華盛頓是一個(gè)不可靠的仲裁者，也是一個(gè)不合格的擔(dān)保人。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以殘酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)深刻地印證了這一結(jié)論，這是再多的外交安撫也難以輕易消除的。

2025年5月13日，在沙特阿拉伯利雅得舉行的歡迎儀式上，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼握手。

在過(guò)去12個(gè)月的某個(gè)時(shí)刻，中東的安全架構(gòu)悄然停止了以美國(guó)為中心的運(yùn)轉(zhuǎn)。這一轉(zhuǎn)變并非源于單一事件，但如果說(shuō)有一個(gè)瞬間讓其變得清晰，那便是以色列對(duì)多哈的打擊。

多哈作為海灣國(guó)家首都，駐扎著該地區(qū)最大的美國(guó)空軍基地，而華盛頓對(duì)此次襲擊的反應(yīng)卻介于猶豫與沉默之間。外界認(rèn)為，傳遞給地區(qū)大國(guó)的信號(hào)已確鑿無(wú)疑：美國(guó)的庇護(hù)，已不再能為其最親密盟友的可預(yù)測(cè)行為提供隱性擔(dān)保。

隨后的事態(tài)發(fā)展，加速了多年來(lái)不斷醞釀的陣營(yíng)重組。分析人士指出，這讓地區(qū)大國(guó)長(zhǎng)期懷疑卻不愿采取行動(dòng)的兩件事變得明朗。

首先，美國(guó)要么不愿，要么無(wú)力約束以色列。華盛頓的庇護(hù)，已不再能確保其最親密盟友在地區(qū)內(nèi)的行為具有可預(yù)測(cè)性。

在與以色列的12天戰(zhàn)爭(zhēng)之后，伊朗實(shí)力逐漸被削弱，愈發(fā)無(wú)力維持其代理人網(wǎng)絡(luò)。地區(qū)不穩(wěn)定的最大源頭已不再是伊朗，而是以色列本身，以及與其并肩的阿聯(lián)酋。

自那以后，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)將這種不信任放大為某種更具結(jié)構(gòu)性的因素。當(dāng)伊朗的報(bào)復(fù)性打擊目標(biāo)不再是美國(guó)軍事資產(chǎn)，而是海灣國(guó)家的民用和能源基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，德黑蘭的戰(zhàn)略意圖已表露無(wú)遺：與華盛頓保持密切關(guān)系會(huì)讓你成為靶子，而非避風(fēng)港。

這一信號(hào)已被各方接收。據(jù)估計(jì)，如果沖突持續(xù)到四月，科威特和卡塔爾的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能會(huì)出現(xiàn)兩位數(shù)的萎縮。

對(duì)于那些基于“靠近美國(guó)權(quán)力能提供實(shí)質(zhì)性保護(hù)”這一假設(shè)來(lái)構(gòu)建安全架構(gòu)的國(guó)家而言，過(guò)去12個(gè)月的經(jīng)歷是毀滅性的。取而代之的，是一種日益普遍的共識(shí)：美國(guó)的外交政策已變得完全交易化，只關(guān)注短期的國(guó)內(nèi)利益，而對(duì)合作伙伴所承受的代價(jià)漠不關(guān)心。

綜合來(lái)看，這些事件推動(dòng)了兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)安全“鐵三角”的出現(xiàn)，而這兩者都不以美國(guó)為中心。一方是以色列、阿聯(lián)酋和印度；另一方則是土耳其、沙特阿拉伯和巴基斯坦。

分析人士指出，目前這些仍是利益的匯聚，而非正式的聯(lián)盟。但通過(guò)一系列雙邊協(xié)議，它們正逐漸演變?yōu)楦志玫闹贫然才牛⑶以谔K丹、利比亞、索馬里、也門以及更廣泛的紅海走廊等同一爭(zhēng)議地區(qū)，為了爭(zhēng)奪影響力而展開(kāi)了顯而易見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)。

每一個(gè)陣營(yíng)背后的邏輯都清晰連貫。近年來(lái)，以色列和阿聯(lián)酋一直是該地區(qū)最具破壞性的力量，它們通過(guò)代理人和單邊行動(dòng)，動(dòng)搖了北非和東非的既有秩序。

