楊萬明，中國人民對外友好協(xié)會黨組書記、會長

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，是新時代中國特色大國外交的崇高目標(biāo)。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐，順應(yīng)世界變化、回答時代叩問，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的宏闊視野和胸懷天下的大國擔(dān)當(dāng)。民間外交作為國家總體外交不可或缺的重要組成部分，是夯實(shí)人類命運(yùn)共同體社會根基、厚植中外友好民意土壤的關(guān)鍵力量。全國友協(xié)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，把深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神同學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于民間外交的重要論述緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮民間外交主渠道作用，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造有利外部環(huán)境，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)民間力量、書寫時代新篇章。

深學(xué)篤行習(xí)近平總書記重要論述，明確民間外交發(fā)展方向和方法路徑

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視民間外交工作，親自擘畫、親自部署、親自推動民間外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示、致信外國友人，深刻闡釋民間外交的時代內(nèi)涵、價值使命與實(shí)踐路徑，為新時代民間外交高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。

開辟民間外交嶄新境界，拓展命運(yùn)與共的廣闊舞臺�；赝轮袊饨粔验煔v程，民間外交始終與黨和國家事業(yè)同頻共振，為穩(wěn)定國際關(guān)系、增進(jìn)人民友誼、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作、深化文明互鑒發(fā)揮了不可替代的重要作用，為營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、開放包容的合作環(huán)境奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類社會再次來到歷史的十字路口，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)霸道霸凌行徑逆流而動，世界與時代呼喚民間外交展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平主席深刻指出，要以“同球共濟(jì)”的精神，凝聚推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的廣泛共識；以合作共贏的理念，匯聚推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力；以開放包容的胸襟，繪就推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文明畫卷。這深刻揭示了人民友好與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在邏輯，賦予民間外交全新的歷史方位和時代使命。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體光輝旗幟引領(lǐng)下，新時代民間外交實(shí)現(xiàn)價值追求的升華：既服務(wù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，又兼顧人類共同福祉，目標(biāo)更加高遠(yuǎn)；超越地緣政治博弈和意識形態(tài)分歧，堅守全人類共同價值，格局更加開闊；匯聚各國人民追求幸福生活的磅礴力量，動能更加澎湃；筑牢國際關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的民意根基，作用更加關(guān)鍵；鋪展多元互動、多方參與的合作路徑，舞臺更加廣闊。

詮釋民間外交價值旨?xì)w，堅持以人民為中心的根本立場。人民至上是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，也是中國民間外交的底色本色。習(xí)近平總書記以人類前途為懷、以人民福祉為念，將中華民族偉大復(fù)興與人類發(fā)展進(jìn)步緊密結(jié)合，把中國人民的幸福追求同世界各國人民的美好向往緊密相連，強(qiáng)調(diào)“在人類追求幸福的道路上，一個國家、一個民族都不能少”，提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐主體。習(xí)近平主席深刻指出，人民友好是國際關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)、促進(jìn)世界和平和發(fā)展的不竭動力、實(shí)現(xiàn)合作共贏的基本前提。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。這一系列重要論述，深刻闡明了民間外交的核心要義：以民心相通為紐帶，以互利共贏為目標(biāo)，為中外人民相知相親、同心同行鋪路架橋，為集眾智、匯眾力、共建美好世界凝聚共識合力，生動彰顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體價值主體與實(shí)踐主體的高度統(tǒng)一，充分展現(xiàn)了中國民間外交的哲學(xué)根基和道義力量。

彰顯民間外交歷史主動，把握時代發(fā)展的規(guī)律大勢。歷史主動精神是中國共產(chǎn)黨攻堅克難、開創(chuàng)偉業(yè)的寶貴品格，也是新時代民間外交開拓創(chuàng)新的力量源泉。習(xí)近平總書記深刻洞察人類社會發(fā)展規(guī)律，科學(xué)判斷世界大勢和時代潮流，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終把握歷史主動、錨定奮斗目標(biāo)，沿著正確方向堅定前行，這為民間外交守正創(chuàng)新指明了方向。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體順應(yīng)世界各國休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí)，契合各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的共同心愿，是引領(lǐng)人類文明進(jìn)步的正確道路。

新時代民間外交肩負(fù)著特殊使命，必須以高度的歷史自覺和戰(zhàn)略自信，主動識變應(yīng)變求變，以前瞻眼光謀劃工作、以創(chuàng)新舉措破解難題，科學(xué)運(yùn)用習(xí)近平外交思想的立場觀點(diǎn)方法，深刻把握民間外交發(fā)展規(guī)律，始終保持戰(zhàn)略定力、堅持久久為功，在守正中傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，在創(chuàng)新中拓展工作路徑，不斷提升民間外交的針對性、實(shí)效性和影響力，奮力開創(chuàng)工作新局面。

