當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表了他上臺(tái)以來(lái)針對(duì)以色列的最強(qiáng)硬言論：“就像我們出兵利比亞和阿塞拜疆納卡一樣，我們也可以出兵沖突地帶（暗指加沙或黎巴嫩等地）維護(hù)和平。”

幾乎同一時(shí)段，土耳其檢察機(jī)關(guān)正式對(duì)包括以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)的35名以色列高級(jí)官員提起訴訟，指控罪名涵蓋反人類罪、種族滅絕、酷刑等，合計(jì)尋求超過(guò)4500年的監(jiān)禁判決。

這兩件事放在一起，形成了相當(dāng)濃烈的戲劇氛圍。內(nèi)塔尼亞胡隨即在社交媒體上回?fù)?，稱埃爾多安“屠殺了自己的庫(kù)爾德公民”；以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨稱這位土耳其總統(tǒng)是“穆斯林兄弟會(huì)成員”；國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾的反應(yīng)則更為直接，他先用希伯來(lái)語(yǔ)提問(wèn)“埃爾多安，你懂英語(yǔ)嗎”，然后直接用英語(yǔ)寫(xiě)出了國(guó)際通用的粗口。

“口水戰(zhàn)”打得格外熱鬧。問(wèn)題是，埃爾多安的威脅有幾分可信，他究竟在下一盤(pán)什么棋。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月7日，土耳其安卡拉，埃爾多安出席 Roketsan 新武器制造廠的開(kāi)工儀式 圖/視覺(jué)中國(guó)

恩怨

要理解這場(chǎng)“罵戰(zhàn)”，需要了解兩位當(dāng)事人各自的政治處境和行事邏輯。

埃爾多安主政土耳其已逾20年，其政治底色的核心之一是新奧斯曼主義，要在某種程度上重拾奧斯曼帝國(guó)時(shí)代土耳其作為伊斯蘭世界領(lǐng)袖的歷史記憶。

巴勒斯坦問(wèn)題在這套敘事框架中具有特殊的象征意義，既是伊斯蘭世界長(zhǎng)期以來(lái)的集體情感焦點(diǎn)，也是土耳其區(qū)別于其他中東國(guó)家、彰顯道德領(lǐng)導(dǎo)力的政治資本。在加沙戰(zhàn)事持續(xù)的背景下，強(qiáng)硬聲援巴勒斯坦既能滿足國(guó)內(nèi)保守派選民的期待，也能在阿拉伯世界、非洲和其他伊斯蘭國(guó)家的輿論場(chǎng)中為土耳其加分。與此同時(shí)，土耳其近年來(lái)持續(xù)面臨通貨膨脹高企、里拉貶值等經(jīng)濟(jì)壓力，在內(nèi)政層面保持強(qiáng)勢(shì)的民族主義姿態(tài)，有助于凝聚政治基本盤(pán)。

內(nèi)塔尼亞胡的處境更為復(fù)雜。他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟高度依賴極右翼政黨的支持，這意味著任何在加沙問(wèn)題上的政策軟化都面臨聯(lián)盟內(nèi)部崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于來(lái)自外部的批評(píng)，無(wú)論是國(guó)際刑事法院的逮捕令還是土耳其的法律訴訟，他的慣常策略是將其轉(zhuǎn)化為一種政治敘事資源：“以色列的敵人在圍攻我們”，從而進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部凝聚力。將埃爾多安描繪成“獨(dú)裁者”和“穆斯林兄弟會(huì)成員”，一方面是在反擊中爭(zhēng)取西方社會(huì)的理解，另一方面也是在向本國(guó)選民傳遞一個(gè)信號(hào)，即這些批評(píng)者的觀點(diǎn)并不代表國(guó)際社會(huì)的普遍立場(chǎng)，而是意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)的產(chǎn)物。

埃爾多安和內(nèi)塔尼亞胡，都是在各自政治生態(tài)中久經(jīng)考驗(yàn)的操盤(pán)手。他們之間的言語(yǔ)交鋒，折射出的是兩套截然不同的政治生存邏輯之間的碰撞，而不僅僅是兩位領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人恩怨。

虛實(shí)

至于那句“出兵沖突地帶”，從軍事角度來(lái)看，埃爾多安援引的類比存在明顯局限性。土耳其進(jìn)入利比亞，是應(yīng)利比亞民族團(tuán)結(jié)政府的邀請(qǐng)、在內(nèi)戰(zhàn)格局下介入的；出兵阿塞拜疆支持其收復(fù)納卡，是在雙方陸路相連且有長(zhǎng)期軍事合作協(xié)議的框架下實(shí)現(xiàn)的。

