編者按：近日，在中國人民大學舉行。習近平外交思想和新時代中國外交網(wǎng)副主任李小華在會上表示，通往2035的道路充滿變量與挑戰(zhàn)，中國不僅要思考自己如何發(fā)展得更好，還必須爭取少走彎路少踩坑。現(xiàn)將其發(fā)言實錄發(fā)布如下： （全文約3400字，預計閱讀時間9分鐘）

在邁向2035的過程中，中國需要盡量避免踩中“三個陷阱”

李小華 習近平外交思想和新時代中國外交網(wǎng)副主任

01

國際傳播中

中國需警惕“三大陷阱”

2016年通過的“十三五”規(guī)劃中提出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。2021年的“十四五”規(guī)劃中提出：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。而最新的“十五五”規(guī)劃中提出：大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。大國博弈更加復雜激烈，外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性明顯增強。

從這些論述的變化中我們可以看出，中國發(fā)展環(huán)境正從“機遇大于挑戰(zhàn)”逐步演變?yōu)椤皺C遇與挑戰(zhàn)并重、風險與不確定性顯著上升”。因此，通往2035年的道路充滿變量與挑戰(zhàn)，中國不僅要思考自己如何發(fā)展得更好，還必須爭取少走彎路少踩坑。

在這樣的大背景下，在邁向2035年的過程中，為了更好地把握新戰(zhàn)略機遇，在國際傳播中，中國在未來一段時間需要盡量避免踩中“三個陷阱”。

一是要警惕個別美西方媒體設置的“新冷戰(zhàn)”敘事陷阱，避免被動陷入與美國的全面戰(zhàn)略對抗。

從國際傳播的角度看，西方一些敘事正在刻意塑造一種新冷戰(zhàn)的氛圍，其核心邏輯是：將中國的發(fā)展框定為對既有秩序的挑戰(zhàn)，從而為戰(zhàn)略遏制尋找正當性。如果中國在戰(zhàn)略節(jié)奏上失去定力，過早接受這種敘事框架，就可能被動進入對抗邏輯，被牽引到對方更擅長的博弈場域。

當前中美關系確實處在一個結構性緊張的階段，但我們必須清醒地認識到，競爭并不必然等同于對抗，博弈也不意味著必須攤牌。對中國而言，真正的戰(zhàn)略優(yōu)勢不在于比誰更強硬，而在于比誰更有耐心。2035年之前，中國仍處于關鍵的發(fā)展躍升期，發(fā)展的確定性本身就是最大的戰(zhàn)略資產。如果在尚未完成自身轉型升級之前，就被迫進入全面對抗，不僅會消耗發(fā)展資源，還可能壓縮戰(zhàn)略回旋空間。

站在這個角度，中國需要做的，不是回避競爭，而是主動塑造競爭的邊界和節(jié)奏：該合作的領域堅決推進，該斗爭的議題精準反制，但避免情緒化升級，更不能被外部敘事裹挾上場。在國際傳播中，也要持續(xù)向世界說明：中國的目標不是替代誰，而是實現(xiàn)自身發(fā)展，并為全球提供更多公共產品。

二是要警惕“捧殺中國”陷阱，在講述我國發(fā)展過程中要保持謙遜，認識到進一步學習世界先進經驗的重要性。

在國際傳播實踐中，一個常見風險是：當一個國家快速崛起時，容易在敘事上從“學習者”轉向“超越者”，從而在無形中削弱自身的開放性和吸納能力。過去幾十年，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我們必須保持一個基本判斷：中國仍然是一個發(fā)展中國家，在不少領域與全球先進水平仍有差距。中國傳統(tǒng)中講“師夷長技以制夷”，它的精髓并不在“制”，而在“師”。真正的戰(zhàn)略自信，不是拒絕學習，而是有能力在學習中實現(xiàn)再創(chuàng)造。無論是在基礎科學、核心技術，還是文化產業(yè)等領域，世界上依然有大量值得借鑒的經驗。如果在通往2035年的過程中，中國出現(xiàn)某種經驗自滿，認為自身模式已經足夠成熟、無需再向外學習，那么很可能會錯失新一輪科技革命和產業(yè)變革的窗口期。

