在白宮的戰(zhàn)爭(zhēng)策動(dòng)面前，國(guó)會(huì)依然保留著熄滅戰(zhàn)火的最終裁決權(quán)。攝/金焱

伊方表示，與美國(guó)對(duì)話(huà)并不意味著結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。只有在細(xì)節(jié)按照上述十點(diǎn)計(jì)劃最終定案后，才會(huì)接受戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)

他給伊朗設(shè)定了一個(gè)最后期限：當(dāng)晚8時(shí)前，要么談成協(xié)議，要么承受后果。此前一天，特朗普稱(chēng)，美軍只需要“4小時(shí)”就能炸毀伊朗所有橋梁和發(fā)電站；對(duì)伊朗的戰(zhàn)事是否即將升級(jí)或接近結(jié)束，取決于伊朗對(duì)他所設(shè)“最后期限”。

盡管局勢(shì)驚天逆轉(zhuǎn)，但輿論普遍擔(dān)心，如果伊朗不會(huì)完全滿(mǎn)足特朗普的要求，這可能在兩周后讓兩國(guó)再次回到?jīng)_突的邊緣。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)稱(chēng)，已通過(guò)巴基斯坦向美國(guó)提交了十點(diǎn)建議。伊方的提議包括：在與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)的情況下有控制地允許霍爾木茲海峽通行、結(jié)束針對(duì)伊朗及其盟友組織的戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)從所有海灣地區(qū)基地撤出、取消所有對(duì)伊朗的一級(jí)和二級(jí)制裁、向伊朗支付全額賠償金，以及釋放所有被凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)。

特朗普通過(guò)不斷升級(jí)的威脅達(dá)成某種協(xié)議并宣布勝利，這一策略將動(dòng)搖美國(guó)作為世界的穩(wěn)定力量。攝/金焱

具體內(nèi)容是，美國(guó)原則上應(yīng)保證不侵犯伊朗；制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議，確保伊朗的主導(dǎo)地位；接受伊朗鈾濃縮活動(dòng)；解除所有對(duì)伊一級(jí)制裁；解除所有對(duì)伊次級(jí)制裁；撤銷(xiāo)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議；撤銷(xiāo)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議；向伊朗支付賠償金；美國(guó)從中東地區(qū)撤出作戰(zhàn)部隊(duì)；停止對(duì)黎巴嫩等所有戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)。伊朗法爾斯通訊社援引消息人士的話(huà)報(bào)道說(shuō)，伊方提出的條款還包括：依據(jù)安全通行協(xié)議，伊朗每日允許有限船只在伊朗監(jiān)管下通過(guò)霍爾木茲海峽，為期兩周；伊朗承諾不制造核武器；伊朗同意在符合自身國(guó)家利益前提下，與地區(qū)各國(guó)就雙邊及多邊和平條約進(jìn)行談判；各方須保證不得侵犯伊朗的盟友。

伊方還表示，與美國(guó)對(duì)話(huà)并不意味著結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。只有在細(xì)節(jié)按照上述十點(diǎn)計(jì)劃最終定案后，才會(huì)接受戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)。伊朗方面當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日消息，伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫?qū)⒙暑I(lǐng)代表團(tuán)參加10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的伊美談判。

霍爾木茲海峽成為下一個(gè)困局焦點(diǎn)。美伊對(duì)開(kāi)放條件的表述出入明顯：特朗普稱(chēng)將實(shí)現(xiàn)“完全、即時(shí)、安全開(kāi)放”，伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊8日凌晨代表伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)宣布，霍爾木茲海峽將在兩周時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全通航。有匿名地區(qū)官員透露，停火協(xié)議中包含允許伊朗和阿曼對(duì)過(guò)往船只收取通行費(fèi)的條款，伊朗將把費(fèi)用用于重建——這與國(guó)際社會(huì)此前將霍爾木茲視為國(guó)際水道、歷來(lái)不對(duì)過(guò)境船只收費(fèi)的慣例形成根本性沖突。

特朗普稱(chēng)，美國(guó)將幫助處理霍爾木茲海峽“航運(yùn)擁堵”問(wèn)題，“將會(huì)有許多積極的行動(dòng)，巨大財(cái)富將被創(chuàng)造”。他在社交媒體上寫(xiě)道：“伊朗可以開(kāi)始重建進(jìn)程了。我們將裝運(yùn)各種物資，并‘待在那里’以確保一切順利。”特朗普還聲稱(chēng)，這將是“中東的黃金時(shí)代”。

