東京的國宴已經(jīng)籌備妥當，就等菲律賓總統(tǒng)馬科斯的專機在 5 月底降落。這是菲律賓總統(tǒng) 11 年來首次以國賓身份對日本進行國事訪問，而這場訪問從官宣的那一刻起，就沒藏住針對中國的核心意圖。

日本官方直接把會談的核心擺在了臺面上，所有的議程安排，都繞不開針對中國海洋活動的算計，一場明面上的邦交往來，背地里早已成了日菲聯(lián)手搞對抗的舞臺。

日本內(nèi)閣在 4 月 24 日正式敲定了馬科斯的訪日行程，時間定在 5 月 26 日至 29 日，整整四天的行程里，馬科斯將拜會日本天皇夫婦、出席宮中晚宴，再和日本首相高市早苗舉行首腦會談。

這個時間點選得格外有門道，5 月 25 日正好是美國的陣亡將士紀念日，而高市早苗把訪問的首日定在紀念日次日，藏著的心思昭然若揭。

更值得注意的是，馬科斯這次享受到的國賓待遇，是高市早苗上任以來的最高規(guī)格，甚至超過了去年 10 月特朗普訪日的接待標準。

日本內(nèi)閣官房長官木原稔在官宣消息時毫不避諱，直言此次首腦會談將 “著眼于中國的海洋活動”，確認雙方攜手推進 “自由開放的印度太平洋”，同時把日本護衛(wèi)艦出口、原油供應保障列為核心議題。

就在訪日行程官宣的三天前，日本內(nèi)閣剛修改了 “防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，原則上放開了殺傷性武器的出口限制，而菲律賓正是日本敲定護衛(wèi)艦出口計劃的核心對象，目前雙方正在推進 6 艘 “阿武隈” 級護衛(wèi)艦的引進事宜。

事實上，還沒等馬科斯踏上日本的土地，日菲針對中國的聯(lián)動動作就已經(jīng)接連落地,4 月 20 日啟動的美菲 “肩并肩” 聯(lián)合軍演，創(chuàng)下了該系列演習 1982 年開辦以來的最大規(guī)模.

1.7 萬參演兵力里，日本首次從往年的 “觀察員” 變成了正式參演方，派出了 1400 名自衛(wèi)隊員、多型戰(zhàn)機和艦艇全程參與實戰(zhàn)演練。

這場演習里，日本的動作處處透著挑釁，4 月 17 日，日本海上自衛(wèi)隊 “雷” 號驅(qū)逐艦本可從東海經(jīng)巴士海峽直抵菲律賓，卻刻意選擇繞行臺灣海峽，以 15.6 節(jié)的低速耗時近 14 小時緩慢通過，把航行本身變成了一場蓄意的挑釁。

演習期間，日本更是二戰(zhàn)結(jié)束 81 年來，首次將成建制作戰(zhàn)力量部署到菲律賓本土，把 88 式陸基反艦導彈系統(tǒng)拉到菲律賓北伊羅戈省沿海，完成了實彈擊沉海上靶船的演練。

對于日本自衛(wèi)隊的到來，菲律賓民間的抵觸情緒十分強烈。演習啟動當天，大批菲律賓民眾就聚集在菲律賓武裝部隊總部門口，高舉抗議標語，高呼 “美日部隊滾出菲律賓” 的口號，二戰(zhàn)期間日本在菲律賓犯下的暴行，至今仍是當?shù)孛癖姛o法磨滅的記憶。

但菲律賓官方的態(tài)度卻截然相反，菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納公開表示，80 年前日本是菲律賓的敵人，現(xiàn)在 “我們站在了同一陣線”，這樣的表態(tài)也讓日本看到了進一步拉攏菲律賓的空間。

高市早苗如此大費周章地操辦這場訪問，背后藏著她迫在眉睫的政治困境。上臺近半年，她的內(nèi)閣支持率已經(jīng)從巔峰時期的 75% 一路跌至 53%，自民黨在地方選舉中接連失利，千葉、東京等傳統(tǒng)票倉都被在野黨奪走。

今年 7 月日本就將迎來參議院選舉，眼下不光日本民間對高市早苗的政策不滿，自民黨內(nèi)部麻生太郎等派閥也對她頗有微詞，要求她為地方選舉慘敗負責的聲音越來越多。

對高市早苗而言，馬科斯的這次訪日，就是她挽回頹勢的關(guān)鍵籌碼。她可以借著這場訪問向日本民眾宣傳，在所謂的 “印太戰(zhàn)略” 里，日本并不孤單，就連當年遭受過日本侵略的菲律賓，都愿意和日本站在一起。

靠著這套反華敘事，她既能穩(wěn)住黨內(nèi)的右翼基本盤，也能試圖轉(zhuǎn)移民眾對國內(nèi)物價高企、能源危機、民生預算被軍備擴張擠壓的不滿情緒。

而菲律賓愿意配合日本的動作，也有著自己的現(xiàn)實考量。今年菲律賓正好擔任東盟輪值主席國，又恰逢日菲邦交正常化 70 周年，本身就有了和日本談判的籌碼。

作為東南亞經(jīng)濟排名靠后的國家，菲律賓近期接連遭受風災沖擊，疊加全球能源危機的影響，國內(nèi)大米價格持續(xù)飆升，民生保障面臨不小的壓力，急需外部的資金和援助支撐。

和日本深化合作，既能拿到日本的經(jīng)濟援助，也能獲得防衛(wèi)裝備、海岸監(jiān)視系統(tǒng)等軍事支持，這是馬科斯政府眼下最看重的利益。

但日菲這場看似一拍即合的聯(lián)手，根基卻并不穩(wěn)固。中日經(jīng)濟早已深度捆綁，日本軍工產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵原材料，很大程度上依賴中國供應，想靠著拉上菲律賓就實現(xiàn)對華圍堵，本就不切實際。

而菲律賓國內(nèi)的反對聲音從未消失，民間對于日本軍事力量重返菲律賓的抵觸情緒十分強烈，所謂的合作，更多是菲律賓現(xiàn)任政府的政治選擇，而非民意所向。