《亞伯拉罕協(xié)議》為這種實(shí)質(zhì)性關(guān)系賦予了更為體面和外交化的表達(dá)。這種關(guān)系主要建立在對(duì)伊朗的共同警惕、遏制政治伊斯蘭的共同利益，以及在多邊框架外采取行動(dòng)的共同意愿之上。

印度則自然而然地融入了這一更廣泛的格局。目前有超過(guò)400萬(wàn)印度公民居住在阿聯(lián)酋，且阿聯(lián)酋已成為其主要的天然氣供應(yīng)國(guó)。同時(shí)，連接印度、以色列、阿聯(lián)酋和美國(guó)的“印以美阿四國(guó)機(jī)制”已經(jīng)提供了制度框架。新德里與該集團(tuán)的結(jié)盟，同時(shí)服務(wù)于其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益。

這一擴(kuò)張是對(duì)立陣營(yíng)形成的直接驅(qū)動(dòng)力。2025年9月，巴基斯坦與沙特阿拉伯簽署了共同防御合作協(xié)議。

伊斯蘭堡正在增加對(duì)沖突地區(qū)的武器出口，包括向蘇丹武裝力量提供近15億美元的軍事裝備，向利比亞國(guó)民軍提供40億美元的裝備，并且已經(jīng)加入了特朗普總統(tǒng)的和平委員會(huì)。這些舉動(dòng)表明，它并不甘心只扮演邊緣角色。

外界觀察到，巴基斯坦以及土耳其，正迅速成為那些尋求替代美國(guó)庇護(hù)的大國(guó)首選的安全保障者。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇了這一態(tài)勢(shì)。

在這場(chǎng)沖突中，土耳其的角色同樣得到了提升。在重要的地區(qū)大國(guó)中，唯有安卡拉保持了經(jīng)過(guò)精心考量的中立立場(chǎng)，對(duì)美國(guó)和以色列的最初打擊，以及伊朗的報(bào)復(fù)性打擊，都給予了同等程度的譴責(zé)。

這種定位反映了土耳其日益增長(zhǎng)的重要性。在任何旨在結(jié)束沖突的最終談判中，土耳其和巴基斯坦現(xiàn)在是最具信譽(yù)的調(diào)停者。埃爾多安能夠與特朗普和德黑蘭雙方都培養(yǎng)出富有成效的關(guān)系，這使得安卡拉成為順理成章的談判地點(diǎn)。

除了外交層面，土耳其先進(jìn)的本土國(guó)防工業(yè)，正對(duì)那些重新評(píng)估自身安全依賴的海灣國(guó)家產(chǎn)生越來(lái)越大的吸引力。駐扎在海灣各地的美國(guó)資產(chǎn)和基地，使這些國(guó)家成為了伊朗報(bào)復(fù)的目標(biāo)。

各方從中汲取的教訓(xùn)并非是要切斷與美國(guó)的關(guān)系，而是這種關(guān)系不應(yīng)再是唯一重要的關(guān)系。在這一多元化進(jìn)程中，土耳其處于比其他任何單一參與者都更有利的獲益位置。

沙特阿拉伯和土耳其的結(jié)盟還有著額外的動(dòng)機(jī)。加沙沖突以及以色列在敘利亞的擴(kuò)張行動(dòng)，進(jìn)一步加劇了埃爾多安對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的敵意。目前，由土耳其支持的沙拉阿武裝正在敘利亞部分地區(qū)執(zhí)政。

這種局面為安卡拉提供了強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)，促使其將自身定位為以色列與阿聯(lián)酋軸心的對(duì)立面。

利雅得對(duì)阿聯(lián)酋的代理人網(wǎng)絡(luò)日益感到警惕。沙特阿拉伯始終認(rèn)為，阿布扎比在非洲之角、利比亞和薩赫勒地區(qū)的野心，是對(duì)其自身主導(dǎo)地位的直接挑戰(zhàn)。沙特與巴基斯坦的防御條約釋放出一個(gè)明確信號(hào)：利雅得有意構(gòu)建一個(gè)能夠遏制這些野心的安全架構(gòu)。

