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筑牢全鏈條保護(hù)屏障 激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能——內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

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記者|任曉寧

責(zé)編|李旭

正文共2724個(gè)字,預(yù)計(jì)閱讀需8分鐘▼

從實(shí)驗(yàn)室潛心攻關(guān)到生產(chǎn)線成果轉(zhuǎn)化,從田間地頭良種培育到國(guó)際市場(chǎng)品牌競(jìng)爭(zhēng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)如今已成為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略資源。

“十四五”以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條工作,構(gòu)建起“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作格局,為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

制度筑基:構(gòu)建協(xié)同高效的全鏈條保護(hù)體系

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。內(nèi)蒙古始終把制度建設(shè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要任務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同發(fā)力”轉(zhuǎn)變。

在頂層設(shè)計(jì)上,自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)〉實(shí)施方案》,頒布實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》,建立版權(quán)、法院、檢察院、公安、海關(guān)等多部門(mén)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與自治區(qū)政府建立省部合作會(huì)商制度,簽訂2輪共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn),推出12個(gè)方面33條政策支持,目前這些政策已經(jīng)全部落地見(jiàn)效。

在執(zhí)法司法協(xié)同上,自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公安、司法行政、法院、檢察院等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)5項(xiàng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)定,與華北五省、東北三省、沿黃河省區(qū)簽訂6項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)合作協(xié)議,形成跨區(qū)域、跨部門(mén)保護(hù)合力。呼和浩特海關(guān)深入開(kāi)展“龍騰行動(dòng)”,2025年查獲侵權(quán)物品1302件,筑牢國(guó)門(mén)保護(hù)防線;全區(qū)公安機(jī)關(guān)深化“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng),2025年以來(lái)立案?jìng)赊k侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件410起,抓獲犯罪嫌疑人559名,涉案總價(jià)值達(dá)2.43億元,對(duì)侵權(quán)假冒行為形成強(qiáng)力震懾。

司法護(hù)航:打造專業(yè)化一體化審判與檢察保護(hù)格局

司法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最后一道防線。記者從內(nèi)蒙古高院了解到,近年來(lái)內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)充分發(fā)揮審判職能,以專業(yè)化審判提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效,近三年,全區(qū)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9219件,1件入圍新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件,2件入選全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。

據(jù)了解,2009年內(nèi)蒙古率先在全國(guó)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機(jī)制。2024年,最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立呼和浩特知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,集中管轄全區(qū)技術(shù)類一審民事、行政案件,實(shí)現(xiàn)技術(shù)類案件審判專業(yè)化。呼、包、鄂、烏四地中級(jí)人民法院簽署跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作協(xié)議,構(gòu)建“專業(yè)審判+區(qū)域協(xié)同”司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

在植物新品種保護(hù)領(lǐng)域,內(nèi)蒙古法院緊扣“種業(yè)振興”戰(zhàn)略,嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等行為,在國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立法官工作站,發(fā)布種業(yè)典型案例,為“農(nóng)業(yè)芯片”安全提供司法保障。

與此同時(shí),內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)同步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù),深化“一案四查”辦案機(jī)制,近三年辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件900余件,同比增長(zhǎng)近3倍。目前,全自治區(qū)共有104個(gè)檢察機(jī)關(guān)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案機(jī)構(gòu),檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年開(kāi)展護(hù)航“內(nèi)蒙古品牌”專項(xiàng)行動(dòng),建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”,推進(jìn)檢察保護(hù)前端化、精細(xì)化。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院等單位建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),建立跨區(qū)域協(xié)作與技術(shù)調(diào)查官輔助辦案機(jī)制,凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)大合力。

行政發(fā)力:實(shí)現(xiàn)嚴(yán)保護(hù)與快保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一

行政保護(hù)具有效率高、成本低的優(yōu)勢(shì)?!笆奈濉币詠?lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等部門(mén)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法,查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件2076件,辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決1414件,查辦實(shí)體市場(chǎng)侵權(quán)盜版案件128件,有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。

在快速保護(hù)方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)通生物、新材料、新能源3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利預(yù)審?fù)ǖ溃瑢@骄跈?quán)周期縮短85%以上,發(fā)明專利授權(quán)周期從16個(gè)月壓縮至65天。依托自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)平臺(tái),17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)“少跑腿、好辦事”。

