在中國(guó)的支持下，巴基斯坦和阿富汗兩國(guó)剛剛在烏魯木齊結(jié)束了為期一周的和談，兩國(guó)均對(duì)中國(guó)表示感謝，并就相關(guān)事宜達(dá)成了共識(shí)。自2月份以來(lái)，巴基斯坦和阿富汗在邊境地區(qū)持續(xù)發(fā)生武裝沖突，造成了兩國(guó)大量民眾傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，沖突規(guī)模和烈度還有愈演愈烈之勢(shì)，因此，烏魯木齊進(jìn)程可以說(shuō)是給有可能繼續(xù)擴(kuò)大的沖突按下了暫停鍵。

這并非中國(guó)首次在地區(qū)沖突調(diào)解中發(fā)揮關(guān)鍵作用：此前中國(guó)在促成沙特與伊朗和解一事上展現(xiàn)出了卓越的擔(dān)當(dāng)精神和外交智慧；根據(jù)相關(guān)報(bào)道，中國(guó)在推動(dòng)美國(guó)伊朗談判過(guò)程中也發(fā)揮了關(guān)鍵作用；在巴阿兩國(guó)之間，中國(guó)也曾經(jīng)成功實(shí)施多次調(diào)解，為緩和兩國(guó)關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。在戰(zhàn)亂紛飛的背景下，在一系列國(guó)際事務(wù)上，中國(guó)外交之所以總能成為和平的“穩(wěn)定器”，展現(xiàn)出不一樣的和平風(fēng)采與獨(dú)特?fù)?dān)當(dāng)，深深根植于中國(guó)外交背后的特色與邏輯。

第一，得益于中國(guó)的和平外交政策。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，認(rèn)為對(duì)話協(xié)商、政治途徑是解決包括巴阿分歧在內(nèi)復(fù)雜國(guó)際爭(zhēng)端的現(xiàn)實(shí)有效途徑，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力。在烏魯木齊進(jìn)程中，阿富汗、巴基斯坦代表團(tuán)均高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席提出的全球安全倡議和亞洲安全模式，特別是求同存異、平等相待、通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決分歧等重要理念。

第二，得益于中國(guó)的周邊工作基礎(chǔ)和愿景。中國(guó)以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共為理念方針，主張與鄰國(guó)在平等互惠的基礎(chǔ)上構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。中國(guó)希望周邊國(guó)家走在康莊發(fā)展的大道上，而不是陷入以鄰為壑的反復(fù)沖突和對(duì)峙中。基于此，中國(guó)愿意為從根本上解決地區(qū)沖突和國(guó)際沖突提供對(duì)話平臺(tái)和資源，貢獻(xiàn)和平力量。中國(guó)作為巴基斯坦和阿富汗的鄰國(guó)，通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的交往與真真切切的合作，獲得了兩國(guó)的高度認(rèn)可與尊重，因此才愿意在中國(guó)提供的平臺(tái)和機(jī)制下進(jìn)行交涉。

第三，得益于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的良好形象與信譽(yù)。在變亂交織的百年未有之大變局背景下，中國(guó)一貫熱愛(ài)和平的形象與積極作為在全球深受矚目，維護(hù)世界和平和國(guó)際秩序的努力備受贊賞，這既為中國(guó)調(diào)解相關(guān)沖突提供了天然信譽(yù)保障，又為中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用促進(jìn)和平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)基于聯(lián)合國(guó)憲章的目標(biāo)和原則，不斷采取實(shí)際行動(dòng)努力化解分歧，消除國(guó)家間分歧和戰(zhàn)爭(zhēng)隱患。正是基于中國(guó)的良好形象與信譽(yù)，巴阿兩國(guó)政府及人民才對(duì)中國(guó)的調(diào)解給予信任和尊重。

第四，得益于中國(guó)的務(wù)實(shí)理念與實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)的務(wù)實(shí)理念體現(xiàn)在外交實(shí)踐的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這種務(wù)實(shí)不是“和稀泥”，而是堅(jiān)持不偏不倚，既尊重歷史和不同訴求，又從實(shí)際出發(fā)，求同存異，創(chuàng)新性地提出建設(shè)性解決方案供相關(guān)方選擇。中國(guó)主張?jiān)诿鞔_核心與需要優(yōu)先解決的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討以全面方案解決問(wèn)題。中國(guó)外交部發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在本次討論中，阿富汗、巴基斯坦和中國(guó)代表討論坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，氣氛良好，體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和行動(dòng)導(dǎo)向。

第五，得益于中國(guó)外交官的開(kāi)創(chuàng)性工作和辛勤努力。為了斡旋巴阿關(guān)系，2017年6月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在穿梭訪問(wèn)阿富汗和巴基斯坦期間，促成建立了中巴阿外長(zhǎng)對(duì)話機(jī)制，為增進(jìn)三方對(duì)話與合作搭建了平臺(tái)。近十年來(lái)，在這一機(jī)制下，中國(guó)外交官多次不顧個(gè)人安危，奔赴巴阿兩國(guó)甚至沖突一線，在復(fù)雜的形勢(shì)下創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，為推動(dòng)兩國(guó)改善關(guān)系避免更大沖突和損失做出了重要貢獻(xiàn)，也獲得了巴阿兩國(guó)的高度認(rèn)可。

巴基斯坦和阿富汗歷史恩怨和結(jié)構(gòu)性矛盾難解，但是中國(guó)的勸談促和外交努力，尤其是建立的機(jī)制性調(diào)解平臺(tái)，將會(huì)一直為兩國(guó)和平解決分歧提供臺(tái)階和一扇窗戶，也是在為兩國(guó)提供一個(gè)長(zhǎng)期且有基本保障的機(jī)會(huì)。

（作者系蘭州大學(xué)中亞研究所阿富汗研究中心教授）

來(lái)源：朱永彪