明確民間外交方法路徑，做實(shí)多方聯(lián)動的實(shí)踐抓手。民間外交具有領(lǐng)域廣泛、主體多元、渠道豐富、形式靈活的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，民間外交要開拓創(chuàng)新，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展民間對外友好交流。著力搭建民間交往、務(wù)實(shí)合作、人文交流、青少年友好“四個橋梁”，共同做構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的踐行者、中國式現(xiàn)代化的參與者、中外文明互鑒和民心相通的促進(jìn)者、人民友好事業(yè)的傳承者。要以誠感人、以心暖人、以情動人，拉近中外人民距離。

習(xí)近平總書記的重要論述，既是立場觀點(diǎn)的深刻指引，也是方法路徑的精準(zhǔn)部署，系統(tǒng)闡明新時代民間外交的工作重點(diǎn)和著力方向，為全國友協(xié)系統(tǒng)發(fā)揮民間外交主渠道作用、匯聚和平發(fā)展力量提供根本遵循，是推動民間外交提質(zhì)增效、服務(wù)總體外交的行動綱領(lǐng)。

踐行使命擔(dān)當(dāng)，新時代民間外交展現(xiàn)新作為

新時代新征程，全國友協(xié)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民間外交的重要論述，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，奮力搭建中外民間友好合作平臺，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國倡議轉(zhuǎn)化為國際共識、從美好愿景落地為豐富實(shí)踐，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

服務(wù)總體外交大局，唱響中國理念主張。元首外交是中國外交的最高形式和核心引領(lǐng)，是國家總體外交的重中之重。習(xí)近平總書記率先垂范開展民間外交，廣交深交朋友，生動詮釋了中國特色大國外交的人民情懷。全國友協(xié)系統(tǒng)始終把服務(wù)元首外交作為首要政治任務(wù)，精心策劃、高效實(shí)施配套民間活動，成功舉辦中國國際友好大會、世界青年和平大會、“鼓嶺緣”中美民間交流系列活動、中美友城大會、中越友好人士及青年見面會、從都國際論壇、中俄地方領(lǐng)導(dǎo)人對話會等品牌活動以及和平共處五項(xiàng)原則友誼獎、中國—阿拉伯友好杰出貢獻(xiàn)獎等頒獎活動，向各國人民深入闡釋中國理念、中國主張、中國方案，生動展現(xiàn)習(xí)近平總書記大黨大國領(lǐng)袖的卓越智慧和為民情懷，持續(xù)提升構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的國際認(rèn)同度和感召力，實(shí)現(xiàn)元首外交與民間外交同頻共振、協(xié)同發(fā)力，為推動國際關(guān)系發(fā)展注入積極動力。

深化睦鄰友好合作，拉緊周邊命運(yùn)共同體紐帶。周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。全國友協(xié)系統(tǒng)深入踐行親誠惠容周邊外交理念，緊扣構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體目標(biāo)，全面深化同周邊國家民間友好往來。搭建中日韓友好城市交流大會、中國—東盟人文交流年、RCEP地方政府暨友城合作論壇、瀾滄江—湄公河地方政府合作論壇、上合組織民間友好論壇等機(jī)制化平臺，持續(xù)擴(kuò)大各領(lǐng)域交流合作；實(shí)施周邊國家青年精英交流、減貧扶貧經(jīng)驗(yàn)分享、醫(yī)療衛(wèi)生合作、技能培訓(xùn)等民生項(xiàng)目，聚焦基層、惠及民眾；舉辦邊民大聯(lián)歡、友好組織會晤等活動，密切人員往來、增進(jìn)情感交融，助力建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好的周邊家園，筑牢周邊友好的民意基礎(chǔ)。

促進(jìn)全球南方協(xié)作，攜手共建現(xiàn)代化。廣大發(fā)展中國家是我國的天然同盟軍，也是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要力量。全國友協(xié)系統(tǒng)始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，心系全球南方、扎根全球南方，持續(xù)深化團(tuán)結(jié)合作、厚植友好情誼。搭建中非民間友好組織負(fù)責(zé)人會晤、中國—阿拉伯友好大會、中拉民間友好論壇、中國—太平洋地區(qū)友好合作對話會等多邊平臺，聚焦南方國家共同需求，推動務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)；開展政要訪華考察、青年領(lǐng)袖研修、治理經(jīng)驗(yàn)交流等活動，生動展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)；落實(shí)中非合作論壇成果，籌備組織2026中非人文交流年系列活動，以文明互鑒為紐帶，挖掘合作潛能、凝聚友好共識，推動中非命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)，攜手共逐現(xiàn)代化夢想。