針對(duì)中小微企業(yè)維權(quán)難題,內(nèi)蒙古自治區(qū)建立58家維權(quán)援助分中心、24家人民調(diào)解組織,開(kāi)展維權(quán)援助和糾紛調(diào)解7554件。呼和浩特海關(guān)實(shí)行“源頭管控+智能攔截”,2025年扣留侵權(quán)物品1302件;版權(quán)部門(mén)深化“一網(wǎng)通辦”,2025年完成版權(quán)登記2.2萬(wàn)余件,設(shè)立159個(gè)版權(quán)服務(wù)工作站,推動(dòng)服務(wù)下沉基層。

轉(zhuǎn)化賦能:推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從“紙面”走向“地面”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值在于運(yùn)用。內(nèi)蒙古聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“創(chuàng)造—運(yùn)用—轉(zhuǎn)化”良性循環(huán),讓創(chuàng)新成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。

產(chǎn)業(yè)賦能成效顯著。自治區(qū)建成稀土、乳業(yè)、草業(yè)3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,布局25家自治區(qū)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、15個(gè)高價(jià)值專利培育中心,實(shí)施18項(xiàng)專利導(dǎo)航項(xiàng)目。累計(jì)開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50余個(gè),聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)100余項(xiàng),稀土領(lǐng)域?qū)@麑?shí)施率達(dá)60%,累計(jì)產(chǎn)生效益約50億元。

金融支撐精準(zhǔn)有力。自治區(qū)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“知惠行”活動(dòng),累計(jì)完成972個(gè)項(xiàng)目,幫助企業(yè)融資163億元;乳制品行業(yè)有效發(fā)明專利占全國(guó)24%,位居全國(guó)第一;全區(qū)科研機(jī)構(gòu)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)22%,位居全國(guó)前列。

品牌建設(shè)亮點(diǎn)突出。自治區(qū)獲批成立“五原向日葵”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)62億元;“武川土豆”地理標(biāo)志集體商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo),地方特色產(chǎn)品打響了名氣、賣上了好價(jià)錢。制定全國(guó)首個(gè)《地理標(biāo)志保護(hù)能力提升指南》地方標(biāo)準(zhǔn),目前地理標(biāo)志年綜合產(chǎn)值突破697億元,地理標(biāo)志專用標(biāo)志覆蓋率達(dá)85%,帶動(dòng)群眾增收、產(chǎn)業(yè)增效。

服務(wù)提質(zhì):打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

內(nèi)蒙古突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造“線上+線下”“一站式”服務(wù)平臺(tái)。6個(gè)商標(biāo)業(yè)務(wù)窗口、7個(gè)專利代辦處工作站提供便捷服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。呼和浩特海關(guān)實(shí)施出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培塑計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)海關(guān)備案與海外維權(quán)。

普法宣傳廣泛深入。自治區(qū)在版權(quán)登記保護(hù)方面,結(jié)合“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展“民間文藝版權(quán)保護(hù)萬(wàn)里行”“AI時(shí)代的版權(quán)保護(hù)”等主題活動(dòng),建設(shè)版權(quán)保護(hù)主題公園,提升全社會(huì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。截至目前,全區(qū)公安機(jī)關(guān)已在部分國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及伊利、蒙牛、蒙草等重點(diǎn)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)警企聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)95個(gè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速受理。2025年公安機(jī)關(guān)警企協(xié)作機(jī)制建設(shè)入選自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新工作“十大經(jīng)典案例”。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察開(kāi)放日、典型案例發(fā)布、新媒體宣傳等形式,推動(dòng)尊重創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)理念深入人心。

據(jù)了解,2026年內(nèi)蒙古將圍繞自治區(qū)黨委“1571”工作部署,擴(kuò)大高校專利開(kāi)放許可規(guī)模,布局5家高價(jià)值專利培育中心,強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)保護(hù),實(shí)施縣域地理標(biāo)志全鏈條培育,以更高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,內(nèi)蒙古將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、協(xié)同保護(hù)、高效保護(hù),以全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激活創(chuàng)新動(dòng)能,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)高水平創(chuàng)新型內(nèi)蒙古提供堅(jiān)實(shí)支撐,奮力書(shū)寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)蒙古新篇章。


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