【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】

本周，隨著中東局勢(shì)沖著“如�！钡膽�(zhàn)爭(zhēng)間歇發(fā)展，美軍的內(nèi)部變動(dòng)，尤其是海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)倫（也譯作約翰·菲蘭、約翰·費(fèi)蘭或約翰·佩蘭）的突然離職又成了各界關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)，伴隨著全國(guó)多地在本周進(jìn)行的海軍開放活動(dòng)，中國(guó)海軍在各個(gè)方向上的海上演訓(xùn)活動(dòng)也呈現(xiàn)出一些值得注意的變化。

美國(guó)海軍的“突然換帥”

本周四一早，美國(guó)軍隊(duì)高層再次傳來(lái)人員變動(dòng)：美國(guó)海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)倫被美國(guó)國(guó)防部宣布解除職務(wù)，隨后美國(guó)海軍部副部長(zhǎng)、一位南越人高雄被任命出任代理部長(zhǎng)。盡管近期美國(guó)國(guó)防部軍隊(duì)高級(jí)官員的頻繁變動(dòng)已經(jīng)不算什么新聞了，但考慮到美國(guó)海軍部長(zhǎng)的職務(wù)與約翰·費(fèi)倫的身份，他被解職顯然沒有那么簡(jiǎn)單。

如果進(jìn)一步了解約翰·費(fèi)倫的身份與經(jīng)歷，這件事的詭異之處便更為突出。約翰·費(fèi)倫作為美國(guó)海軍部長(zhǎng)，在上任之初就因?yàn)闆]有一天在海軍甚至軍隊(duì)服役的經(jīng)歷而飽受各界詬病。他本人的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系和工商管理的教育背景雖然能和管理海軍搭上邊，但明顯也不是像麥克納馬拉那樣因?yàn)檫^人的管理學(xué)才能而被委以重任。

更說(shuō)得過去的理由顯然比較直接：費(fèi)倫不僅很早就與愛潑斯坦過從甚密，與特朗普也關(guān)系深厚，加上2024年選舉季他為了給特朗普募集選舉資金而鞍前馬后的操持，最終被特朗普選上擔(dān)任海軍部長(zhǎng)更像是典型的任人唯親，或者更直接點(diǎn)，投桃報(bào)李。這樣堪稱“親信”的人被猝然解職，首先讓人懷疑的不是什么工作問題，而是他和特朗普的私人關(guān)系是否發(fā)生了變化。

在解職消息公布后的幾天，結(jié)合各方媒體的報(bào)道、白宮和五角大樓的官方消息以及特朗普在接受采訪時(shí)透露的只言片語(yǔ)，外界大概能拼湊出約翰·費(fèi)倫被解職的一些重要片段。

首先，解職本身確實(shí)突如其來(lái)。費(fèi)倫是在接到國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思的電話后才知道自己被解職的消息，而這一事件距離五角大樓發(fā)言人在社交媒體上發(fā)文官宣只有“幾分鐘”，此前他并未從特朗普那里聽說(shuō)任何有關(guān)自己將官位不保的消息。至于費(fèi)倫的高級(jí)智囊們的境況則是更經(jīng)典的特朗普時(shí)期官僚待遇：看社交媒體得知政府動(dòng)向。

在被解職之后，費(fèi)倫試著向包括總統(tǒng)行政助理在內(nèi)的一系列人打電話斡旋，其核心訴求也符合外界對(duì)于他權(quán)力來(lái)源的基本認(rèn)知：我要見總統(tǒng)。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，當(dāng)天晚上，費(fèi)倫在白宮西翼的大堂等了一個(gè)多小時(shí)才見上特朗普，結(jié)果自然也令他失望：在幾分鐘的會(huì)面中，特朗普表示支持赫格塞思的決定。

美國(guó)海軍部長(zhǎng)作為美國(guó)海軍部文官里的最高者，毫無(wú)疑問是美國(guó)海軍建軍發(fā)展方向的掌舵者。盡管從2025年3月25日費(fèi)倫宣誓就職至今剛剛過去一年，但美國(guó)海軍在這一階段的一系列重大裝備建設(shè)和軍工體系變動(dòng)，比如“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目的改弦更張，“特朗普"級(jí)戰(zhàn)列艦的從無(wú)到有，與韓國(guó)加強(qiáng)造船業(yè)合作等等，都與費(fèi)倫的大力推動(dòng)有關(guān)。

也正因?yàn)樗敲篮＼娷娬块T的領(lǐng)導(dǎo)，美國(guó)海軍最近一系列諸如航母起火、主力艦保障不力、艦隊(duì)集結(jié)緩慢等問題的責(zé)任也不在他頭上，雖然不少媒體喜歡用“特朗普解職海軍部長(zhǎng)撒氣”這樣吸引眼球的標(biāo)題，但從職權(quán)來(lái)看，對(duì)他的解職屬于“缺乏充足理由”的狀態(tài)。