以色列的情況截然不同。

土耳其與以色列之間沒(méi)有陸地接壤，中間隔著敘利亞或地中海，任何規(guī)模的軍事行動(dòng)都面臨極高的地緣障礙。更不用說(shuō)以色列還擁有被視作中東地區(qū)最強(qiáng)大的空軍、精密的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及被外界廣泛認(rèn)為存在的核威懾能力。對(duì)以色列發(fā)動(dòng)有效的軍事打擊，代價(jià)遠(yuǎn)非土耳其所能承受。

更關(guān)鍵的制約因素在于北約框架。土耳其是北約成員國(guó)，對(duì)美國(guó)最重要的中東盟友之一以色列發(fā)動(dòng)軍事攻擊，將引發(fā)一系列難以預(yù)料的連鎖反應(yīng)，不僅可能導(dǎo)致土耳其在北約內(nèi)的地位受損，還將直接沖擊埃爾多安在西方眼中艱難維系的“不可或缺的伙伴”人設(shè)。

因此，埃爾多安這句話屬于極限施壓式的外交語(yǔ)言，目的在于搶占道德制高點(diǎn)，放大國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列行動(dòng)的不滿情緒，并通過(guò)配合土耳其檢察機(jī)關(guān)的司法訴訟，在法律和輿論層面對(duì)內(nèi)塔尼亞胡政府持續(xù)施加壓力。這是一套組合動(dòng)作，其核心指向是政治圍剿而非軍事威脅。

值得關(guān)注的一個(gè)細(xì)節(jié)是，埃爾多安在發(fā)表上述言論時(shí)特意提到了巴基斯坦在美伊停火中的斡旋作用，并暗示正是因?yàn)橛辛诉@一斡旋，土耳其才沒(méi)有采取行動(dòng)。這個(gè)頗為精心的表述，一方面表達(dá)了威脅，另一方面又為不采取行動(dòng)留下了臺(tái)階，同時(shí)還順帶抬高了巴基斯坦的地區(qū)地位，構(gòu)成一次頗具伸縮彈性的外交表態(tài)。

深意

埃爾多安的軍事威脅幾乎可以確定不會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。但如果因此將這場(chǎng)“罵戰(zhàn)”視為一次無(wú)足輕重的外交噪聲，則可能忽視了其中更深層的信號(hào)。

以色列目前面臨的外交困境，不僅僅體現(xiàn)在土耳其的強(qiáng)硬言辭上。國(guó)際刑事法院已對(duì)內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令，多國(guó)法院針對(duì)以色列的法律行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)表批評(píng)性聲明，越來(lái)越多的西方國(guó)家開(kāi)始承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

在這一背景下，土耳其的激烈反應(yīng)并非孤立事件，而是全球范圍內(nèi)對(duì)以色列在加沙和黎巴嫩展開(kāi)軍事行動(dòng)持批評(píng)立場(chǎng)的一種極端化表達(dá)。其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人可能也有類似看法，但并沒(méi)有用如此極端的方式表達(dá)出來(lái)，比如韓國(guó)總統(tǒng)李在明就在近日轉(zhuǎn)發(fā)多個(gè)以色列士兵的“虐囚”視頻來(lái)表達(dá)對(duì)以色列持續(xù)軍事行動(dòng)的不滿。

自1948年建國(guó)以來(lái)，以色列在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依靠“防御性民主國(guó)家對(duì)抗生存威脅”的敘事獲得了廣泛國(guó)際同情和政治支持。這一敘事正在受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。加沙平民傷亡數(shù)字的持續(xù)累積，對(duì)伊朗的無(wú)節(jié)制“定點(diǎn)清除”行動(dòng)和對(duì)平民設(shè)施的大規(guī)模攻擊等，使以色列“自衛(wèi)”的論述在越來(lái)越多的國(guó)際受眾那里難以為繼。與此同時(shí)，無(wú)論是對(duì)國(guó)際刑事法院的抵制，還是對(duì)土耳其訴訟的嘲諷，以色列領(lǐng)導(dǎo)層這種應(yīng)對(duì)外部批評(píng)的激進(jìn)姿態(tài)也在加速消耗其此前在國(guó)際法框架內(nèi)建立的可信度。

