陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“開局起步‘十五五’、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章”系列主題新聞發(fā)布會（第一場）。西安市委常委、市政府常務(wù)副市長楊建強，西安市發(fā)改委副主任王軍平、市科技局副局長樓文曉、市工信局副局長劉婷出席發(fā)布會，圍繞《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》進行全面解讀，系統(tǒng)介紹西安“十四五”發(fā)展成就、“十五五”目標任務(wù)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)布局及開局之年重點舉措。

回望“十四五”：五大領(lǐng)域突破夯實發(fā)展堅實根基

發(fā)布會上，楊建強全面通報了西安“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全市主要規(guī)劃目標基本實現(xiàn)，綜合實力、創(chuàng)新動能、開放水平、城鄉(xiāng)面貌、民生保障均實現(xiàn)跨越式提升。

綜合實力邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.39萬億元，年均增長4.9%，時隔七年重返全國前20位；工業(yè)增加值年均增長7.6%，工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元；經(jīng)營主體從242.98萬戶增長至331.6萬戶，增長率達36.5%。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升，西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，全社會研發(fā)投入強度保持在5%以上，每萬人發(fā)明專利增加至95.3件，國家創(chuàng)新型城市排名提升至全國第6位。

改革開放迸發(fā)新活力，中歐班列（西安）國際運輸干線覆蓋歐亞大陸，核心指標穩(wěn)居全國第一；西安國際機場實現(xiàn)中亞地區(qū)“五國八城”全覆蓋，成為全國首個不靠海不沿江的“4樞紐+1基地”綜合物流樞紐城市。城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌，國土空間總體規(guī)劃獲批實施，成功入選全國首批城市更新試點，地鐵運營里程突破400公里，躋身全國前十。

民生福祉達到新水平，居民人均可支配收入年均增長5.8%，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)86萬人，新增中小學(xué)學(xué)位30.7萬個、幼兒托位4.4萬個、醫(yī)療機構(gòu)床位1.2萬張；“保交樓”任務(wù)已清零銷號，342個“?；剡w”項目剩余36個將于今年攻堅完成，近80萬群眾將實現(xiàn)從“租房過渡”到“安居興業(yè)”。

“這些成績的取得，為我們在‘十五五’時期乘勢而上、接續(xù)奮斗奠定了堅實基礎(chǔ)?！睏罱◤姳硎?。

錨定新目標：擘畫五大愿景聚力實現(xiàn)發(fā)展跨越

《西安市“十五五”規(guī)劃綱要》立足國家中心城市定位，聚焦提升“三中心兩地”核心功能，提出“五個追趕超越、先行示范”總體目標，設(shè)置5大類22項主要指標，全力打造經(jīng)濟更強、創(chuàng)新更足、開放更高、生態(tài)更美、幸福更高的現(xiàn)代化西安。

經(jīng)濟實力更強，GDP年均增長5.5%左右，2030年達到1.8萬億元、力爭突破2萬億元，制造業(yè)總產(chǎn)值力爭突破1.5萬億元，工業(yè)增加值占GDP比重達到20%。創(chuàng)新活力更足，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長5%，2030年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%。開放能級更高，貨物和服務(wù)貿(mào)易總額年均增長6%，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%。生態(tài)環(huán)境更美，堅決守護秦嶺生態(tài)安全，森林覆蓋率保持在48.03%以上，如期實現(xiàn)碳達峰目標。幸福指數(shù)更高，每年投放創(chuàng)業(yè)擔保不少于2億元，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)力爭達到1020萬人，新建“向日葵親子小屋”500個，推動公共服務(wù)普惠均衡覆蓋。

楊建強指出：“這些目標兼顧需要與可能，是按照跳起來摘桃子的要求自我加壓確定的，只要埋頭苦干、扎實肯干，就一定能把奮斗目標變成美好現(xiàn)實?！?/p>

構(gòu)筑新支撐：升級產(chǎn)業(yè)體系強化科創(chuàng)治理賦能

發(fā)布會上，各部門負責人分別介紹了“十五五”期間產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市治理等領(lǐng)域的重點舉措。劉婷介紹，西安將迭代升級產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“7+8+5+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以大飛機、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等10個重點產(chǎn)業(yè)鏈群為抓手，實施“一鏈群一方案一政策一圖譜一清單”模式，推動形成“龍頭領(lǐng)航、配套協(xié)同、創(chuàng)新聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)開展“融鏈入鏈”與鏈式招引，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

樓文曉表示，“十五五”期間將全速推進西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，培育陜西實驗室；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，市級財政科技專項支持企業(yè)比例保持在80%以上；加快光子、XR、空天動力等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進高校、科研院所成果就地轉(zhuǎn)化，到2030年累計建成市級以上概念驗證中心和中試驗證平臺超100家。

王軍平介紹，西安將實施“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，劃定48個重點片區(qū)推動城市內(nèi)涵式發(fā)展；構(gòu)建“四環(huán)十二輻射”“九橫九縱”高快路網(wǎng)，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造智慧交通大腦；健全保障性住房體系，建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，推進友好城市建設(shè)，持續(xù)破解“大城市病”。

奮進開局年：實施七大行動確保起步穩(wěn)開局好

2026年作為“十五五”開局之年，西安按照“苦練內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、精準突破”的要求，推出七大舉措推動年度任務(wù)落地見效。

具體來看，西安將以高質(zhì)量項目為抓手擴大有效投資，開放儲能、充電等應(yīng)用場景，發(fā)布投資機會指引，預(yù)計拉動社會投資超130億元；以鏈群化發(fā)展夯實工業(yè)底盤，依托44個產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)布局；以場景供給培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快大飛機、能源、人工智能等創(chuàng)新中心建設(shè)；以48個重點片區(qū)集成開發(fā)推動城市更新，打造校區(qū)園區(qū)社區(qū)融合新空間；以服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)培育新動能，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由33% 提升至38%；以開發(fā)區(qū)、國資國企、“一網(wǎng)通辦”三項改革激發(fā)內(nèi)生活力，理順管理機制、提升服務(wù)效能；以國有“三資”盤活拓展發(fā)展空間，通過市場化工具推動閑置資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

（中國日報陜西記者站）

來源：中國日報網(wǎng)