海風(fēng)拂過瓊州海峽，4月的海南省澄邁縣，處處涌動(dòng)著拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的澎湃熱潮。

搶抓海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作新機(jī)遇，開啟澄邁發(fā)展新篇章。今年3月，澄邁縣召開三級(jí)干部大會(huì)暨“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，為這座經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)15年居海南省縣級(jí)行政區(qū)首位、連續(xù)3年入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣的小城，繪制了2026年高質(zhì)量發(fā)展的清晰航線。圍繞招商引資、海南老城科技新城“二次創(chuàng)業(yè)”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城市更新、以“揭榜掛帥”促干部作風(fēng)能力提升“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中，澄邁正一筆一畫書寫著實(shí)干答卷。

緊抓“第一選項(xiàng)”

以招商引資激活發(fā)展一池春水

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。澄邁將“全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)”放在首要位置，將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一選項(xiàng)”。

2025年，澄邁招商引資滿弓勁發(fā)：縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴各重點(diǎn)地區(qū)，緊鑼密鼓展開招商引資活動(dòng)，引進(jìn)181個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)363.42億元。成功舉辦2025年中國(guó)·澄邁國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，集中簽約173個(gè)項(xiàng)目，意向簽約金額約673.6億元，現(xiàn)場(chǎng)上演了“千企赴澄”的火熱局面。在招商引資的牽引下，澄邁經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭：全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值559.92億元，固定資產(chǎn)投資、服務(wù)貿(mào)易、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位于全省前列；重點(diǎn)支撐臨港經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、熱帶特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，用地供應(yīng)規(guī)模位列全省第一。2025年，澄邁數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破千億元大關(guān)，私募基金管理規(guī)模占據(jù)全省的52.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速位居全省前列，鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備超千億目標(biāo)圓滿達(dá)成。同時(shí)，伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的穩(wěn)步推進(jìn)，35兆帕PEM電解槽下線，油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，特色農(nóng)業(yè)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。

全力打好2026年招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，澄邁實(shí)施路徑明確：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)全生命周期要素保障體系，推動(dòng)全員招商、全域覆蓋，做到“尊重企業(yè)家、走近企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家”。海南自貿(mào)港正式封關(guān)運(yùn)作百日，全縣落地重點(diǎn)招商項(xiàng)目37個(gè)，總簽約額達(dá)128億元，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、深海油服、跨境電商領(lǐng)域項(xiàng)目占比超70%。

驅(qū)動(dòng)“發(fā)展引擎”

海南老城科技新城“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)

海南老城科技新城是澄邁縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)和主引擎。2024年底，澄邁縣老城科技新城管理局正式成立，2025年是園區(qū)開啟“二次創(chuàng)業(yè)”之年。

加速構(gòu)建“1+N+X”產(chǎn)業(yè)政策框架體系，即以1個(gè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見為引領(lǐng)、N個(gè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策措施為支撐、X個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用政策工具為補(bǔ)充，密集出臺(tái)實(shí)施16個(gè)專項(xiàng)政策，把規(guī)劃設(shè)計(jì)從“紙上”落到“地上”——2025年，海南老城科技新城“三園一基地”(海南生態(tài)軟件園、浙瓊合作產(chǎn)業(yè)園、金馬現(xiàn)代物流園、油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地)營(yíng)收達(dá)2393億元、同比增長(zhǎng)3%。2026年，按照澄邁縣委、縣政府的部署，園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施同步升級(jí)；同時(shí)，以“成為中國(guó)企業(yè)走向世界的數(shù)字樞紐”為目標(biāo)，全力打造不可替代、富有生命力的“產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”，推動(dòng)園區(qū)在游戲、跨境電商、先進(jìn)制造業(yè)、新能源汽車、數(shù)字文化五大出海場(chǎng)景賽道上越走越好、越走越深。