（作者系北京大學(xué)匯豐商學(xué)院智庫(kù)中東研究所執(zhí)行所長(zhǎng)）

作者：朱兆一

編輯：徐方清

延伸閱讀

媒體:封鎖海峽成最后手段 美已無(wú)其他手段使伊朗屈服

此舉除了能顯示美國(guó)擁有違反國(guó)際法的特權(quán)外，其他目的都很難達(dá)到。

霍爾木茲海峽 資料圖 圖/央視新聞

文| 徐立凡

據(jù)新華社報(bào)道，美軍中央司令部發(fā)文宣布，從美國(guó)東部時(shí)間13日10時(shí)（北京時(shí)間22時(shí)）開(kāi)始，對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖。

聲明說(shuō)，該封鎖措施適用于所有進(jìn)出伊朗港口及該國(guó)沿海區(qū)域的各國(guó)船只，涵蓋位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。美軍中央司令部說(shuō)，往返于非伊朗港口、通過(guò)霍爾木茲海峽的船只將不會(huì)受到干擾。據(jù)美方官員透露，已有超過(guò)15艘美國(guó)軍艦部署到位，支援此次封鎖行動(dòng)。

伊朗方面也不甘示弱。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆·安比亞中央司令部發(fā)言人強(qiáng)硬回應(yīng)了特朗普封鎖霍爾木茲海峽的威脅，稱波斯灣及阿曼灣港口的安全“要么屬于所有人，要么不屬于任何人”。

最新報(bào)道稱，伊朗已對(duì)波斯灣、阿曼灣沿岸以及部分阿拉伯海沿岸的港口和海域，實(shí)施海上通行限制。

僅僅3天前，特朗普還聲稱霍爾木茲海峽“很快會(huì)開(kāi)放”。但如今，隨著美軍封鎖霍爾木茲海峽生效，美國(guó)似乎又變成了18世紀(jì)時(shí)期在英國(guó)曾出現(xiàn)的“海盜共和國(guó)”。

特朗普為何再次TACO（特朗普總是臨陣退縮）？封鎖行動(dòng)能否達(dá)到絞殺伊朗經(jīng)濟(jì)的目的，對(duì)已被嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈而言，又會(huì)產(chǎn)生怎樣的沖擊？

美國(guó)意在一箭三雕

據(jù)美方官員透露，封鎖霍爾木茲海峽是美軍中央司令部提出的方案。

該方案的要點(diǎn)是，不在容易遭到攻擊的霍爾木茲海峽伊朗一側(cè)附近部署軍艦，而是在阿拉伯灣（即波斯灣）外海和阿曼灣部署軍艦，攔截霍爾木茲海峽兩側(cè)的商船，阻止其進(jìn)出伊朗港口。

如果有商船意圖冒險(xiǎn)進(jìn)出伊朗港口，美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和特種作戰(zhàn)部隊(duì)將登船檢查，如不配合檢查，則有可能被摧毀。

美伊談判破裂后，特朗普立刻啟動(dòng)了這一方案。原因是，在轟炸了伊朗超過(guò)13000個(gè)目標(biāo)之后，美國(guó)已無(wú)其他有效手段迫使伊朗屈服。反向封鎖霍爾木茲海峽，已成最后手段。

封鎖霍爾木茲海峽，還可能與美國(guó)戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上的利益有關(guān)。一方面，是制造美國(guó)有權(quán)管理霍爾木茲海峽這一世界關(guān)鍵航道的事實(shí)。如果國(guó)際社會(huì)無(wú)力制止這一公然違反國(guó)際法的行為，那么美國(guó)可以在其認(rèn)為需要的時(shí)候?qū)ζ渌麌?guó)際關(guān)鍵航道實(shí)行同樣行動(dòng)，比如，巴拿馬運(yùn)河、馬六甲海峽和曼德海峽。

另一方面，封鎖霍爾木茲海峽，將迫使部分油輪轉(zhuǎn)向駛往墨西哥灣向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)油氣。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，特朗普在社交平臺(tái)上點(diǎn)贊了一張圖片，該圖片顯示一長(zhǎng)串船只正駛向美國(guó)。在另一篇帖文中，特朗普再次表示，大量空油輪正駛往美國(guó)，裝載“世界上最好、最‘甜’的石油”。