提質(zhì)友城合作網(wǎng)絡(luò)，豐富中外地方交流。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要大力開展中國國際友好城市工作，促進(jìn)中外地方政府交流，推動實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。全國對外友協(xié)切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職責(zé)，推動國際友城工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，我國已同150多個國家締結(jié)3100余對友好城市（省州）關(guān)系，新時代以來友城數(shù)量增長超50%，與共建“一帶一路”國家友城數(shù)量增幅達(dá)80%，遍布五大洲的友城伙伴網(wǎng)絡(luò)日趨完善。成功舉辦中國國際友好城市大會、“一帶一路”國際合作高峰論壇地方合作專題論壇等活動，建立中美、中俄、中日、中韓、中非、中阿、中拉等雙多邊友城合作機(jī)制，支持各地依托自身稟賦對接友城資源，推動經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、文旅、治理等領(lǐng)域合作落地見效，促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念在各國民間開花結(jié)果。

搭建多元對話平臺，涵養(yǎng)全球友好人脈。全國友協(xié)系統(tǒng)堅持廣交朋友、深交朋友，統(tǒng)籌雙邊與多邊、官方與民間、傳統(tǒng)與新興渠道，同各國政界、地方、企業(yè)、智庫、媒體等各界人士開展寬領(lǐng)域、深層次交流對話。聚焦中美關(guān)系大局，常態(tài)化舉辦中美民間友好論壇、地方合作對話會、農(nóng)業(yè)圓桌論壇等活動，深耕美國社會各界，厚植民間友好根基；圍繞中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開展議員對話、經(jīng)貿(mào)合作、綠色發(fā)展等交流活動，推動中歐利益交融、民心相通；邀請國際友好人士、二戰(zhàn)老戰(zhàn)士等出席紀(jì)念活動，弘揚(yáng)正確歷史觀、和平觀；做強(qiáng)從都國際論壇、國際議員友好交流論壇等品牌，引導(dǎo)民間力量參與全球治理議程設(shè)置，傳播中國聲音、講好中國故事，凝聚支持中國發(fā)展、認(rèn)同中國理念的全球友好力量。

推動文明互鑒共進(jìn)，激活青年交往動能。文明因交流而多彩，友誼因傳承而永續(xù)。習(xí)近平主席指出，民間外交是推進(jìn)文明交流互鑒最深厚的力量。全國友協(xié)系統(tǒng)堅持以文載道、以文傳聲、以文化人，舉辦中外文藝團(tuán)體交流演出、非遺展覽、文化論壇、聯(lián)合國中文日等活動，推動戲曲、音樂、書畫等中華文化走出去，促進(jìn)中外文明取長補(bǔ)短、相得益彰。高質(zhì)量落實(shí)中外青少年交流倡議，舉辦世界青年和平大會、中美青少年合唱周、中俄青年同走友誼路、中非未來領(lǐng)袖對話等品牌活動，推動青年一代交心交友、互學(xué)互鑒，培育一大批知華友華、擔(dān)當(dāng)作為的青年友好使者，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入源源不斷的青春動能。

聚焦“十五五”規(guī)劃布局，推動民間外交再譜新篇

“十五五”時期是為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段，也是民間外交擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新作為的重要窗口期。全國友協(xié)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神和黨中央對外工作決策部署，緊密服務(wù)“十五五”規(guī)劃開局，更好發(fā)揮民間外交主渠道作用，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力譜寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的民間外交新篇章。

加強(qiáng)科學(xué)理論引領(lǐng)，提升民間外交前瞻性科學(xué)性。堅持以習(xí)近平外交思想為統(tǒng)領(lǐng)，推動實(shí)踐升華與理論創(chuàng)新相互促進(jìn)、相得益彰，加快構(gòu)建中國特色民間外交理論體系。深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于民間外交重要論述的學(xué)理化、體系化闡釋，整合國內(nèi)外學(xué)術(shù)資源，打造協(xié)同研究平臺，推出一批具有原創(chuàng)性、前瞻性的研究成果；深入總結(jié)民間外交歷史經(jīng)驗(yàn)，提煉新時代實(shí)踐規(guī)律，豐富發(fā)展中國民間外交理念范式；加強(qiáng)國際傳播與學(xué)術(shù)交流，推動中國民間外交理論、實(shí)踐、案例走向世界；支持中外智庫聯(lián)合攻關(guān)，針對全球性挑戰(zhàn)提出民間合作方案，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共同敘事，提升中國民間外交的理論影響力和國際話語權(quán)。

