湘潭、郴州市國(guó)家級(jí)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)和婁底市地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)推介。長(zhǎng)沙市、韶山市成功躋身全國(guó)第一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。

(四)持續(xù)推進(jìn)固體廢物和新污染物治理。全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),長(zhǎng)沙市、張家界市完成國(guó)家“十四五”試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)。完成15個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)歷史遺留廢渣等污染問(wèn)題調(diào)查排查并建立清單,完成尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。常態(tài)化開(kāi)展建筑垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施全過(guò)程聯(lián)單管理。建成投產(chǎn)垃圾焚燒發(fā)電廠41座,完成26座生活垃圾焚燒發(fā)電廠堆存飛灰處置。全面落實(shí)《重點(diǎn)管控新污染物清單》要求,嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《湖南省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》,持續(xù)實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”,大力發(fā)展新能源,風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)超過(guò)火電成為第一大裝機(jī)主體。以先進(jìn)制造業(yè)高地等標(biāo)志性工程為牽引,加快構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠271家、綠色園區(qū)26家。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,有序開(kāi)展5個(gè)國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。

(六)扎實(shí)開(kāi)展自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等國(guó)家生態(tài)修復(fù)重大工程。積極創(chuàng)建南山國(guó)家公園。積極推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題全部完成整改?茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)天然林和濕地保護(hù)修復(fù),全省森林覆蓋率54.11%、濕地保護(hù)率穩(wěn)定在70.54%以上。冷水江銻煤礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目入選“聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”優(yōu)秀案例。

三、深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化

深化改革創(chuàng)新,全面推動(dòng)生態(tài)文明體制改革各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效,為持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

(一)建立健全機(jī)制。強(qiáng)化省委書(shū)記、省長(zhǎng)“雙主任”制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作機(jī)制,在全省全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制。深化生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)。完善全省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)懷化市國(guó)家首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。研究建立金融服務(wù)美麗湖南建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合推介機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD)。

(二)夯實(shí)法治保障。制定或修訂《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》《湖南省水污染防治條例》等地方性法規(guī),通過(guò)“小快靈”立法強(qiáng)化重污染天氣防治、污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理等工作,出臺(tái)全國(guó)首部跨省流域市級(jí)層面協(xié)同立法《萍水河—淥水流域協(xié)同保護(hù)條例》。強(qiáng)化學(xué)法、普法、用法工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。省人大常委會(huì)持續(xù)組織開(kāi)展“法治護(hù)綠人大行”三年行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)落地見(jiàn)效。

(三)完善監(jiān)管體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,建立全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,深化“生態(tài)環(huán)境+電力大數(shù)據(jù)”智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用,加快長(zhǎng)沙、株洲“智慧監(jiān)測(cè)”試點(diǎn)。深化環(huán)境信息依法披露制度改革,構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。深入推進(jìn)排污許可“一證式”管理。

下階段,湖南省委、省人民政府將全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的決策部署,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),全面推進(jìn)美麗湖南建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)督察整改責(zé)任。牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,壓緊壓實(shí)各級(jí)各有關(guān)方面責(zé)任,推動(dòng)形成齊抓共管工作合力。二是堅(jiān)決抓好交辦環(huán)境問(wèn)題整改。始終保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察高壓態(tài)勢(shì),拉條掛賬、集中攻堅(jiān),按期保質(zhì)完成交辦問(wèn)題整改,并強(qiáng)化舉一反三、同類同改,實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)問(wèn)題、解決一類問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”。三是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。以標(biāo)志性戰(zhàn)役、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,全力破解“三結(jié)構(gòu)兩難題一短板”問(wèn)題,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),著力防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深化生態(tài)文明體制改革,加快完善政策措施,用最嚴(yán)格制度、最有力舉措建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

中共湖南省委 湖南省人民政府

2026年4月29日

據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》4月30日?qǐng)?bào)道,重慶市公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況。以下為詳情——

2024年5月8日至6月8日,中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)重慶市開(kāi)展第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,于2024年8月20日反饋督察報(bào)告。重慶市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要論述,把督察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),邊督邊改、立行立改、全面整改,督察整改工作取得階段性成效。目前,已完成16項(xiàng)整改任務(wù),辦結(jié)3364件群眾舉報(bào)件,其他整改任務(wù)正在逐項(xiàng)推動(dòng)解決。

一、以高度的政治自覺(jué)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué),全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神一貫到底

