4月22日，中國民用航空華北地區(qū)管理局在其官方網(wǎng)站發(fā)布《豪客通航“10·1”天津長蘆漢鹽旅游區(qū)沖偏出飛行場地通用航空一般事故調(diào)查處理報告》。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，該報告內(nèi)容分為基本情況、原因和主要問題、處理意見和建議以及整改和防范措施四部分。其中事件造成后果顯示：飛行員死亡、航空器嚴(yán)重?fù)p壞，該事件構(gòu)成一起通用航空一般事故。

2025年10月1日，天津豪客通用航空有限責(zé)任公司MTOsport/B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機在長蘆漢鹽文化旅游發(fā)展有限公司旅游區(qū)內(nèi)的水泥場地實施飛行活動時，起飛階段航空器沖偏出飛行場地，栽入側(cè)方水溝，事件造成1名飛行員死亡，航空器嚴(yán)重?fù)p壞。

經(jīng)調(diào)查，導(dǎo)致B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機沖偏出飛行場地的直接原因是，航空器在起飛階段機頭抬起角度過大導(dǎo)致安定面接地，航空器帶左坡度離地且坡度逐步增大，上部旋翼擊打地面致使航空器失控沖偏出飛行場地。依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法確定航空器起飛階段機頭抬起角度過大的原因。

報告還指出，事發(fā)前涉事的長蘆漢鹽、豪客通航均未申請飛行空域，未申報飛行計劃，該情況違反民用航空法第七十四條、《通用航空飛行管制條例》第七條、第十二條之規(guī)定。

長蘆漢鹽、豪客通航均未獲得中國民航行政機關(guān)頒發(fā)的通用航空經(jīng)營許可證、運行合格證，雙方簽訂《觀光旋翼機租賃合同》，租賃費用由長蘆漢鹽支付豪客通航，從現(xiàn)有證據(jù)及公安機關(guān)詢問筆錄中，無法確認(rèn)公司從事了商業(yè)航空運輸飛行活動。

報告中處理意見和建議顯示，調(diào)查組將上述問題報告民航天津監(jiān)管局，民航天津監(jiān)管局已分別進行處理。

印有“天津豪客”字樣的自轉(zhuǎn)旋翼機。圖片來源：澎湃新聞

針對飛行員涉嫌違反《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R5）第61.57條（a）款規(guī)定的情形，由于《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R5）中無對應(yīng)處罰條款，不滿足《民用航空行政處罰實施辦法》（CCAR-14-R2）第二十條規(guī)定的立案條件，故決定不予立案。

針對長蘆漢鹽、飛行員涉嫌違反《通用航空飛行管制條例》第七條、第十二條規(guī)定的情形，民航天津監(jiān)管局啟動行政處罰立案調(diào)查。3月21日，民航天津監(jiān)管局以直接送達的方式向長蘆漢鹽送達了《行政處罰事先告知書》。由于飛行員在事發(fā)后已死亡，按照《中華人民共和國行政處罰法》《民用航空行政處罰實施辦法》（CCAR-14-R2）有關(guān)原則和規(guī)定，終止對其調(diào)查。

鑒于上述兩公司可能存在涉及合同的法律糾紛的情況且糾紛問題不屬于民航管轄范疇，建議后續(xù)由相關(guān)政府職能部門依據(jù)相關(guān)法律進行裁決。

報告還指出，后續(xù)，調(diào)查組將向地方政府相關(guān)部門通報調(diào)查情況，并建議地方政府加強對相關(guān)企業(yè)的安全管理，推動相關(guān)部門按照職責(zé)排查涉及旅游景區(qū)、自然保護地等空中游覽活動，以及林業(yè)作業(yè)、醫(yī)療救護、應(yīng)急救援等通航飛行活動，嚴(yán)查非法飛行，確保相關(guān)資質(zhì)符合要求。

安全提示

根據(jù)航空知識雜志社微信公眾號文章介紹，旋翼機是一種介于飛機和直升機之間的飛行器。旋翼機在機身頂部裝有旋翼，后部又有一個螺旋槳提供推力。

旋翼機的安全性如何？如果按萬時率計算，旋翼機的危險性要比直升機高。

美國國家航空安全委員會有個結(jié)論：旋翼機對旋翼傾角特別敏感，操控很笨拙，為了提高操控性，就必須采用大面積尾翼，這樣一來對側(cè)風(fēng)的敏感又加劇，造成惡性循環(huán)。

此外，旋翼機對重量十分敏感，無法做大，只能以超輕型飛行器的狀態(tài)存在，而重量越輕的載人飛行器越不安全。

最后，旋翼機無法高飛，多為超低空飛行，加上操控不靈敏，經(jīng)常撞山撞高壓線。

來源：法治日報、中國應(yīng)急管理、中國民用航空華北地區(qū)管理局、澎湃新聞、航空知識