新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前查辦腐敗犯罪的重點、難點。昨天（4月13日），最高檢發(fā)布第六十一批指導(dǎo)性案例，為全國檢察機關(guān)依法認定新型、隱性受賄犯罪及準確認定犯罪數(shù)額等提供辦案指導(dǎo)。其中，何某某受賄案入選了本次指導(dǎo)案例。

基本案情

案例介紹，被告人何某某，男，1962年出生，湖南省某市委原常委、市政府原常務(wù)副市長。

2001年至2022年，何某某利用擔(dān)任某市某區(qū)管委會主任、某市委常委、常務(wù)副市長等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在工程項目承攬、國有土地受讓等事項上提供幫助，非法收受他人給予的財物，共計折合1661萬余元，其中600萬元案發(fā)前尚未實際取得。

其中，2007年至2011年，何某某利用擔(dān)任某區(qū)管委會主任等職務(wù)上的便利，接受某實業(yè)有限公司（以下簡稱某實業(yè)公司）董事長徐某某、總經(jīng)理岳某某的請托，為該公司低價購買該區(qū)兩塊土地等事項提供幫助。

其間，某實業(yè)公司與某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱某房地產(chǎn)公司）合資成立湖南某置業(yè)股份有限公司（以下簡稱某置業(yè)公司）共同開發(fā)某房地產(chǎn)項目，雙方約定由某房地產(chǎn)公司負責(zé)開發(fā)和銷售，占股40%，某實業(yè)公司負責(zé)協(xié)調(diào)土地出讓等事宜，占股60%，某房地產(chǎn)公司與某實業(yè)公司各按占股比例出資，但某實業(yè)公司不參與經(jīng)營管理，不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只享受年收益率22%的固定收益。

某實業(yè)公司考慮到某房地產(chǎn)項目土地價格明顯偏低且地段位置好、周邊配套完善，項目盈利具有多重保障，在公司賬戶資金充裕的情況下，決定將公司所占某置業(yè)公司股份的15%作為福利派發(fā)給13名公司員工，其中徐某某、岳某某作為公司領(lǐng)導(dǎo)各占股2%，其他11名員工各占股1%，入股后按22%的年收益率獲取固定收益。

經(jīng)測算，項目總投資約為1.8億元，某實業(yè)公司員工按每1%股份出資180萬元認購。2011年，徐某某、岳某某為感謝何某某并繼續(xù)得到其幫助，決定從某實業(yè)公司所占某置業(yè)公司股份中再拿出1%由何某某入股，并向何某某表示出資無風(fēng)險，入股后按照22%的年收益率向其支付固定收益，何某某同意并以其親屬的名義出資180萬元認購1%股份。

2014年5月，某實業(yè)公司將13名員工及何某某認購的全部股份從某置業(yè)公司退出，當(dāng)日又將退股款以借款形式出借給某置業(yè)公司，將股權(quán)變?yōu)閷δ持脴I(yè)公司的債權(quán)，繼續(xù)按照年利率22%獲取收益，直至2018年7月合作項目結(jié)束。2011年5月至2018年7月，何某某按22%的年收益率獲取收益共計287.1萬元。

檢察機關(guān)履職過程

最高檢介紹，2023年4月26日，湖南省監(jiān)察委員會以何某某涉嫌受賄罪向湖南省人民檢察院移送起訴。湖南省人民檢察院依法指定永州市人民檢察院辦理。

檢察機關(guān)審查認為，何某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，受賄數(shù)額為其獲得的收益287.1萬元。

一是何某某所獲收益屬于非法收受他人給予的財物。某實業(yè)公司員工出資入股并獲取收益屬于公司給予員工的福利，何某某并非公司員工，本無認購資格。何某某之所以能獲取1%股份，是某實業(yè)公司為感謝其利用職權(quán)提供的幫助。同時，何某某雖有實際出資，但出資前已與徐某某、岳某某確定了固定收益率，這與正常市場投資中根據(jù)公司經(jīng)營等情況獲取收益具有本質(zhì)區(qū)別。在何某某的關(guān)照下，某房地產(chǎn)項目具有地價低等先天優(yōu)勢，盈利前景良好，且某實業(yè)公司通過與項目合作方書面約定固定收益率、將股權(quán)轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式，使得何某某的出資并無風(fēng)險。

二是雙方具有行受賄主觀故意。某實業(yè)公司將本可以由公司自身獲取的固定收益送給何某某，目的是對何某某表示感謝并求得繼續(xù)關(guān)照，行賄意圖明確；何某某也明知其本人所得的收益是對方輸送的好處，不屬于正常市場投資回報，受賄意圖明確。2023年6月30日，永州市人民檢察院以何某某犯受賄罪向永州市中級人民法院提起公訴。

永州市中級人民法院于2024年4月2日作出一審判決。判決認為，檢察機關(guān)指控被告人何某某犯受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，以受賄罪判處何某某有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元。一審宣判后，何某某未提出上訴，判決已生效。

據(jù)湖南高院公開信息顯示，2024年4月2日，湖南永州市中級人民法院一審公開宣判株洲市原市委常委、常務(wù)副市長何劍波受賄一案，對被告人何劍波以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元，對何劍波受賄犯罪所得及孳息，依法予以追繳，上繳國庫。

審理查明：2001年至2022年，被告人何劍波在擔(dān)任株洲市石峰區(qū)區(qū)委書記、高新區(qū)管委會主任、天元區(qū)區(qū)長、株洲市副市長、市委常委、常務(wù)副市長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個人在工程項目承攬推進、國有土地出讓、工程款結(jié)算等方面提供幫助，非法收受他人財物，折合人民幣共計1661萬余元，其中未遂600萬元。

株洲市原市委常委、常務(wù)副市長何劍波受賄案一審開庭現(xiàn)場圖。

指導(dǎo)意義

最高檢表示，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，接受請托人以投資入股獲取高額收益的邀約，在無入股資格的情況下，出資入股請托人的公司，不參與經(jīng)營管理、不承擔(dān)市場風(fēng)險，按照股份份額獲取固定收益，所獲收益與其為請托人謀取利益具有對應(yīng)性的，本質(zhì)上屬于權(quán)錢交易，其行為依法構(gòu)成受賄罪。

在辦理投資收益型受賄犯罪案件中，要注意審查判斷國家工作人員獲取收益與職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性。對于所獲收益全部系請托人為感謝其職務(wù)行為而輸送的好處，與市場經(jīng)營情況無關(guān)的，受賄數(shù)額應(yīng)以國家工作人員所獲全部收益數(shù)額認定。

昆明信息港整理編輯

來源：南方都市報

編輯：叢 林

審核：李貴芳

終審：宋建波

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