有市場(chǎng)分析公司追蹤發(fā)現(xiàn)，目前有70艘超級(jí)油輪正駛往墨西哥灣沿岸港口。而在2025年，平均每月只有27艘超級(jí)油輪裝載美國(guó)原油。

既要絞殺伊朗經(jīng)濟(jì)，又要顯示美國(guó)有肆意控制國(guó)際關(guān)鍵航道的權(quán)力，還要借封鎖霍爾木茲海峽發(fā)財(cái)，特朗普能達(dá)到目的嗎？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖 圖/新華社

起碼兩個(gè)目標(biāo)難如愿

從目前的情況看，特朗普未必能如愿。

正常狀況下，伊朗主要依賴波斯灣哈爾克島港口出口石油，阿曼灣的恰巴哈爾港和賈斯克港，則是運(yùn)力較低的備用港口。但在伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后，這些港口的設(shè)施因遭轟炸本就已基本停擺。所以，美軍在霍爾木茲海峽外圍加的這道封鎖線，基本沒(méi)有意義。

而龐大的影子船隊(duì)仍可維持伊朗一定的石油出口量。數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái)，至少有數(shù)百艘“灰色船隊(duì)”油輪曾幫助受制裁的伊朗和俄羅斯向外運(yùn)送石油。美軍如想徹底絞殺伊朗經(jīng)濟(jì)，就需要針對(duì)影子船隊(duì)動(dòng)手，但要付出的成本將大得多。

要對(duì)付影子船隊(duì)關(guān)閉 AIS（自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）及使用虛假船名和衛(wèi)星定位坐標(biāo)的行動(dòng)，美軍靠現(xiàn)在的15艘軍艦、監(jiān)測(cè)工具和開(kāi)源情報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即使投入了足夠資源，美軍在海上的行動(dòng)也難以持久。

至于讓特朗普深感得意的“甜的石油”，也無(wú)法成為其“贏學(xué)”的新注腳。

原因是，美國(guó)頁(yè)巖油氣企業(yè)不知道伊朗戰(zhàn)事會(huì)持續(xù)多久，不知道伊朗石油出口會(huì)被限制到哪一步，因此，對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)能一直態(tài)度謹(jǐn)慎。這就導(dǎo)致美國(guó)售賣的石油越多，庫(kù)存消耗得越快。

而庫(kù)存消耗傳導(dǎo)到美國(guó)國(guó)內(nèi)加油站，就是價(jià)格攀升。13日，全美普通汽油平均價(jià)格為每加侖4.13美元，較戰(zhàn)事爆發(fā)之初上漲了1.15美元。如果更多的超級(jí)油輪駛往美國(guó)買(mǎi)油，美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)還會(huì)上漲，這與特朗普抑制油價(jià)的初衷截然相反。

伊斯蘭堡街頭的會(huì)談海報(bào)

“膽小鬼游戲”玩不了多久

美軍封鎖霍爾木茲海峽，讓全球供應(yīng)鏈再遭破壞。

一些現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景表明了這種破壞力有多大。歐洲航空煤油的價(jià)格飆升，是伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)前的3倍。歐洲警告稱，3周內(nèi)就將面臨航空燃油的系統(tǒng)性短缺。

日本的石油短缺已沖擊到了民眾生活和醫(yī)院。民眾在儲(chǔ)備垃圾袋，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人呼吁緊急儲(chǔ)備外科手套、透析注射器等醫(yī)用物料。

中國(guó)、韓國(guó)、越南航司削減了部分航班。印度液化天然氣黑市價(jià)格飆升了4倍，部分餐館被迫改用木柴。

東亞、南亞和海灣地區(qū)是受伊朗戰(zhàn)事沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)。而這里是全球工業(yè)制造和工業(yè)原材料的中心。如果石油、鋁、氦氣、化肥的供應(yīng)短缺情況持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)都將出現(xiàn)萎縮。

美軍封鎖霍爾木茲海峽兩側(cè)伊朗港口，原本是想與伊朗展開(kāi)新一輪的“膽小鬼游戲”。但就當(dāng)下看，除了能顯示特朗普的強(qiáng)硬，顯示美國(guó)擁有違反國(guó)際法控制國(guó)際關(guān)鍵航道的特權(quán)外，其他目的都很難達(dá)到。

與其如此虛張聲勢(shì)，不如回到談判桌來(lái)，想想如何修改要價(jià)。這才是成本最可控的博弈方法。