為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，積極應(yīng)對人口老齡化，近日，福建省民政廳、省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳、國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育福建省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，明確加快培育一批特色鮮明、功能完備的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)全省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》提出，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，因地制宜、特色發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、融合賦能，梯度培育、穩(wěn)步推進(jìn)。2026年，各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))力爭推動(dòng)1個(gè)以上省級產(chǎn)業(yè)園培育，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚；到2028年，培育一批產(chǎn)業(yè)扎實(shí)、創(chuàng)新突出、服務(wù)完善的省級產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“核心引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。

《方案》圍繞科學(xué)規(guī)劃布局、聚焦產(chǎn)業(yè)培育、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打造應(yīng)用場景、完善配套體系等五大方向提出具體任務(wù)。各地可依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)等載體，明確1-2個(gè)核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育專精特新中小企業(yè)，推動(dòng)老年用品、智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、抗衰老、老年旅游服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域集聚發(fā)展。

《方案》明確，各地指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目申請列入省級重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目庫，按規(guī)定享受技改融資貼息等政策支持，對符合條件的供需對接活動(dòng)，按規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等融資方式；同時(shí)將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)急需緊缺人才納入引才計(jì)劃，支持校企共建實(shí)訓(xùn)基地，健全人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

《方案》還同步發(fā)布了《福建省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)指引》，明確申報(bào)主體為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級或省級開發(fā)區(qū)，要求具有1-2個(gè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合“一園一特色”發(fā)展要求。申報(bào)單位需編制發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審核同意后，于2026年5月30日前報(bào)送省民政廳。省民政廳將聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳組織審核，并公開發(fā)布符合條件的產(chǎn)業(yè)園名單。

此次《方案》的出臺，標(biāo)志著福建省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)階段，將為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新的銀發(fā)動(dòng)能。(高劍輝)