作為當(dāng)代美國(guó)的海軍部長(zhǎng)，不管約翰·費(fèi)倫的才能如何，他所面對(duì)的問題都是嚴(yán)峻的：在經(jīng)歷冷戰(zhàn)后30多年的揮霍，美國(guó)海軍雖然仍維持著全世界最強(qiáng)大的規(guī)模，繼續(xù)在全球執(zhí)行威懾任務(wù)，也在一系列對(duì)外干涉中扮演重要角色，但面對(duì)新興海軍大國(guó)的挑戰(zhàn)，美國(guó)不僅在技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先受到動(dòng)搖，在裝備規(guī)模上也難以為繼——美國(guó)海軍的多款新裝備研制都觸發(fā)了使用環(huán)境偏差、性能不達(dá)標(biāo)、成本失控、工期拖延等常見缺點(diǎn)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)（或者全部）。

既有型號(hào)裝備的續(xù)建也因美國(guó)造船工業(yè)體系持續(xù)萎縮，疊加疫情期間美國(guó)供應(yīng)鏈遭受的沖擊而不甚順利；至于現(xiàn)役艦船的修理維護(hù)，前述的修造船工業(yè)萎縮疊加現(xiàn)役艦船艦齡偏大，而服役部署強(qiáng)度大又使得艦況糟糕，最終導(dǎo)致美軍實(shí)際可執(zhí)行任務(wù)的艦艇數(shù)量遠(yuǎn)不如其賬面規(guī)模……正所謂“新船造不出，舊艦用不了”，正是過去差不多十年里美國(guó)海軍一直面對(duì)的問題。

面對(duì)這些問題，費(fèi)倫的多數(shù)應(yīng)對(duì)措施稱不上驚為天人，卻也在繼承前人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)做出一系列嘗試。他更加積極地推動(dòng)美國(guó)與日、韓、意等國(guó)造船工業(yè)的合作，希望利用這些國(guó)家更加健康的船舶工業(yè)承接美軍艦艇的維護(hù)，減輕美國(guó)船舶工業(yè)的壓力。同時(shí)，中止一些長(zhǎng)期失修后無(wú)法快速回到現(xiàn)役的艦船修理項(xiàng)目，取消因本土化設(shè)計(jì)修改遲遲無(wú)法快速建造的“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦量產(chǎn)計(jì)劃……美軍的這些問題早已積重難返，指望費(fèi)倫的決策在短時(shí)間內(nèi)改變美國(guó)海軍的現(xiàn)狀也不現(xiàn)實(shí)。

但這種不現(xiàn)實(shí)并不妨礙赫格塞思以此為借口展開對(duì)費(fèi)倫的攻擊。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的說(shuō)法，赫格塞思向特朗普表示，費(fèi)倫在特朗普想要的船舶工業(yè)優(yōu)先事業(yè)，尤其是“黃金艦隊(duì)”上的動(dòng)作“不夠快”，因此海軍需要一位新的領(lǐng)導(dǎo)人。就后來(lái)發(fā)生的事來(lái)看，特朗普顯然被說(shuō)動(dòng)了。

這也暴露出費(fèi)倫被解職背后最為關(guān)鍵的美國(guó)海軍項(xiàng)目——“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦——當(dāng)前進(jìn)展如何。

按照美國(guó)媒體的說(shuō)法，約翰·費(fèi)倫利用自己在海湖莊園旁邊有購(gòu)置房產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常在海湖莊園俱樂部與特朗普“聯(lián)絡(luò)感情”。去年下半年炮制出“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦的概念時(shí)，更是利用自己的這個(gè)優(yōu)勢(shì)，繞過了五角大樓的決策流程，直接和特朗普敲定了這一項(xiàng)目，并在海湖莊園舉行了發(fā)布儀式。

歷史上的佞臣往往會(huì)炮制各種項(xiàng)目來(lái)逢迎自己好大喜功的昏君帝王，而當(dāng)兩位佞臣都在向君主證明自身忠誠(chéng)與價(jià)值的時(shí)候，宮廷之上的勾心斗角就誕生了。

按照媒體的描述，赫格塞思對(duì)費(fèi)倫繞過自己的行為極為不滿，對(duì)費(fèi)倫可能比自己更受特朗普歡迎從而掌握更多權(quán)力也充滿恐懼，因此在這次解職之前，赫格塞思就已經(jīng)在潛艇采購(gòu)等領(lǐng)域里通過設(shè)立新職位來(lái)削弱費(fèi)倫的權(quán)力。至于此次解職，則可算是赫格塞思個(gè)人品德的一次集中檢視，因?yàn)樗脕?lái)解除費(fèi)倫職位的理由并非“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦的合理與否或其程序是否正確，而是“項(xiàng)目進(jìn)展不夠快”。