因此，在對外傳播中，中國既要講好自身發(fā)展的成功故事，也要展現(xiàn)一種開放、理性、持續(xù)學習的國家形象。讓世界看到，中國不是在構建一個封閉的體系，而是在與全球知識體系深度互動。這種姿態(tài)本身，就會增強國際社會的信任感。

三是國際傳播要減少“自說自話”，主動闡釋好中國的發(fā)展以及中國的價值如何作用于其他國家的多元群體。

例如，“反內卷”是最近兩年在國際輿論場上頻繁出現(xiàn)的涉我重要詞匯。這些不僅是國內經濟競爭的范疇，也是國家形象問題，甚至是一個國際話語權的范疇。如果我國的“反內卷”沒有在國際場合得到正確的闡述，疊加一些在對外經貿合作中產生的個別規(guī)則沖突甚至產業(yè)摩擦，就會迅速發(fā)酵為國際輿論熱點問題。近年來，一些國家已經開始將中國的產業(yè)競爭優(yōu)勢解讀為“沖擊”甚至“威脅”，并由此推動貿易保護、技術限制等政策。而一旦被貼上“破壞市場規(guī)則”的標簽，就會顯著削弱中國在全球治理中的話語權。

因此，在對外傳播中，要主動敘述的是：中國的發(fā)展不是零和博弈，而是能夠為全球產業(yè)鏈帶來新的增量和機遇。中國在邁向2035年的過程中，需要推動經濟競爭模式的升級：從成本優(yōu)勢走向綜合價值優(yōu)勢，從單點突破走向系統(tǒng)能力輸出。同時，我們的個別企業(yè)和行業(yè)也要注意自身的商業(yè)行為是否合乎國際規(guī)范，特別是當?shù)匾?guī)則。如果個別企業(yè)在“走出去”過程中仍然沿用單一的價格競爭邏輯，而忽視規(guī)則對接、品牌建設和社會責任，那么不僅容易在當?shù)叵萑虢洜I被動，更可能在國際輿論場上被無限放大，進而對國家造成更大的總體損失。

綜上所述，我認為，只要我們在對外傳播中避開以上“陷阱”，就能以一種更加從容、自信、可持續(xù)的方式，幫助我們走向2035年，也為世界提供更多穩(wěn)定性與確定性。

02

中國國際傳播要減少自說自話

2035年前這段時期，在全球地緣政治高度波動的背景下，我國外宣的核心任務不再只是“適應既有國際體系”，而是逐步轉向在不確定性中塑造有利環(huán)境的能力建設。一方面，要避免被安全化敘事主導，堅持發(fā)展優(yōu)先與開放合作，穩(wěn)定外部預期；另一方面，在全球治理、科技規(guī)則、氣候議題等關鍵領域主動提出方案、設置議題，增強制度性話語權。其本質，是通過持續(xù)提供公共產品與合作框架，把不確定性轉化為重塑國際秩序與拓展戰(zhàn)略空間的契機。

中國國際傳播要減少自說自話，增加與全球南方、西方社會內部多元群體的共情接口。一是議題對接，圍繞就業(yè)、教育、氣候、發(fā)展機會等各國公眾的真實關切展開敘事，把中國經驗轉化為可共鳴的問題解決方案，講清楚中國的價值如何作用于其他國家。二是語境嵌入，尊重不同社會的歷史記憶與價值框架，用對方熟悉的話語體系講述中國。其核心，是讓中國敘事進入他者認知結構，在理解中建立認同。

03

“誰更能定義問題”更重要

現(xiàn)在人工智能（AI）快速發(fā)展，看似幾乎無所不能，可能一些年輕人會擔心AI會取代自己，但我認為AI不會簡單取代人，但會迅速淘汰只會按既有路徑表達的人。在AI可以生成內容的時代，簡單的寫作、翻譯、整理等工作都會被極大替代。尤其在國際傳播中，不是比誰說得多，而是比誰更能定義問題、連接不同認知體系。換句話說，你要訓練的是怎么看世界，而不是怎么復述世界。未來的競爭，不是會不會用AI，而是在AI之外，你還有什么不可替代的判斷力與連接力。我們要把自己從“信息搬運者”升級為“意義建構者”。

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