波斯灣的800艘船只

�；饏f(xié)議一經(jīng)達(dá)成，全球目光便迅速?gòu)摹皻缤{”的核陰影下，轉(zhuǎn)向了中東能源與航運(yùn)體系最脆弱的咽喉——霍爾木茲海峽。過(guò)去數(shù)周海峽幾乎被掐住后，大量船舶被困在波斯灣內(nèi)外。目前被困于波斯灣的800余艘船只中，包括426艘原油及成品油輪、34艘液化石油氣船和19艘液化天然氣船，滯留海員約2萬(wàn)人。船舶滯留持續(xù)吞噬成本：燃油、船員、保險(xiǎn)、滯期、違約、運(yùn)力占用，成本不斷累積。這種滯留不僅是單個(gè)船東的損失，也會(huì)迅速外溢為全球供應(yīng)鏈和運(yùn)價(jià)壓力。

霍爾木茲海峽重開(kāi)意味著貿(mào)易恢復(fù)、航運(yùn)重啟；但對(duì)船東而言，眼下最重要的是一個(gè)可能稍縱即逝的脫困窗口。

�；鹣⒃诖瑬|群體中引發(fā)謹(jǐn)慎樂(lè)觀，但據(jù)媒體報(bào)道，大多數(shù)船東表示，需要更多細(xì)節(jié)才會(huì)采取實(shí)際行動(dòng)。一旦�；鹗雇ㄐ卸虝夯謴�(fù)，最理性的選擇是先把船、貨和船員安全撤出險(xiǎn)區(qū)。這批滿(mǎn)載能源的船只一旦能夠順利過(guò)境，將在短期 內(nèi)為持續(xù)緊繃五周的全球能源供應(yīng)鏈帶來(lái)顯著緩解。一旦局勢(shì)再度惡化，海峽再關(guān)，商業(yè)損失將迅速轉(zhuǎn)化為安全危機(jī)。更關(guān)鍵的是，在此前局勢(shì)最緊張的時(shí)候，業(yè)界頻繁提出的護(hù)航請(qǐng)求并未得到明確保障，這意味著即便�；鹈x上成立，船東也無(wú)法把安全寄托于外部軍事保護(hù)。

摩根大通在停火宣布前夕發(fā)布報(bào)告指出，伊朗在未與美國(guó)達(dá)成全面協(xié)議的情況下，全面開(kāi)放海峽的動(dòng)機(jī)有限；美國(guó)海軍是否提供護(hù)航，以及保險(xiǎn)市場(chǎng)能否向船東提供足夠覆蓋，將是推動(dòng)船只重新移動(dòng)的關(guān)鍵變量。

該行大宗商品策略師娜塔莎·卡涅娃（Natasha Kaneva）指出，即便在封鎖期間，霍爾木茲的石油流量也并非歸零——對(duì)“友好國(guó)家”船只的通行仍在持續(xù)，流量約為戰(zhàn)前平均水平的15%。她認(rèn)為，封鎖起初或許是伊朗向美國(guó)施壓的戰(zhàn)術(shù)工具，“但越來(lái)越被伊朗視為一項(xiàng)具有潛在經(jīng)濟(jì)和金融收益的戰(zhàn)略目標(biāo)，并可能尋求將其正式化和永久化”。

摩根大通據(jù)此判斷，伊朗在未與美國(guó)達(dá)成全面停火協(xié)議的情況下，全面開(kāi)放海峽的動(dòng)機(jī)有限。保持對(duì)通行的管控，既能維持其核心籌碼——推高全球能源成本并向?qū)κ质〾骸帜芡ㄟ^(guò)選擇性放行服務(wù)其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益。該行預(yù)計(jì)，即便伊朗最終允許流量擴(kuò)大，“也很可能是受控的、基于收費(fèi)的和有條件的”。根據(jù)Kpler數(shù)據(jù)，當(dāng)前困于波斯灣的船只中，能源運(yùn)輸船舶占據(jù)大頭：426艘原油及成品油輪、34艘液化石油氣船和19艘液化天然氣船正處于滯留狀態(tài)，其余船只則載有農(nóng)產(chǎn)品、金屬及集裝箱等干散貨。

液化天然氣船的動(dòng)向?qū)⑹艿礁裢饷芮嘘P(guān)注。自戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，尚無(wú)一艘滿(mǎn)載的液化天然氣船成功通過(guò)霍爾木茲，最近一次嘗試以臨時(shí)掉頭告終。去年，約20%的全球液化天然氣貿(mào)易流量經(jīng)由霍爾木茲流通，目前仍有至少19艘液化天然氣船要么滿(mǎn)載急于到港，要么趕往液化天然氣終端填倉(cāng)。人員境況同樣令人憂(yōu)慮。國(guó)際海事組織3月底的統(tǒng)計(jì)顯示，約2萬(wàn)名民用海員被困在這些船只及配套支援船上，面臨物資短缺、疲勞和心理壓力，聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)已就此發(fā)出警告。和平時(shí)期每天約有135艘船只通過(guò)霍爾木茲，這一數(shù)字在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)五周來(lái)已大幅萎縮至涓流。