眼下，園區(qū)正在加緊推進(jìn)升級(jí)改造版的“二次創(chuàng)業(yè)”，海南生態(tài)軟件園一季度新增入駐企業(yè)112家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)24.7%，全年有望突破1300億元大關(guān)；浙瓊合作產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)超730家，新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中拿地項(xiàng)目8個(gè)、廠房租賃項(xiàng)目9個(gè)，目前，還有22個(gè)計(jì)劃拿地項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)預(yù)計(jì)年?duì)I收突破100億元大關(guān)。

補(bǔ)齊“民生短板”

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與城市更新雙向發(fā)力

補(bǔ)齊“民生短板”，讓老百姓過上好日子。在“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”里，澄邁把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和城市更新作為兩項(xiàng)重要的“民生工程”。

扭住“龍頭”，強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)振興。立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，攻堅(jiān)破局、實(shí)干篤行，澄邁2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展交出亮眼成績(jī)單：全縣全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)213.25億元，同比增長(zhǎng)5.8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入24760元，同比增長(zhǎng)5.6%；全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部突破10萬元，其中年收入50萬元以上的行政村占比超60%，100萬元以上的富裕村占比超30%。

2026年，澄邁錨定主要方向，持續(xù)攻堅(jiān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興：一季度，福橙、橋頭地瓜等“6+2”品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破2.3億元，同比增長(zhǎng)38%；8萬畝林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶已吸納3200余戶農(nóng)戶參與，預(yù)計(jì)全年可帶動(dòng)村集體增收超2000萬元。

城市更新不僅是物理空間的改造，更是城市功能、經(jīng)濟(jì)活力、文化傳承和民生福祉的全面升級(jí)。推進(jìn)城市更新，錨定“品質(zhì)澄邁”總體目標(biāo)，聚焦金江鎮(zhèn)、老城雙城驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)重構(gòu)，澄邁全力推動(dòng)城市面貌與功能品質(zhì)跨越式提升。按照城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，從今年起的10年間，澄邁將為海南開展縣域城市更新探索新路徑、提供新樣本。

3月22日，澄邁縣城市更新大會(huì)召開，標(biāo)志著澄邁城市更新工作正式全面啟動(dòng)。

鍛造“實(shí)干團(tuán)隊(duì)”

以作風(fēng)能力提升保障發(fā)展成色

澄邁“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最后一項(xiàng)，直指干部隊(duì)伍建設(shè)：以“揭榜掛帥”促干部作風(fēng)能力提升，把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹起來，讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有作為。

澄邁的“揭榜掛帥”機(jī)制，具有明確的選人用人邏輯：“知事識(shí)人、以事?lián)袢恕?，所有的攻?jiān)任務(wù)全部張榜公布，能者揭榜，攻堅(jiān)成效直接與干部考核、提拔使用掛鉤。2026年首批發(fā)布的“揭榜掛帥”榜單，涵蓋了招商引資、項(xiàng)目落地、積案化解等115項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，明確“目標(biāo)值、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人”，讓“以事為牽引”成為培養(yǎng)干部的根本途徑，樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。為了讓干部敢干事、能干事，澄邁建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；同時(shí)，還實(shí)施“干部能力提升計(jì)劃”，2025年全年組織招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等專題培訓(xùn)班20期，選派109名優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，到項(xiàng)目一線、鄉(xiāng)村全面振興一線淬煉成長(zhǎng)。

2026年三級(jí)干部大會(huì)暨“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)后一個(gè)月內(nèi)，澄邁10個(gè)招商工作組已奔赴全國(guó)各地開展招商引資，海南老城科技新城的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)已全部進(jìn)村入戶摸排產(chǎn)業(yè)需求，城市更新項(xiàng)目民意征集工作已完成80%。

緊抓海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的歷史機(jī)遇，手握“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作戰(zhàn)圖，澄邁這座有著千年歷史的古縣，正以“全力拼經(jīng)濟(jì)實(shí)干闖未來”的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮力奔跑，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)來源：中共澄邁縣委宣傳部