當(dāng)代美國(guó)大型軍事裝備的研制、采購(gòu)和服役流程為了契合先進(jìn)裝備的昂貴性和復(fù)雜性，從概念提出、定位論證開始的所有步驟都是慎之又慎。一款產(chǎn)品如果沒有成熟的貨架技術(shù)，耗費(fèi)數(shù)年乃至數(shù)十年都不奇怪。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦從去年年底首次進(jìn)入公眾視線至今不到半年，已進(jìn)展到設(shè)計(jì)前期制定階段，并開始規(guī)劃在2028財(cái)年為其首制艦撥款采購(gòu)，無(wú)論如何，這都已經(jīng)是美國(guó)海軍在長(zhǎng)官意志下一意孤行才能達(dá)到的速度，根本不是太慢，而是太著急、太倉(cāng)促了。

但對(duì)于特朗普而言，任何在他任期內(nèi)無(wú)法看到成果的項(xiàng)目都“不夠快”，而如果有人如果執(zhí)意覺得這種速度是合理的，那這人的位置肯定坐不下去了。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)， 約翰·費(fèi)倫實(shí)際上是給自己攬了一個(gè)根本完不成的差事——在三年內(nèi)完成一型戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造，即使在美國(guó)國(guó)力巔峰的第二次世界大戰(zhàn)期間也沒做到過。

這也成了特朗普時(shí)代美國(guó)政治瘋狂在軍事領(lǐng)域的最新注腳。原本我們以為像“特朗普”級(jí)戰(zhàn)列艦這樣的項(xiàng)目會(huì)在瘋狂幾年后，在美國(guó)海軍決策層恢復(fù)冷靜和正常之后，默默放棄；結(jié)果現(xiàn)在項(xiàng)目的始作俑者卻因?yàn)橥七M(jìn)項(xiàng)目不利而黯然去職，那么無(wú)論是他的繼任者，還是告發(fā)他“態(tài)度消極”的赫格塞思，眼下都只能讓項(xiàng)目進(jìn)一步加速，在推動(dòng)這個(gè)目前預(yù)估造價(jià)高達(dá)170億美元的怪物盡快孵化的道路上狂奔。

“特朗普”級(jí)的終點(diǎn)在哪里，我們拭目以待。

開放的不止是戰(zhàn)艦

本周，為了慶祝中國(guó)人民解放軍海軍成立77周年，解放軍在全國(guó)多地舉行了海軍開放活動(dòng)。數(shù)十艘解放軍海軍的新型作戰(zhàn)艦艇在多個(gè)港口對(duì)外開放，吸引了包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的群眾踴躍參觀。對(duì)于關(guān)心國(guó)防、關(guān)心海軍建設(shè)的人來(lái)說(shuō)，沒有什么比登上中國(guó)海軍戰(zhàn)艦，特別是我國(guó)自己建造的（改造的也行）新型戰(zhàn)艦時(shí)更能深刻體會(huì)人民海軍日新月異的發(fā)展速度。

相比正式的維修、訓(xùn)練和科研戰(zhàn)備任務(wù)，開放活動(dòng)雖然似乎與戰(zhàn)艦的主業(yè)關(guān)系較遠(yuǎn)，但對(duì)于執(zhí)行勤務(wù)的艦上官兵而言，也并非什么簡(jiǎn)單的任務(wù)。無(wú)論是開放前全艦參觀動(dòng)線的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、講解人員的選拔培訓(xùn)、艦面人員的紀(jì)律規(guī)范明確，還是全艦外觀和相應(yīng)勤務(wù)的預(yù)備和整治，都需要消耗全艦官兵不少的時(shí)間精力。

在年復(fù)一年的活動(dòng)舉辦中開放艦艇數(shù)量增多、檔次提高，不僅反映了解放軍對(duì)于開放活動(dòng)重視程度的提高，也表明人民海軍日益強(qiáng)大后，有了更多的余力在完成例行非例行的演訓(xùn)和部署行動(dòng)的同時(shí)，拿出軍艦來(lái)“與民同樂”。

