北京
以色列與黎巴嫩的?；鹫勁袑⒂诋?dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日在美國(guó)華盛頓舉行。這場(chǎng)為了配合美伊談判而進(jìn)行的以黎談判，在美伊不歡而散后，前景如何？又會(huì)對(duì)當(dāng)前中東局勢(shì)有何影響？
一場(chǎng)為了配合美伊談判的談判
在美以于今年2月底開(kāi)始對(duì)伊朗實(shí)施軍事打擊之后，支持伊朗的黎巴嫩真主黨也加入戰(zhàn)局。以色列與黎巴嫩真主黨戰(zhàn)火重燃。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，美國(guó)宣布將與伊朗實(shí)施為期兩周的?；?，進(jìn)行談判。8日，以色列對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了規(guī)模最大的軍事襲擊，引起國(guó)際社會(huì)嘩然。次日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他已與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通話，要求其在黎巴嫩的軍事行動(dòng)中“更加低調(diào)”，降低行動(dòng)強(qiáng)度，以配合美國(guó)和伊朗的談判。隨后，以色列和黎巴嫩宣布將在美國(guó)的斡旋下舉行?；鹫勁?。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
然而，美國(guó)和伊朗歷經(jīng)21個(gè)小時(shí)的談判無(wú)果而終。這樣的結(jié)果是否會(huì)影響以色列和黎巴嫩的停火談判？
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕在接受總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目采訪時(shí)表示，這一結(jié)果給即將舉行的以黎談判蒙上了很大陰影：
從戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)性來(lái)看，這兩場(chǎng)談判可以說(shuō)是高度相關(guān)。美伊談判的破裂可能會(huì)削弱美國(guó)約束以色列的意愿，甚至使得華盛頓默許以色列保持相應(yīng)的軍事高壓，從而擠壓以黎談判的外交空間。
美伊談崩，以色列在談判桌上讓步的動(dòng)力也會(huì)更小，更可能會(huì)把談判作為配合軍事行動(dòng)的輔助手段。
黎巴嫩政府也會(huì)陷入兩難境地：如果拒絕談判將面臨國(guó)際孤立；如果接受談判，則可能會(huì)被以色列利用，離間黎巴嫩政府和真主黨以及國(guó)內(nèi)不同政治派別之間的關(guān)系，并且也為以色列的軍事行動(dòng)提供了借口。
核心問(wèn)題尖銳對(duì)立怎么談
給這場(chǎng)談判蒙上陰影的不僅是美伊談判的破裂，還有以色列和黎巴嫩在核心問(wèn)題上的尖銳對(duì)立。李子昕指出：
黎巴嫩方面的核心訴求是立即?；?、以色列撤軍、保障流離失所者的返鄉(xiāng)，體現(xiàn)出黎巴嫩方面維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整的根本立場(chǎng)。
以色列方面則是拒絕將?；鹱鳛榍疤?，直接要求解除真主黨武裝，并且達(dá)成所謂的“可持續(xù)數(shù)代”的和平協(xié)議。它的深層意圖是削弱伊朗在黎巴嫩的代理力量，建立單方面的安全主導(dǎo)權(quán)。
黎巴嫩和以色列在談判條件上的差距，是主權(quán)優(yōu)先與安全優(yōu)先的結(jié)構(gòu)性對(duì)立。這樣的差距反映出以黎雙方力量的不對(duì)稱以及信任上的赤字。以色列憑借著軍事優(yōu)勢(shì)試圖設(shè)定議程，而黎巴嫩政府既缺乏壓制真主黨的能力，也沒(méi)有辦法承諾其無(wú)法控制的事項(xiàng)。
雙方立場(chǎng)差異如此巨大，還能談些什么？李子昕認(rèn)為，當(dāng)前談判可能更加聚焦程序性和象征性議題，難以觸及解除黎巴嫩真主黨武裝等核心矛盾：
首先是?；饳C(jī)制：如何在范圍和核查以及違規(guī)的響應(yīng)方面，建立一定的監(jiān)督機(jī)制是非常重要的。
第二就是安全上的安排：例如像緩沖區(qū)的設(shè)立，以及非軍事化地區(qū)的界定，都是當(dāng)前的敏感議題。
