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為中莫經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力

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2026年,恰逢中非開(kāi)啟外交關(guān)系70周年、中莫建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系10周年,莫桑比克共和國(guó)總統(tǒng)查波就任以來(lái)首次訪華,為中莫經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。自1975年莫桑比克獨(dú)立當(dāng)天中莫建立外交關(guān)系以來(lái),半個(gè)多世紀(jì)里,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作,在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、能源礦產(chǎn)、貿(mào)易投資等核心領(lǐng)域持續(xù)深耕細(xì)作,合作成果豐碩,有力推動(dòng)了莫桑比克經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為中非合作的典范,為構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

經(jīng)貿(mào)合作的先天優(yōu)勢(shì)與堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

中莫經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠持續(xù)健康發(fā)展,離不開(kāi)兩國(guó)得天獨(dú)厚的合作優(yōu)勢(shì)與半個(gè)多世紀(jì)積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)集中體現(xiàn)在資源稟賦的互補(bǔ)性上,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深化提供了有力支撐。資源稟賦互補(bǔ)是中莫經(jīng)貿(mào)合作的核心先天優(yōu)勢(shì)。莫桑比克自然資源極其豐富,是非洲資源稟賦最優(yōu)越的國(guó)家之一,北部魯伍馬盆地累計(jì)探明天然氣可采儲(chǔ)量逾100萬(wàn)億立方英尺,位列全球第13位。煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)320億噸,鉭礦儲(chǔ)量居世界之首,約750萬(wàn)噸,鈦儲(chǔ)量達(dá)600多萬(wàn)噸,近幾年發(fā)現(xiàn)的石墨礦和重砂礦也具備世界級(jí)規(guī)模,且大部分礦產(chǎn)資源處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài),開(kāi)發(fā)潛力巨大。同時(shí),農(nóng)業(yè)是莫桑比克國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%,全國(guó)近70%的人口以農(nóng)業(yè)為主要生計(jì)來(lái)源,腰果、棉花等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富,是該國(guó)重要的出口產(chǎn)品。而中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有完善的工業(yè)體系、先進(jìn)的技術(shù)裝備、充足的資金儲(chǔ)備和廣闊的市場(chǎng)空間,能夠?yàn)槟1瓤速Y源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支撐,雙方形成了“資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互鑒”的良好合作格局。

2026年查波總統(tǒng)首次訪華,成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要里程碑,進(jìn)一步鞏固了兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為經(jīng)貿(mào)合作深化奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。完善的政策機(jī)制與合作框架是中莫經(jīng)貿(mào)合作的重要支撐。中莫兩國(guó)簽有貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定,2001年成立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì),為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作搭建了常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),有效破解了合作過(guò)程中出現(xiàn)的各類難題。在區(qū)域合作框架下,莫桑比克是共建“一帶一路”的重要合作伙伴,中莫合作高度契合莫桑比克《2024–2043年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提案》目標(biāo),同時(shí)深度融入中非合作論壇框架,論壇提出的“九項(xiàng)工程”“三大舉措”等合作計(jì)劃在莫桑比克得到積極落實(shí),涵蓋貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動(dòng)、能力建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。此外,自2024年12月1日起,中國(guó)向包括莫桑比克在內(nèi)的同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,進(jìn)一步降低了莫桑比克產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻,加速釋放了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作潛力。

經(jīng)貿(mào)合作的核心領(lǐng)域與豐碩成效

基礎(chǔ)設(shè)施合作互聯(lián)互通,筑牢莫桑比克發(fā)展根基。中國(guó)作為莫桑比克重要的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴,始終聚焦莫桑比克民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,助力其打通發(fā)展脈絡(luò)。標(biāo)志性項(xiàng)目馬普托跨海大橋是非洲主跨最長(zhǎng)的懸索橋,也是“一帶一路”在非洲的標(biāo)志性項(xiàng)目之一。2018年通車后,成為當(dāng)?shù)孛癖娦闹械摹皦?mèng)想之橋”,大幅縮短了馬普托灣兩岸的通行時(shí)間,極大便利了民眾出行與貨物運(yùn)輸。中國(guó)企業(yè)承建的馬普托環(huán)城路進(jìn)一步完善了首都交通網(wǎng)絡(luò),提升了區(qū)域物流效率。因塔卡-博基索市政道路項(xiàng)目升級(jí)了三條市政道路,配套完善排水、照明和人行設(shè)施,切實(shí)惠及馬托拉市居民。2025年3月,熱帶氣旋損毀納卡拉走廊鐵路后,中鐵二十局僅用10天便完成搶修,快速恢復(fù)了這一關(guān)鍵貨運(yùn)通道,彰顯了高效務(wù)實(shí)的“中國(guó)速度”與深厚的中莫友誼。在民生領(lǐng)域,城市衛(wèi)生改造項(xiàng)目新建近3000個(gè)家用衛(wèi)生間,顯著改善了當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生條件。馬普托供水項(xiàng)目每日新增供水3萬(wàn)立方米,惠及近7.2萬(wàn)民眾,切實(shí)提升了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量。