同樣在這周，人民海軍還有不少力量仍忙碌在海上。4月20日，航母遼寧艦攜帶艦載機(jī)部隊(duì)，通過臺(tái)灣海峽南下。在當(dāng)下山東艦入塢維護(hù)改裝、福建艦北上進(jìn)行戰(zhàn)斗力生成訓(xùn)練的情況下，遼寧艦的南下可以讓中國(guó)海軍在南海保持一艘有實(shí)戰(zhàn)能力的航母以應(yīng)對(duì)各種情況，這也是解放軍進(jìn)入多航母時(shí)代后對(duì)航母兵力靈活調(diào)動(dòng)的典型體現(xiàn)。

抵達(dá)南海后不久，遼寧艦在4月23日就與多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、核潛艇以及兩棲攻擊艦在內(nèi)的登陸艦只進(jìn)行了海上演練，表明中國(guó)海軍航母的作戰(zhàn)能力以及和各種屬艦配合的能力都已經(jīng)相當(dāng)熟練。

4月21日，我國(guó)首艘076兩棲攻擊艦四川艦，從上海啟航赴南海相關(guān)海域開展科研試驗(yàn)和訓(xùn)練任務(wù)，測(cè)試艦艇多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行情況。在周四（23日）下午，四川艦抵達(dá)湛江港的照片就已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上流傳，按照其航速和時(shí)間推測(cè)，很可能也是走臺(tái)灣海峽的航線。相比遼寧艦過海峽時(shí)臺(tái)軍派出戰(zhàn)機(jī)照相留念的情況，四川艦的動(dòng)向沒有任何來(lái)自島內(nèi)的報(bào)道。作為全球首艘裝備電磁彈射器的兩棲攻擊艦，四川艦的一大性能特點(diǎn)，便是其設(shè)計(jì)搭載的艦載無(wú)人機(jī)攻擊機(jī)不僅在兩棲登陸作戰(zhàn)中至關(guān)重要，也能顯著拓展兩棲攻擊艦的作戰(zhàn)范圍。這一點(diǎn)，在多地海軍開放活動(dòng)中中船工業(yè)大大方方展示的076官方模型上的無(wú)人機(jī)模型能很好證實(shí)。

無(wú)獨(dú)有偶，4月22日《解放軍報(bào)》頭版標(biāo)題為《海軍航母艦載機(jī)飛行人才培養(yǎng)進(jìn)入體系作戰(zhàn)新階段》的報(bào)道中，正在渤海海域組織實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的海軍某航母編隊(duì)中，在殲-15T、殲-35、空警-600之外的“某新型艦載機(jī)伴飛偵察”也在暗示解放軍彈射型航母上有了新裝備。結(jié)合報(bào)道中海軍對(duì)“艦載戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)、特種機(jī)、空中戰(zhàn)勤、無(wú)人機(jī)操控員5類人才的體系鍛造”，不難想見，在大規(guī)模使用艦載無(wú)人機(jī)這個(gè)全球尚無(wú)先例的領(lǐng)域里，中國(guó)海軍大概要和美國(guó)海軍搶螃蟹吃了。

相比這些大艦的動(dòng)向，近期還有一些驅(qū)護(hù)艦編隊(duì)的行動(dòng)也令人感到振奮。4月19日，中國(guó)人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織133號(hào)艦艇編隊(duì)過航橫當(dāng)水道，赴西太平洋海域開展演訓(xùn)活動(dòng)，檢驗(yàn)部隊(duì)遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力。4月24日消息，中國(guó)人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)于近日組織107編隊(duì)位菲律賓呂宋島以東海域開展演訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)彈射擊、�？諈f(xié)同、快速機(jī)動(dòng)、航行補(bǔ)給等演練，檢驗(yàn)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。這兩支艦艇編隊(duì)，作為解放軍在第一島鏈周邊常態(tài)化活動(dòng)的驅(qū)護(hù)艦編隊(duì)，恰如其分的在熱點(diǎn)海域里出現(xiàn)，明確展示了中國(guó)軍隊(duì)對(duì)日、美、菲等國(guó)在臺(tái)海、南海挑事的嚴(yán)正態(tài)度。

更重要的是，這兩支編隊(duì)的行動(dòng)都是解放軍首先發(fā)布和對(duì)外公開的，外軍要么跟進(jìn)報(bào)道編隊(duì)情況，要么至今也沒有做出相應(yīng)回應(yīng)。這不僅是解放軍在信息公開領(lǐng)域的進(jìn)展，也標(biāo)志著我們對(duì)于海軍在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域的運(yùn)用方法開始有了一些新的心得。在和平時(shí)期，海軍力量作為國(guó)家意志和力量的雙重象征，其行動(dòng)的“可見”與“不可見”都應(yīng)該成為國(guó)家威懾的組成部分。

從后續(xù)情況來(lái)看，日本應(yīng)該有些人是咂摸出點(diǎn)意思了，希望菲律賓也有人能懂。

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