索馬里蘭事件以非同尋常的清晰度展現(xiàn)了更廣泛的動(dòng)態(tài)。索馬里蘭位于曼德海峽的入口處，這是世界上最關(guān)鍵的海上咽喉之一。

以色列對(duì)索馬里蘭的承認(rèn)，立即被地區(qū)大國(guó)視為一項(xiàng)協(xié)調(diào)一致的舉措，旨在為阿聯(lián)酋提供一個(gè)在紅海投射影響力的新平臺(tái)。阿聯(lián)酋長(zhǎng)期以來(lái)一直與哈爾格薩培養(yǎng)關(guān)系，并指望以色列的承認(rèn)能引發(fā)更廣泛的合法化浪潮。

這并沒(méi)有發(fā)生。埃及、土耳其和沙特阿拉伯看穿了這一策略并采取行動(dòng)加以遏制。外界指出，盡管在短期內(nèi)沒(méi)有像一些人擔(dān)心的那樣產(chǎn)生重大后果，但該事件表明，兩大陣營(yíng)目前都在以戰(zhàn)略連貫性運(yùn)作，能夠解讀彼此的舉動(dòng)并作出相應(yīng)的反制。

此次陣營(yíng)重組尤為引人注目之處，在于其背后的驅(qū)動(dòng)力。幾十年來(lái)，中東的安全架構(gòu)主要由外部力量塑造。

最初是殖民列強(qiáng)，隨后是冷戰(zhàn)時(shí)期的超級(jí)大國(guó)，接著是1991年之后建立的美國(guó)主導(dǎo)秩序。在那個(gè)秩序中，美國(guó)的偏好處于每一次重大地區(qū)考量的核心。

分析人士認(rèn)為，如今正在浮現(xiàn)的，是一個(gè)由地區(qū)大國(guó)根據(jù)自身利益設(shè)計(jì)的全新地區(qū)秩序。在這個(gè)秩序中，華盛頓依然存在，但已不再有興趣在塑造長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)方面發(fā)揮決定性作用。

這讓美國(guó)陷入了真正尷尬的境地。這兩個(gè)“鐵三角”以相互矛盾的方式，與美國(guó)的利益交織在一起。

歷史上，以色列是美國(guó)最親密的盟友，盡管近期美國(guó)對(duì)以色列的情緒惡化可能會(huì)讓這種考量變得復(fù)雜，但如果倒向?qū)α㈥嚑I(yíng)而疏遠(yuǎn)特拉維夫和新德里，代價(jià)將是高昂的。

土耳其是北約成員國(guó)，也是制衡俄羅斯帝國(guó)主義傾向的關(guān)鍵力量；巴基斯坦是一個(gè)擁核國(guó)家；而沙特阿拉伯對(duì)于美國(guó)維持油價(jià)穩(wěn)定的任何利益都至關(guān)重要。這些同樣是美國(guó)目前無(wú)法承受失去的籌碼。

華盛頓面臨著兩難的抉擇，因?yàn)檫@些陣營(yíng)的建立，根本沒(méi)有將美國(guó)的偏好納入考量。

這正是當(dāng)下的深層意義所在。該地區(qū)并非在本質(zhì)上與美國(guó)為敵。它正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，地區(qū)大國(guó)在戰(zhàn)略考量上已呈現(xiàn)出某種“后美國(guó)時(shí)代”的特征。

他們已經(jīng)得出結(jié)論：華盛頓是一個(gè)不可靠的仲裁者，也是一個(gè)不合格的擔(dān)保人。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以一種殘酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，深刻地印證了這一結(jié)論，這是再多的外交安撫也難以輕易消除的。

整個(gè)中東地區(qū)正在進(jìn)行自我重組。幾十年來(lái)，正在構(gòu)建的架構(gòu)首次反映了生活在那里的國(guó)家自身的優(yōu)先事項(xiàng)。

這種重組究竟會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定，還是導(dǎo)致更深層次的分裂，仍有待觀察。但中東安全最終取決于美國(guó)決策的時(shí)代，正在走向終結(jié)。