16年前，山西朔州市右玉縣，一項(xiàng)由政府強(qiáng)力主導(dǎo)、以教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為主體，將本縣5 座煤礦進(jìn)行兼并重組的工作正在進(jìn)行。2009年這場(chǎng)煤炭行業(yè)大整合，讓這家民營礦業(yè)公司一躍成為擁有頗具規(guī)模的礦業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能與資產(chǎn)躍升。

近日，有知情人士實(shí)名向媒體反映稱，自2009年以來的行業(yè)整合后，山西教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司長期非法運(yùn)營2座早已關(guān)停的礦井，并存在長期盜采煤炭資源、產(chǎn)量造假、偷逃巨額稅款等行為。西西新聞?dòng)浾叨啻尾稍L右玉縣相關(guān)單位，涉及企業(yè)回應(yīng)稱舉報(bào)不實(shí)，當(dāng)?shù)卣嗖块T均不愿正面回應(yīng)。

煤礦行業(yè)整合大潮中的混沌變局

自2009年始，根據(jù)山西全省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)、資源浪費(fèi)亂象，提升煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，山西煤炭產(chǎn)業(yè)“關(guān)小、并大、提能”，由國有集團(tuán)和地方骨干企業(yè)作為整合主體。

據(jù)有關(guān)資料，朔州市右玉縣確定由教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為整合主體，將全縣5 座煤礦（教場(chǎng)坪煤業(yè)、東洼北煤業(yè)、東洼南煤業(yè)、玉嶺山煤業(yè)、喜鵲溝煤業(yè)）進(jìn)行整合。這次行業(yè)“大洗牌”也成為教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

知情人告訴西西新聞?dòng)浾?，教?chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)早前是一家地方鎮(zhèn)辦小礦，2003 年，民營企業(yè)家張來拴收購該礦，成立山西右玉教場(chǎng)坪煤業(yè)有限公司。隨著煤炭行業(yè)不斷好轉(zhuǎn)，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，2008年正式成立集團(tuán)公司，成為右玉縣最大本土煤炭企業(yè)。2009年的行業(yè)整合，也得益于它在本地頭部企業(yè)的地位。

根據(jù)“一縣一主體、優(yōu)先本地骨干”的原則，無論是資產(chǎn)合規(guī)、資金管理規(guī)模實(shí)力及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值等各項(xiàng)因素，教場(chǎng)坪煤業(yè)是右玉縣的唯一候選。知情人表示，此次整合就是“5礦變3礦”，分別是東洼北煤業(yè)、玉嶺煤業(yè)以及教場(chǎng)坪煤業(yè)，核定每年總產(chǎn)能300 萬噸，同時(shí)“東洼南煤礦”與“喜鵲溝煤礦”予以關(guān)閉。

然而，在實(shí)名舉報(bào)材料中，所謂的本應(yīng)被關(guān)停的2個(gè)煤礦，實(shí)際上還在偷偷運(yùn)營生產(chǎn)，其生產(chǎn)數(shù)據(jù)并未列入企業(yè)明面上的生產(chǎn)產(chǎn)值，通過產(chǎn)量造假，涉嫌偷逃巨額稅款。這種盜采行為持續(xù)10余年。

舉報(bào)者稱實(shí)際產(chǎn)能大量被隱瞞 納稅數(shù)據(jù)造假

相關(guān)反映材料顯示，2009年兼并重組后，本應(yīng)關(guān)停的“東洼南煤礦”與“喜鵲溝煤礦”以“東洼北礦南區(qū)”“玉嶺礦東區(qū)”名義，在山西教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部作為“非主體礦”長期存在，擁有獨(dú)立完整的生產(chǎn)與管理體系。

知情人表示，本應(yīng)關(guān)停的2處礦井實(shí)際從未停止生產(chǎn)，盜采的煤炭通過合規(guī)礦井的出口運(yùn)出，運(yùn)作極為隱蔽。其中原東洼南煤礦的井口至今仍藏匿于“東洼北煤業(yè)生活區(qū)”內(nèi)，而玉嶺礦東區(qū)的風(fēng)機(jī)甚至能在公開地圖軟件上直接定位。

與瘋狂盜采相關(guān)聯(lián)的，是產(chǎn)量與納稅數(shù)據(jù)造假。據(jù)了解，該集團(tuán)在兼并重組后，長期存在五個(gè)礦區(qū)的生產(chǎn)考核計(jì)劃，遠(yuǎn)超其合法保留的礦井?dāng)?shù)量。

據(jù)該集團(tuán)內(nèi)部資料顯示，2012年該集團(tuán)原煤實(shí)際總產(chǎn)量高達(dá)645萬噸，但上報(bào)產(chǎn)量?jī)H213萬噸，近三分之二的產(chǎn)量被隱瞞。2013年核定產(chǎn)能為300萬噸，該集團(tuán)公司實(shí)際總產(chǎn)量達(dá)711萬噸，2014年實(shí)際產(chǎn)量更高達(dá)930萬噸。2015年生產(chǎn)860萬噸，2016年890萬噸，2017、2018年也分別達(dá)到760萬噸。若按實(shí)際產(chǎn)量估算，涉及各類稅款則是巨額數(shù)字。

（山西教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司）

涉事企業(yè)及右玉縣多部門未予正面回應(yīng)

西西新聞曾于2025年10月中旬將問題反映至右玉縣相關(guān)部門。在溝通過程中，當(dāng)?shù)啬茉淳謨H以“仍在調(diào)查”含糊回應(yīng)。2025年12月29日，記者再次分別致電涉事企業(yè)與監(jiān)管部門。山西教場(chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司工作人員回復(fù)稱，群眾反映的問題不屬實(shí)，但未做進(jìn)一步說明。而右玉縣能源局工作人員不加詢問就回應(yīng)道：“當(dāng)時(shí)誰接待的你，你找誰。”

2026年4月初，西西新聞?dòng)浾呔徒虉?chǎng)坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是否涉嫌盜采問題赴右玉縣實(shí)地采訪，卻遭遇“踢皮球”式閉環(huán)。

當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局、稅務(wù)局以“領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)”式婉拒；右玉縣能源局則以“2019年才成立，查不到舊數(shù)據(jù)”為由推脫進(jìn)行資料查詢；縣政府辦雖協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局接待，但應(yīng)急局卻以“需宣傳部出具介紹信”為由拒絕配合。各部門相互推諉，未能從官方獲得任何準(zhǔn)確信息。

采訪中，當(dāng)?shù)厝耸窟€向記者表示，教場(chǎng)坪集團(tuán)通過煤炭整合、規(guī)模化生產(chǎn)，推動(dòng)右玉縣工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)總量，其年度納稅總額長期占右玉縣財(cái)政收入 1/3 左右，帶動(dòng)物流、倉儲(chǔ)、金融服務(wù)等諸多產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)丶邸?/p>

相關(guān)知情人提到，表面上雖企業(yè)造福了一方，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力、上交稅收作出不少貢獻(xiàn)，但是2座煤礦被整合后長期盜采國家資源的行為一直隱蔽至今，還存在安全生產(chǎn)、企業(yè)融資、環(huán)保等諸多問題。由于該企業(yè)在當(dāng)?shù)靥厥獾匚唬嚓P(guān)問題處理起來相當(dāng)棘手。

西西新聞?dòng)浾咭褜⑾嚓P(guān)反映舉報(bào)信息如實(shí)向右玉縣有關(guān)部門反映，截至發(fā)稿前，未收到任何具體回復(fù)。（記者 張黎江）

來源：西西新聞