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中青視線|“以噪制噪”不可取 用法律守護(hù)“耳邊安寧”

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中國(guó)青年報(bào)客戶端北京4月15日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉胤衡 見(jiàn)習(xí)記者 鄒竣麒)樓上鄰居在休息時(shí)段頻繁敲墻、吹奏樂(lè)器,樓下住戶不堪其擾,“以噪制噪”進(jìn)行抗議,由此引發(fā)的鄰里糾紛如何破解?北京市通州區(qū)人民法院今天通報(bào)的一起典型案件給出明確答案:生活噪聲是否侵權(quán),應(yīng)以“社會(huì)一般人的合理容忍限度”為判斷基準(zhǔn);對(duì)于“以噪制噪”行為,法院予以嚴(yán)肅批評(píng)和教育。


新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 北京市通州區(qū)人民法院供圖

?4月16日是世界噪音日,旨在喚起公眾對(duì)噪聲污染及其健康危害的關(guān)注,推動(dòng)噪聲防治?。??通州區(qū)人民法院數(shù)據(jù)顯示,自2022年6月以來(lái),法院共受理涉噪聲污染民事糾紛117件,案件數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),2025年1月至今新收案件69件。其中,因裝修、樂(lè)器練習(xí)、寵物吠叫、娛樂(lè)活動(dòng)等引發(fā)的“社會(huì)生活噪聲”糾紛占比突出,2025年達(dá)86.9%。

在宋某、余某訴鄭某、高某相鄰關(guān)系糾紛案中,上下樓鄰居因噪聲問(wèn)題長(zhǎng)期互相指責(zé)。法院經(jīng)深入調(diào)查,查明雙方均存在“以噪制噪”行為。最終,法院判決噪聲制造頻次更高的被告鄭某、高某立即停止侵權(quán)行為,對(duì)原告提出的賠禮道歉、精神損害賠償?shù)仍V請(qǐng)不予支持。

“判斷生活噪聲是否構(gòu)成侵權(quán),不能簡(jiǎn)單以‘超標(biāo)’為準(zhǔn),而應(yīng)綜合考量聲響的時(shí)段、頻率、持續(xù)時(shí)間及對(duì)他人生活的影響程度?!蓖ㄖ輩^(qū)人民法院臺(tái)湖法庭(環(huán)境資源法庭)副庭長(zhǎng)于素娟表示,此案明確了“社會(huì)一般人的合理容忍限度”這一重要司法基準(zhǔn)。

對(duì)于“以噪制噪”做法,法院在裁判意見(jiàn)中給予明確的負(fù)面評(píng)價(jià)。于素娟指出,部分當(dāng)事人在溝通無(wú)果后,通過(guò)購(gòu)買“震樓器”、故意制造反向噪聲等方式“反擊”,使矛盾從單方侵權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p方對(duì)抗,形成“雙輸”局面,甚至可能激化為治安案件,影響社區(qū)和諧。

噪聲被稱為“看不見(jiàn)的殺手”。研究表明,長(zhǎng)期暴露于噪聲可能導(dǎo)致聽(tīng)力損傷、睡眠障礙、心血管疾病等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部2025年發(fā)布的報(bào)告顯示,噪聲擾民問(wèn)題占生態(tài)環(huán)境污染投訴舉報(bào)的59.2%,位列各環(huán)境污染要素第一位。

噪聲糾紛維權(quán)面臨諸多難題。通州區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)張靜分析,噪聲具有即時(shí)性、動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),證據(jù)固定難;當(dāng)事人自行錄制的音視頻證明力較弱;噪聲侵?jǐn)_與身心健康受損間的因果關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜。此外,“達(dá)標(biāo)擾民”現(xiàn)象值得關(guān)注——部分噪聲雖符合特定排放標(biāo)準(zhǔn),但仍對(duì)居民生活造成實(shí)質(zhì)性干擾。取證難問(wèn)題導(dǎo)致不少受害者因證據(jù)不足而敗訴。一些人在無(wú)奈之下選擇“以噪制噪”,在社交平臺(tái)上分享使用共振音響、橡膠錘等“反擊”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激化矛盾。

面對(duì)嗓音治理挑戰(zhàn),司法機(jī)關(guān)聯(lián)合社會(huì)各方探索新路徑。通州區(qū)人民法院臺(tái)湖法庭庭長(zhǎng)梁聯(lián)林介紹,該院建立噪聲糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制,推動(dòng)從“事后維權(quán)”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。2025年以來(lái),通州區(qū)人民法院聯(lián)合多部門化解潛在噪聲糾紛300余件。


梁聯(lián)林(右一)走訪當(dāng)事人村委會(huì)。北京市通州區(qū)人民法院供圖

梁聯(lián)林建議,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)把建筑隔聲降噪關(guān),優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要健全投訴處理機(jī)制;居民應(yīng)養(yǎng)成文明習(xí)慣,發(fā)生糾紛時(shí)通過(guò)物業(yè)、社區(qū)等渠道理性溝通解決。

針對(duì)噪音治理,一些地方開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐。上海市黃浦區(qū)通過(guò)成立“商居聯(lián)盟”、制定噪聲公約等方式化解矛盾;北京市朝陽(yáng)區(qū)推出“共享琴房”,采用隔音材料解決樂(lè)器練習(xí)擾民問(wèn)題,相關(guān)社區(qū)噪聲投訴量下降。

2025年5月1日正式施行的新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》基本與國(guó)際水平接軌,提高了對(duì)新建住宅墻體和樓板的隔聲性能要求,從源頭上減少噪聲干擾。2026年3月12日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》將“噪聲污染防治”作為污染防治編中重要部分,為噪聲治理提供強(qiáng)有力的法律支撐。

梁聯(lián)林表示,有效防治噪聲污染,推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理與依法治理,需要社會(huì)各界凝聚共識(shí)、協(xié)同發(fā)力。她建議,發(fā)生噪聲糾紛、確需訴訟維權(quán)的群眾,應(yīng)注意通過(guò)錄音錄像、留存溝通記錄、第三方檢測(cè)報(bào)告等方式,合法、有效固定證據(jù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)客戶端

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