4月28日，日本首相高市早苗在其社交媒體賬號上表示，已聽取相關(guān)閣僚關(guān)于“接納外國人與有序共生綜合對策”推進情況的報告，確認各項工作正在落實。該套系統(tǒng)性政策調(diào)整方案旨在進一步規(guī)范外國人在日的相關(guān)秩序。

近年來，圍繞在日外國人的一些社會管理問題，如長期非法滯留、部分領(lǐng)域產(chǎn)生的摩擦與糾紛等，引發(fā)了日本國內(nèi)的一些討論。高市早苗曾表示，政府需重視國民感到的擔憂，推動形成更有秩序的外國人政策。此次發(fā)布的綜合對策，被視為對此前方針的具體化推進。

政策調(diào)整主要涉及以下幾個方面：

1. 入境審查與費用調(diào)整

日本計劃引入名為JESTA的電子入境事前認證制度，要求部分外國人在赴日前完成在線審查。新政策規(guī)定，若存在拖欠醫(yī)療費用等行為，可能影響入境許可。同時，各類簽證及在留相關(guān)手續(xù)費用將大幅上調(diào)。例如，永住許可申請費上限將從目前的1萬日元提高至30萬日元。

2. 在留資格審核趨嚴

備受關(guān)注的“經(jīng)營·管理”簽證審核標準已顯著收緊。新標準側(cè)重于核實經(jīng)營活動的真實性，以防止通過設(shè)立空殼公司獲取簽證。數(shù)據(jù)顯示，該簽證的月申請數(shù)量已從高峰期的約1700件下降至近期約70件。

3. 永久居留與歸化門檻提高

從2027年4月起，已獲得永住資格者如發(fā)生持續(xù)未繳納稅款等行為，其永住資格可能被取消。申請永住所需的在留年限要求也從3年提高至5年。此外，申請加入日本國籍（歸化）所需的連續(xù)居住年限，也與申請永住資格的要求看齊，從5年延長至10年。

4. 其他管理措施

政府同步推行“減少非法滯留者計劃”，最新數(shù)據(jù)顯示相關(guān)人數(shù)較上年有所下降。在不動產(chǎn)交易方面，登記信息中將標注所有者國籍，并可供查閱，政府將對以投資為目的的房產(chǎn)交易加強關(guān)注。此外，對于外國人取得土地，特別是涉及水源地、安全保障相關(guān)區(qū)域等，已設(shè)立專家委員會探討制定相應管理規(guī)范。

觀察人士指出，此次政策調(diào)整顯示出日本政府意在建立更清晰、更嚴格的外國人管理體系，強調(diào)責任義務與長期融合。這或?qū)⑹乖谌臻L期生活與工作的路徑更為規(guī)范，同時可能使部分尋求便捷渠道的申請變得更加困難。

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