農(nóng)業(yè)是莫桑比克的支柱產(chǎn)業(yè),中莫雙方聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),開(kāi)展了全方位、深層次的農(nóng)業(yè)合作,成效顯著。中非發(fā)展基金支持的萬(wàn)寶莫桑農(nóng)業(yè)園,積極引入先進(jìn)種植技術(shù),將當(dāng)?shù)厮井a(chǎn)量從原來(lái)的每公頃1至2噸提升至5至7噸,土地利用率提升約10倍,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。中國(guó)援建的中莫農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,作為中國(guó)在非洲援建的首個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,通過(guò)開(kāi)展水稻、玉米、棉花等農(nóng)作物品種試驗(yàn),常態(tài)化為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),持續(xù)助力莫桑比克提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。同時(shí),中國(guó)企業(yè)積極參與莫桑比克數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,萬(wàn)寶莫桑農(nóng)業(yè)園累計(jì)作業(yè)面積達(dá)9萬(wàn)畝,將北斗導(dǎo)航、植保無(wú)人機(jī)等數(shù)字工具廣泛應(yīng)用于農(nóng)田測(cè)繪、水稻播種、農(nóng)藥噴灑等田間作業(yè),推動(dòng)莫桑比克農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗(yàn)種植”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,為莫桑比克糧食安全提供了有力保障。

莫桑比克豐富的能源礦產(chǎn)資源為中莫合作提供了廣闊空間,中國(guó)企業(yè)積極參與莫桑比克能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),助力其將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中核華興參與道達(dá)爾能源主導(dǎo)的超200億美元液化天然氣項(xiàng)目,該項(xiàng)目作為莫桑比克國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略工程,目前已完成首區(qū)儲(chǔ)罐底板混凝土澆筑,將推動(dòng)該國(guó)能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);山東濟(jì)南域?yàn)t集團(tuán)在尼亞薩省投資建設(shè)的石墨加工廠,總投資約1.5億美元,規(guī)劃年產(chǎn)石墨20萬(wàn)噸,有助于莫桑比克打破出口原材料的單一模式,實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)品出口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。截至2024年12月底,中國(guó)企業(yè)對(duì)莫桑比克各類投資已累計(jì)超過(guò)95億美元,投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)逐步擴(kuò)展到基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、漁業(yè)、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,不僅帶來(lái)了充足的資金和先進(jìn)的技術(shù),也創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí)。在貿(mào)易領(lǐng)域,中莫雙邊貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升,2025年達(dá)到54億美元,同比增長(zhǎng)3.6%,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

經(jīng)貿(mào)合作面臨的挑戰(zhàn)與未來(lái)展望

莫桑比克長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)薄弱、市場(chǎng)信息閉塞以及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力不足等因素,在一定程度上制約了該國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。當(dāng)前,中莫經(jīng)貿(mào)合作面臨的主要挑戰(zhàn)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國(guó)內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民數(shù)字技能不足,制約了農(nóng)業(yè)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍存在較大缺口,影響了合作項(xiàng)目的落地效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ欢遣糠值貐^(qū)存在安全隱患,國(guó)內(nèi)恐怖主義活動(dòng)對(duì)投資合作造成一定影響。加之該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過(guò)度依賴資源出口,受國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響較大,增加了中莫經(jīng)貿(mào)合作的不確定性;三是合作領(lǐng)域仍有拓展空間,目前中莫經(jīng)貿(mào)合作主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、能源礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域的合作仍處于起步階段,合作深度和廣度有待進(jìn)一步提升。

當(dāng)前,中莫全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,此次查波總統(tǒng)訪華將進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接,為經(jīng)貿(mào)合作深化注入新動(dòng)力。未來(lái),中莫雙方將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,破解發(fā)展難題,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,聚焦莫桑比克《2024–2043年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提案》目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)交通、能源、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升互聯(lián)互通水平,為經(jīng)貿(mào)合作提供更有力的硬件支撐;二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作提質(zhì)升級(jí),持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字農(nóng)業(yè)合作,助力莫桑比克完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體系,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,依托零關(guān)稅政策,推動(dòng)莫桑比克腰果等特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作互利共贏;三是拓展新興合作領(lǐng)域,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)莫桑比克產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)莫桑比克制造業(yè)投資,幫助其完善工業(yè)體系,減少對(duì)資源出口的依賴;四是強(qiáng)化人文交流與能力建設(shè),借助2026年“中非人文交流年”契機(jī),深化兩國(guó)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的交流合作,持續(xù)為莫桑比克提供人才培訓(xùn)和獎(jiǎng)學(xué)金支持,培育復(fù)合型人才,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員

上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授 陳新光

2026年4月20日

來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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