強(qiáng)化多元主體協(xié)同，凝聚民間外交強(qiáng)大合力。堅持黨對民間外交工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全國友協(xié)系統(tǒng)主渠道作用，激發(fā)社會各界參與民間外交的積極性、主動性、創(chuàng)造性。順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，推動民間外交主體從傳統(tǒng)友好團(tuán)體、友好人士，向地方政府、企業(yè)、智庫、高校、媒體、社會組織等多元主體拓展，構(gòu)建多方參與、協(xié)同高效的工作格局。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建資源對接平臺，提升各類主體參與能力、規(guī)范參與行為，引導(dǎo)各方發(fā)揮自身優(yōu)勢，將中國主張、中國理念融入民間交往全過程，形成活力迸發(fā)、規(guī)范有序、同向發(fā)力的全民參與新局面，筑牢構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的社會根基。

堅持實(shí)干行動導(dǎo)向，打造可視可感合作成果。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既需要道義感召，也需要務(wù)實(shí)合作。民間外交始終堅持互利共贏原則，找準(zhǔn)共同利益交匯點(diǎn)，做實(shí)義利兼顧的合作文章。引導(dǎo)在外企業(yè)踐行社會責(zé)任，贏得當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)可，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏；推動地方友城聚焦經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、民生、治理等領(lǐng)域，從交流互動走向深度共贏，展現(xiàn)中國發(fā)展理念與為民情懷；聚焦減貧、衛(wèi)生、教育、婦女兒童等基層關(guān)切，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，展現(xiàn)中國民間責(zé)任擔(dān)當(dāng)；以周邊、全球南方、共建“一帶一路”國家為重點(diǎn)，打造標(biāo)志性民間合作項(xiàng)目，以共同發(fā)展促進(jìn)民心相通；深耕青年交流，擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，讓中外青年共享發(fā)展機(jī)遇、共筑友好未來；積極參與全球氣候、數(shù)字治理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等多邊合作，提供民間公共產(chǎn)品，助力破解全球難題。

創(chuàng)新話語傳播體系，提升國際傳播效能。面對復(fù)雜多變的國際輿論格局，民間外交作為國家戰(zhàn)略傳播體系的重要組成部分，必須著力提升傳播能力、講好中國故事。創(chuàng)新國際傳播話語體系，多用微觀敘事、鮮活案例，講好中國式現(xiàn)代化的生動實(shí)踐，闡釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的民間路徑；堅持項(xiàng)目策劃與傳播謀劃一體推進(jìn)，優(yōu)化議題設(shè)置，增強(qiáng)傳播內(nèi)容的吸引力、感染力；依托數(shù)智技術(shù)拓展傳播渠道，整合官方媒體、新興媒體、民間平臺資源，構(gòu)建多維度、立體化傳播矩陣；加強(qiáng)央地聯(lián)動、主體協(xié)同，實(shí)現(xiàn)議題協(xié)調(diào)、敘事呼應(yīng)，推動中國聲音、友好故事在更廣范圍、更深層次傳播，增進(jìn)國際社會對中國的理解認(rèn)同。

拓展交往覆蓋范圍，厚植全球友好民意土壤。堅持廣交真朋友、深交好朋友，在鞏固傳統(tǒng)友好力量的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大朋友圈、畫大同心圓，實(shí)現(xiàn)民間外交從精英層面向社會大眾延伸、從有限覆蓋向廣泛觸達(dá)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)區(qū)域國別研究，精準(zhǔn)把握各國社情民意和對華認(rèn)知動態(tài)，針對不同群體、不同對象實(shí)施差異化交流策略；拓展交往領(lǐng)域和對象，關(guān)注各界群體、基層民眾，搭建更多接地氣、聚人氣的交流平臺，引導(dǎo)中外民眾雙向奔赴、相知相親；以開放包容的姿態(tài)、真誠友善的行動，凝聚和平發(fā)展、合作共贏的共識與合力，推動各國人民同心同行，攜手邁向人類命運(yùn)共同體的光明未來。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全國友協(xié)系統(tǒng)將始終堅守為國交友初心使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，深化民間外交創(chuàng)新實(shí)踐，努力為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更加有利的外部環(huán)境，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

《當(dāng)代世界》2026年第4期