(一)切實(shí)扛起中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的政治責(zé)任。市委書(shū)記對(duì)督察整改工作負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),堅(jiān)持直接抓、抓到底,主持召開(kāi)市委全會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議、督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議多次專題研究督察整改工作,多次到區(qū)縣調(diào)研指導(dǎo)督察整改工作。其他市領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,分工協(xié)作推進(jìn)具體整改工作。全市各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門加壓加力推進(jìn)整改任務(wù)。聚焦督察反饋問(wèn)題,制定系列整改方案,掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。將督察整改工作納入黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系,依托“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”,全面納管各項(xiàng)整改任務(wù),形成定期調(diào)度、跟蹤督辦、驗(yàn)收銷號(hào)全周期整改閉環(huán),定期晾曬評(píng)價(jià)整改成效。嚴(yán)肅查處督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,并向社會(huì)公開(kāi)。

(二)堅(jiān)決兌現(xiàn)整治突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的政治承諾。全面實(shí)施污水處理質(zhì)效提升工程,推動(dòng)“廠網(wǎng)分離”“按量付費(fèi)”向“廠網(wǎng)一體”“按效付費(fèi)”轉(zhuǎn)變,新增城市生活污水處理能力76.5萬(wàn)噸/天,污水集中收集率達(dá)88.3%、提升23.1個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展建筑垃圾專項(xiàng)治理,編制實(shí)施“1+41”污染防治專項(xiàng)規(guī)劃,完善建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬管理體系,清理整治黑渣場(chǎng)、違規(guī)傾倒點(diǎn),強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。深入實(shí)施空氣質(zhì)量改善三年攻堅(jiān)行動(dòng),狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、應(yīng)急減排,開(kāi)展季節(jié)性大氣污染綜合治理,2025年P(guān)M2.5平均濃度降低7.7%。有序推進(jìn)潼南工業(yè)園區(qū)北區(qū)問(wèn)題整改工作,“一企一策”整治措施有力落實(shí),園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。完成云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣違建碼頭問(wèn)題整改,完善碼頭環(huán)保設(shè)施68臺(tái)(套),實(shí)施生態(tài)修復(fù)13.5萬(wàn)平方米。

(三)始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政治擔(dān)當(dāng)。召開(kāi)市委六屆五次、六次、七次、八次全會(huì),連續(xù)4年召開(kāi)美麗重慶建設(shè)大會(huì),對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略任務(wù)落地落實(shí)。迭代升級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,成立市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的美麗重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施美麗重慶建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、2025年行動(dòng)方案等,川渝獲批建設(shè)省域美麗中國(guó)先行區(qū)。扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值占全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)值比重達(dá)36.3%。

二、以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

(一)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展保護(hù)一江碧水行動(dòng),長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)9年保持在Ⅱ類,74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率連續(xù)3年達(dá)100%、高于國(guó)家考核目標(biāo)2.7個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng),重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)5年保持100%。開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng),城市生活垃圾分類覆蓋率、無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)5年保持在94%以上。

(二)全面實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格重要生態(tài)空間保護(hù),加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),三峽庫(kù)區(qū)431處存量危巖除險(xiǎn)清患率達(dá)100%,全市森林覆蓋率保持在55%以上,水土流失面積同比減幅2.3%、居西部第1、是全國(guó)平均減幅的2.3倍。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,長(zhǎng)江干流重慶段監(jiān)測(cè)魚(yú)類較禁漁前增加52種。全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)現(xiàn)狀值(EQI)穩(wěn)定保持在二類。

(三)著力打造全市域整體大美風(fēng)貌。加快建設(shè)山地特色生態(tài)之城,實(shí)施兩江四岸整體提升攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目30個(gè)、累計(jì)治理濱江岸線達(dá)70公里,新增山城綠道157公里,海綿城市建成率提高12.1個(gè)百分點(diǎn),6個(gè)項(xiàng)目獲人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“五清理一活動(dòng)”,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾收運(yùn)處置率分別達(dá)88%、100%,農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,巴渝和美鄉(xiāng)村建成率達(dá)65%。高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(重慶段),164個(gè)傳統(tǒng)村落入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。

(四)加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,差異化管控818個(gè)環(huán)境單元,科學(xué)指導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)綠色制造體系擴(kuò)圍拓面,建成國(guó)家級(jí)綠色工廠170家、綠色園區(qū)16個(gè)。加強(qiáng)資源能源清潔利用,中心城區(qū)公交和巡游出租車純電動(dòng)化占比達(dá)74.1%,新能源裝機(jī)規(guī)模新增520萬(wàn)千瓦、占比提升至21.1%,單位GDP能耗優(yōu)于全國(guó)平均水平30%左右。

(五)有效提升超大城市生態(tài)治理能力。深化生態(tài)文明體制改革,在全國(guó)率先出臺(tái)保障和促進(jìn)林長(zhǎng)制省級(jí)地方政府規(guī)章,率先實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干流和重要支流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整體智治,上線“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”等數(shù)字化應(yīng)用,生態(tài)環(huán)保核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率達(dá)100%。守牢生態(tài)安全底線,編制實(shí)施375條河流(河段)環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”,連續(xù)19年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。提質(zhì)推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),碳市場(chǎng)碳價(jià)增長(zhǎng)39.5%、增幅居全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)第1。

