為深入推進(jìn)執(zhí)法司法數(shù)字化改革，規(guī)范刑事案件在政法協(xié)同平臺(tái)上高效安全流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、全程留痕，提升辦案質(zhì)效，4月28日，敦化市人民法院聯(lián)合敦化市人民檢察院、敦化市公安局共同會(huì)簽《規(guī)范政法協(xié)同平臺(tái)刑事案件線上移送的管理辦法(試行)》，市法院審判委員會(huì)專職委員李晶、市公安局政委趙明，市檢察院副檢察長孫永出席了此次儀式。

長期以來，刑事案件辦理沿用“紙質(zhì)卷宗+電子卷宗”雙軌并行的模式。公安移送紙質(zhì)卷宗，檢察院同步流轉(zhuǎn)，法院審結(jié)歸檔，兩套卷宗、兩套工作，耗費(fèi)大量人力物力?！熬€上走得快、線下等得慢”的尷尬局面長期存在，數(shù)字技術(shù)并未真正解放生產(chǎn)力。

而此次“單套制”改革，以電子卷宗為唯一載體，從公安偵查、檢察起訴到法院審判、司法執(zhí)行，全流程不再流轉(zhuǎn)紙質(zhì)卷宗，從“線上流轉(zhuǎn)但紙質(zhì)并存”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上唯一、紙質(zhì)退出”，真正實(shí)現(xiàn)“無紙化辦案”，構(gòu)建起“一次錄入、一鍵推送、全流程復(fù)用”的協(xié)同辦案新格局。

首先，“一鍵錄入”明確電子卷宗制作標(biāo)準(zhǔn)需統(tǒng)一，源頭要規(guī)范。三家聯(lián)合制定電子卷宗制作標(biāo)準(zhǔn)，明確掃描格式、命名規(guī)則、編目要求、質(zhì)量規(guī)范，確保公安移送的電子卷宗符合檢察、審判環(huán)節(jié)的辦案需求。從源頭杜絕“格式不兼容、內(nèi)容不完整、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)”等問題。

其次，“一鍵推送”要求政法協(xié)同平臺(tái)貫通，能一鍵流轉(zhuǎn)。依托政法協(xié)同辦案平臺(tái)，公安機(jī)關(guān)完成電子卷宗制作后一鍵推送至檢察院，檢察院審查起訴后一鍵推送至法院，法院審結(jié)后一鍵歸檔。全程無需人工跑腿、線下移送，極大縮減案件流轉(zhuǎn)時(shí)間。

最后，“全流程復(fù)用”要求公檢法三家責(zé)任共擔(dān)，協(xié)同推進(jìn)。三家建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)“單套制”運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)明確各自職責(zé)：公安局負(fù)責(zé)前端電子卷宗質(zhì)量，檢察院負(fù)責(zé)中端審查把關(guān)，法院負(fù)責(zé)末端庭審應(yīng)用與歸檔管理，形成全鏈條責(zé)任閉環(huán)。

刑事卷宗“單套制”改革是敦化法院深化數(shù)字法治改革、優(yōu)化司法資源配置、回應(yīng)人民群眾司法新期待的重要舉措，同時(shí)標(biāo)志著刑事案件辦理正式邁入“全流程線上、全環(huán)節(jié)貫通、全材料歸檔”的數(shù)字化新時(shí)代。下一步，敦化法院將與市檢察院、市公安局繼續(xù)深化合作，進(jìn)一步擴(kuò)大“單套制”案件適用范圍，完善電子卷宗安全保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全部刑事案件“零紙質(zhì)”運(yùn)行，讓數(shù)字司法成果更多更公平惠及人民群眾。(董祉圻)

來源：敦化市委宣傳部