有句話流傳很廣：當(dāng)大家不再一窩蜂往體制內(nèi)擠時(shí)，各行各業(yè)自然會(huì)更有活力，就業(yè)環(huán)境也會(huì)真正好轉(zhuǎn)。

而想要看清這一趨勢(shì)，首先要知道，我國(guó)“吃財(cái)政飯”的群體究竟有多龐大。

去年7月，一本經(jīng)濟(jì)類期刊刊發(fā)了復(fù)旦大學(xué)《中國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模估算與結(jié)構(gòu)分析》的研究論文，給出了關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

在當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩、地方債務(wù)壓力加大的背景下，2022年財(cái)政供養(yǎng)相關(guān)支出，已占到全國(guó)一般公共預(yù)算總支出的27%，供養(yǎng)負(fù)擔(dān)可見(jiàn)一斑，也預(yù)示著未來(lái)體制內(nèi)將持續(xù)走向壓減編制的方向。

2009年之前，財(cái)政部還會(huì)公開(kāi)地方財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模，此后相關(guān)數(shù)據(jù)不再對(duì)外公布。

這篇研究依托《中國(guó)會(huì)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》等官方統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合合理插值估算，區(qū)分了在編、編外、經(jīng)費(fèi)自理及離退休等各類人員，形成多口徑測(cè)算結(jié)果。

文章采用最寬泛、也更貼近現(xiàn)實(shí)理解的統(tǒng)計(jì)口徑：無(wú)論編內(nèi)編外、在崗還是離退休，只要工資由財(cái)政承擔(dān)，均計(jì)入財(cái)政供養(yǎng)人員。

據(jù)此測(cè)算，2020年我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)總?cè)藬?shù)約7606萬(wàn)人，當(dāng)年全國(guó)總?cè)丝?4.43億，對(duì)應(yīng)的財(cái)政供養(yǎng)率約5.26%，相當(dāng)于每100人中就有5人由財(cái)政供養(yǎng)。

放到國(guó)際上對(duì)比，這一比例并不算高，英國(guó)、加拿大、法國(guó)等國(guó)的財(cái)政供養(yǎng)率均超過(guò)8%。

但結(jié)合我國(guó)財(cái)政收支現(xiàn)狀，供養(yǎng)規(guī)模與支出占比，依然是影響未來(lái)體制內(nèi)招錄、編制收緊的重要因素。