來源：解放軍報

“下基層”不要“嚇基層”

文 | 洪坤星

檢查考評，是為了推動工作落實、檢驗實際成效，也是上級機關掌握真實情況、實施精準指導的有效途徑?？稍趥€別單位，機關到基層檢查督導卻容易變味，機關檢查組下基層，基層往往提前幾天就開始迎檢，臺賬和筆記補了又補，內(nèi)務一遍遍整理……生怕哪個細節(jié)沒做好被扣分。

原因在于，個別檢查組把發(fā)現(xiàn)問題當作成績，不問緣由、不分情況就把一些小問題嚴重化，甚至大會小會反復批，各種場合連環(huán)點。這樣的“下基層”，容易變成“嚇基層”。

上級機關之所以為“上”，不光是因為站位高、善統(tǒng)籌，更因為肩上有服務、指導和幫帶基層的責任。檢查的根本目的，不是帶著找茬的心態(tài)去基層“刷存在感”，也不是為了證明機關水平有多高，而是重在幫基層理清思路、查漏補缺、破解難題，激發(fā)基層自建活力，提升整體建設水平。如果把檢查當成展示權威，甚至邀功請賞的秀場，把基層搞得忙亂亂忙、無所適從，那就本末倒置了。

基層工作千頭萬緒，情況千差萬別，教條片面的檢查，看似嚴謹嚴格，實則是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，很容易脫離實際，甚至會錯過發(fā)現(xiàn)真問題、解決難問題的機會。更何況，對那些非原則性的、細枝末節(jié)的問題，或者基層已經(jīng)自主發(fā)現(xiàn)并正在整改的問題，檢查組理應實事求是，能現(xiàn)場指導解決的，就沒必要“打包帶走”反復渲染。如果動輒扣分通報，以此來彰顯檢查組的“水平”和“力度”，這既反映出指導能力上的不足，也折射出政績觀的偏差。長此以往，只會寒了官兵的心，疏遠機關與基層的距離。

“良醫(yī)者，常治無病之病，故無病；圣人者，常治無患之患，故無患?！闭嬲呙鞯闹笇В谟诜阑加谖慈?，在于激發(fā)內(nèi)在動力，在于營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

機關干部下基層，要多些換位思考，少些居高臨下；多些授人以漁的耐心，少些急功近利的嚴苛。要把檢查的過程變成與基層共同研究解決問題的過程，把基層的困難當作自己的困難，把基層的進步視為自己的成績。對那些通過努力馬上能改的小問題，不妨多給點信任和鼓勵；對那些制約發(fā)展的深層次矛盾，則要沉下心來，和官兵一起分析原因、尋找對策。

基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，對待基層的態(tài)度，反映出機關工作的作風和宗旨。各級機關在下基層檢查指導時，要進一步端正態(tài)度、純正動機，帶著感情去，帶著責任干，帶著解決問題的辦法回。讓檢查督導成為連接上下、凝聚兵心、推動建設的連心橋和助推器。這樣，才能營造出上下齊心、共謀發(fā)展的良好局面，不斷夯實部隊建設發(fā)展的根基。

▽本文刊于4月10日《解放軍報》08 版