第三就是人道議題：例如相關(guān)的居民如何返回，重建的援助如何安排等等。
但是，真主黨明確反對(duì)任何的直接談判，并且也已經(jīng)做出了一定反制，這就意味著黎巴嫩政府的代表權(quán)其實(shí)是不完整的，任何的潛在協(xié)議的執(zhí)行都可能面臨黎巴嫩內(nèi)部的掣肘。
以色列邊打邊談
以色列方面從始至終都未表現(xiàn)出談判的意愿。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示，就14日即將舉行的以黎談判提出兩項(xiàng)條件：一是解除黎巴嫩真主黨武裝，二是達(dá)成“可持續(xù)數(shù)代、真正的和平協(xié)議”。
除了苛刻的談判條件外，以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨12日表示，以軍已在黎巴嫩邊境地區(qū)展開(kāi)代號(hào)為“銀犁”的新一輪行動(dòng)，拆除沿線村莊內(nèi)的房屋，以保障以色列北部的安全。
黎巴嫩納巴蒂耶市，以色列空襲現(xiàn)場(chǎng)升起煙霧。黎巴嫩總理4月12日表示正致力于阻止戰(zhàn)爭(zhēng)并確保以色列軍隊(duì)撤離，而以色列總理同日在黎巴嫩南部對(duì)部隊(duì)稱當(dāng)?shù)貞?zhàn)斗遠(yuǎn)未結(jié)束。
對(duì)于以色列這種邊打邊談的做法，李子昕表示，以色列不僅無(wú)法以此獲得渴望的長(zhǎng)期安全，更削弱了談判的基礎(chǔ)：
短期來(lái)看，這種“焦土策略”可能是通過(guò)制造無(wú)人區(qū)來(lái)減少真主黨的滲透和襲擊，為以色列北部社區(qū)提供相應(yīng)的物理緩沖。
但是從戰(zhàn)略的角度來(lái)評(píng)估，它完全無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的安全。武力清空只會(huì)加劇仇恨，滋生更為激進(jìn)的反抗。而且黎巴嫩真主黨的戰(zhàn)斗力源于在社會(huì)的根基，而非固定據(jù)點(diǎn)。此外，這種做法會(huì)制造大量的難民，引發(fā)長(zhǎng)期的人道危機(jī)，反而成為地區(qū)不穩(wěn)定的源頭。
更為關(guān)鍵的是，這種邊打邊談的做法，會(huì)嚴(yán)重地侵蝕談判的基礎(chǔ)。因此邊境行動(dòng)雖然可能會(huì)帶來(lái)短暫的戰(zhàn)術(shù)上的安寧，卻在戰(zhàn)略上破壞了通過(guò)政治途徑解決沖突的可能性，使得談判完全淪為一種形式。
以黎?；鹫勁械娜N前景
在種種因素的影響下，這次以黎停火談判前景實(shí)在不容樂(lè)觀。李子昕表示：
以色列和黎巴嫩談判的前景黯淡，核心問(wèn)題在于真主黨的武裝已經(jīng)超出了黎巴嫩政府的可控范圍，而以色列方面提出的條件也比較激進(jìn)。
談判即便是最好的結(jié)果，也可能只是達(dá)成一項(xiàng)非常脆弱的臨時(shí)性?；?，并且圍繞經(jīng)濟(jì)合作、人道援助等低政治議題取得所謂象征性的進(jìn)展。但在解除真主黨武裝，以色列永久撤軍等核心矛盾上，將很難取得任何的進(jìn)步。并且?；鸬目沙掷m(xù)性存疑。
如果談判破裂，有可能會(huì)重新激活“抵抗之弧”與以色列的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，并會(huì)聯(lián)動(dòng)加沙、敘利亞等熱點(diǎn)地區(qū)，使得整個(gè)沙漠地區(qū)乃至更廣泛的中東地區(qū)回歸到一種動(dòng)蕩狀態(tài)。
如果談判取得了有限成果，則可能會(huì)暫時(shí)抑制沖突的烈度，但卻難以改變當(dāng)前中東力量格局重塑的這樣的一個(gè)大的背景。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以黎問(wèn)題的僵局反映出，軍事手段無(wú)法締造持久和平，而政治解決又缺乏互信的基礎(chǔ)和有效的執(zhí)行機(jī)制。所以無(wú)論談判成敗，都只是漫長(zhǎng)博弈中的一環(huán)，中東的和平之路仍然非常漫長(zhǎng)。
來(lái)源：總臺(tái)環(huán)球資訊廣播
采訪：董晨嘯
撰稿：賈延寧
簽審：李修莉
監(jiān)制：蔡耀遠(yuǎn)
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