極限施壓

這一次似乎又是特朗普劇本的重演：不斷升級(jí)威脅，最終達(dá)成某種形式的協(xié)議，然后轉(zhuǎn)身宣布取得了勝利。特朗普在發(fā)表�；饹Q定后接受法新社訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)取得了一場(chǎng)“全面而徹底的勝利”。他稱(chēng)，根據(jù)協(xié)議，伊朗的濃縮鈾將會(huì)“得到妥善處理”，“否則我不會(huì)同意”，但并未具體說(shuō)明這些濃縮鈾將如何處置。

特朗普用一條僅有85個(gè)單詞的帖子，威脅摧毀伊朗這個(gè)擁有9300萬(wàn)人口的國(guó)家，瞬間把全球局勢(shì)推向極度緊張的邊緣。

媒體報(bào)道稱(chēng)，這一次從教皇利奧十四世(Pope Leo)到演員本·斯蒂勒(Ben Stiller)等各界人士都呼吁特朗普保持克制。美國(guó)政府官員則不斷接到企業(yè)高管和政治盟友的電話(huà)，這些人試圖弄清楚特朗普的威脅究竟是虛張聲勢(shì)，還是局勢(shì)升級(jí)的前奏。歐洲官員們緊急召開(kāi)電話(huà)會(huì)議，最終基本認(rèn)定特朗普不會(huì)動(dòng)真格。在華爾街，交易員和高管們將此視為特朗普又一個(gè)雷聲大雨點(diǎn)小的最后通牒：他們認(rèn)為這只是一種談判策略，并普遍預(yù)計(jì)事情會(huì)安然了結(jié)，不會(huì)釀成災(zāi)難。

據(jù)阿拉伯國(guó)家官員透露，特朗普發(fā)帖后不到30分鐘，伊朗官員就告知埃及，伊朗方面已切斷與美國(guó)談判代表的直接溝通。多個(gè)阿拉伯國(guó)家的官員警告稱(chēng)，對(duì)于立場(chǎng)強(qiáng)硬的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，特朗普的威脅可能產(chǎn)生適得其反的效果。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)曾暗示，如果伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施遭到攻擊，它將讓整個(gè)地區(qū)陷入黑暗。

在特朗普政府內(nèi)部，一些官員私下對(duì)總統(tǒng)的威脅表示擔(dān)憂(yōu)。一位白宮官員稱(chēng)特朗普的帖子令人不安，并說(shuō)總統(tǒng)過(guò)度關(guān)注外交事務(wù)，導(dǎo)致那些原本可贏得公眾支持的國(guó)內(nèi)優(yōu)先議程被冷落。特朗普的威脅招致了各個(gè)政治派別的譴責(zé)。特朗普的盟友、威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜(Ron Johnson)表示，美國(guó)轟炸伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施“將是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤”。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)稱(chēng)，特朗普是“一個(gè)病得不輕的人”，眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)層呼吁議員們立即返回華盛頓，舉行投票以結(jié)束伊朗戰(zhàn)事。近日，特朗普一些最狂熱的支持者也加入了批評(píng)者的隊(duì)伍。右翼播客主持人塔克·卡爾森表示，總統(tǒng)在復(fù)活節(jié)當(dāng)天發(fā)布的那條信息“毀掉了”基督教日歷上最神圣的一天。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日下午3時(shí)剛過(guò)，巴基斯坦總理夏巴茲公開(kāi)呼吁特朗普將最后期限延長(zhǎng)兩周，并推動(dòng)美伊停火，同時(shí)敦促德黑蘭在同期重開(kāi)霍爾木茲海峽以示善意。白宮新聞秘書(shū)隨即回應(yīng)：“總統(tǒng)已獲悉該提案，將予以回復(fù)。”特朗普隨后告知�？怂剐侣�，美方正處于“激烈談判”之中。

整個(gè)下午，特朗普與核心幕僚在橢圓形辦公室閉門(mén)研商，聽(tīng)取各方利弊分析。這場(chǎng)持續(xù)了半日的瘋狂倒計(jì)時(shí)，最終以TACO（特朗普總是最后退縮，不敢真正執(zhí)行強(qiáng)硬政策）收?qǐng)觥?/p>