三、以更高標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效落實(shí)整改要求,更高質(zhì)量筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障

(一)圍繞貫徹政治要求抓整改。把講政治擺在首位,以真負(fù)責(zé)、改徹底的政治擔(dān)當(dāng)抓好后續(xù)督察整改。對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng),一抓到底,加快實(shí)現(xiàn)“清倉(cāng)見(jiàn)底”,并動(dòng)態(tài)開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈。把解決突出問(wèn)題和建章立制有機(jī)結(jié)合,研究制定標(biāo)本兼治措施,構(gòu)建“長(zhǎng)久立”的制度機(jī)制,向黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾交上督察整改高分答卷。

(二)圍繞推動(dòng)高水平保護(hù)抓整改。堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,把督察整改融入“九治”攻堅(jiān)。推進(jìn)長(zhǎng)江重慶段沿線工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))“污水零直排區(qū)”建設(shè),全域“無(wú)廢城市”建設(shè)走在全國(guó)前列。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù),推動(dòng)水土保持率增幅排名保持沿江省市前列。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)大美格局,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)園林城市和巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展抓整改。從貫徹新發(fā)展理念中找準(zhǔn)督察整改著力點(diǎn),將整改成效逐步轉(zhuǎn)化為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快推進(jìn)碳排放雙控工作,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、清潔低碳高效能源體系、綠色高效交通運(yùn)輸體系,培育壯大綠色生產(chǎn)力。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)展壯大重慶碳市場(chǎng),大力發(fā)展綠色金融,高效推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化。

(四)圍繞生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化抓整改。以問(wèn)題為導(dǎo)向健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的督察整改長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,提升超大城市生態(tài)治理效能。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,持續(xù)發(fā)揮“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”“生態(tài)報(bào)表”導(dǎo)向作用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整體智治,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,迭代優(yōu)化數(shù)字生態(tài)環(huán)保重大應(yīng)用。健全生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系,完善長(zhǎng)江干流和重要支流全量全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系,堅(jiān)決守住長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障最后一道關(guān)口。

據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》4月30日?qǐng)?bào)道,云南省公開(kāi)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。以下為詳情——

2024年5月9日至6月9日,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)云南省開(kāi)展了第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,形成了《云南省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于8月20日向云南省進(jìn)行了反饋。

云南省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,切實(shí)抓好整改各項(xiàng)工作。一是提高政治站位,堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。省委、省政府始終把抓牢抓實(shí)督察整改工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神的具體行動(dòng),堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦、從政治上改,以過(guò)硬的立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)整改責(zé)任。整合設(shè)立由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的省委生態(tài)文明建設(shè)排頭兵暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)整改工作。督察以來(lái),省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委、省政府專題會(huì)議多次研究深化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改、生態(tài)文明排頭兵建設(shè)等工作,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)督察整改工作提出要求,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。嚴(yán)格細(xì)致對(duì)照督察報(bào)告指出問(wèn)題,按照目標(biāo)具體、措施具體、時(shí)限具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”要求,實(shí)事求是研究制定整改方案,以目標(biāo)、時(shí)限倒逼措施落實(shí)。四是健全閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)跟蹤督辦落實(shí)。建立完善“建賬、對(duì)賬、查賬、銷賬、交賬”閉環(huán)整改機(jī)制,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,強(qiáng)化整改情況定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決做到措施不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不達(dá)標(biāo)不放過(guò)。五是嚴(yán)明紀(jì)律要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展調(diào)查核實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),并向社會(huì)公開(kāi)。

云南省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,盯進(jìn)度、抓質(zhì)量、立機(jī)制,推動(dòng)督察整改見(jiàn)行見(jiàn)效。一是高原湖泊保護(hù)治理扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)深化“三治一改善”治湖舉措,重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,杞麓湖、異龍湖水質(zhì)如期脫劣。二是環(huán);A(chǔ)設(shè)施短板有效補(bǔ)齊。實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng),全省城鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)70.7%,農(nóng)村生活污水治理(管控)率提升至63.2%。三是固體廢物管理利用水平持續(xù)提高。實(shí)施建筑垃圾等6大類固體廢物處置三年行動(dòng),出臺(tái)《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》,印發(fā)磷石膏綜合治理實(shí)施方案,2025年全省磷石膏綜合利用率達(dá)94.9%。四是群眾生態(tài)環(huán)境滿意度不斷提升。將民生領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重中之重,積極開(kāi)展生態(tài)為民行動(dòng),全省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)9年高于全國(guó)平均水平,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

云南省將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國(guó)之大者”,扛牢扛實(shí)督察整改政治責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障,奮力譜寫好美麗中國(guó)建設(shè)的云南篇章。

中共云南省委

云南省人民政府

(來(lái)源:長(zhǎng)安街知事)

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