日本約641萬(wàn)家庭主婦“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)老金”的制度，可能要迎來(lái)轉(zhuǎn)折。

近期，自民黨與日本維新會(huì)就“第3號(hào)被保險(xiǎn)者”制度展開(kāi)磋商，并在4月13日達(dá)成初步一致：

未來(lái)將逐步縮小這一制度的適用范圍。至于如何調(diào)整，目前仍未形成具體方案。

負(fù)責(zé)社保事務(wù)的田村憲久也明確表示，這一改革牽涉面廣，不可能短期內(nèi)定案。

01

第3號(hào)被保險(xiǎn)者制度

所謂“第3號(hào)被保險(xiǎn)者”，指的是依附于公司職員（第2號(hào)被保險(xiǎn)者）的配偶，多為全職主婦。這一群體無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但在退休后依然可以領(lǐng)取基礎(chǔ)年金。

制度設(shè)計(jì)源于上世紀(jì)日本“男主外、女主內(nèi)”的家庭結(jié)構(gòu)，當(dāng)時(shí)國(guó)家將家務(wù)勞動(dòng)與育兒視為對(duì)社會(huì)的間接貢獻(xiàn)，由公共體系承擔(dān)其養(yǎng)老保障。

問(wèn)題在于，這一前提正在快速瓦解。

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低增長(zhǎng)、少子老齡化加劇，使養(yǎng)老金體系的收支結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化：繳費(fèi)人口減少，領(lǐng)取人口增加。

在這樣的背景下，“不繳費(fèi)卻享受同等待遇”的制度安排，開(kāi)始受到越來(lái)越多質(zhì)疑。

02

大家都挺委屈

支持改革的一方，多來(lái)自年輕人、單身者以及雙職工家庭。

他們普遍認(rèn)為，現(xiàn)行制度存在明顯的不公平：

同樣面對(duì)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)，一部分人需要長(zhǎng)期繳費(fèi)，另一部分人卻可以“零負(fù)擔(dān)”領(lǐng)取相近待遇。

這種差異在收入增長(zhǎng)停滯、負(fù)擔(dān)加重的當(dāng)下，被進(jìn)一步放大。

而反對(duì)聲音同樣強(qiáng)烈。

全職主婦及其家庭強(qiáng)調(diào)，家務(wù)勞動(dòng)與育兒并非“無(wú)償閑置”，而是維系家庭與社會(huì)運(yùn)行的重要組成部分。如果將這些工作完全市場(chǎng)化，其成本并不低。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，一部分中老年主婦在年輕時(shí)已為家庭放棄職業(yè)路徑，如今再要求其自行承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，幾乎沒(méi)有可行空間。

這場(chǎng)爭(zhēng)論并非簡(jiǎn)單的“福利削減”或“權(quán)益維護(hù)”，而是圍繞“何種勞動(dòng)應(yīng)被制度承認(rèn)”的深層分歧。

03

改革到底會(huì)怎么改？

田村憲久說(shuō)“不是馬上能出答案”，這話(huà)沒(méi)毛病。因?yàn)椴还茉趺锤模际莻€(gè)大雷。

目前討論比較多的方向有這么幾個(gè)：

一是設(shè)置收入門(mén)檻，比如丈夫年收入超過(guò)多少萬(wàn)，妻子就不能享受了；二是限定年齡，新結(jié)婚的適用新規(guī)矩，已經(jīng)享受的維持現(xiàn)狀；三是干脆設(shè)個(gè)過(guò)渡期，比如十年后徹底廢除，給大家留出準(zhǔn)備時(shí)間。

不管選哪條路，都會(huì)有人罵。

但有一件事是確定的：日本那種“男人上班養(yǎng)全家，女人安心做主婦”的老日子，真的快到頭了。

其實(shí)這幾年變化已經(jīng)很明顯了。越來(lái)越多的日本女性選擇婚后繼續(xù)工作，雙職工家庭成了主流。政府也在推各種政策鼓勵(lì)女性就業(yè)。

這次養(yǎng)老金改革，某種意義上只是給這個(gè)趨勢(shì)又加了一腳油門(mén)。

話(huà)說(shuō)回來(lái)，你覺(jué)得主婦們?cè)诩規(guī)拮黾覄?wù)，到底算不算“工作”？應(yīng)不應(yīng)該因此拿養(yǎng)老金呢？

2026年7月赴日留學(xué)新生集合！

一起來(lái)抱團(tuán)啊~

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