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新華社東京4月10日電 專訪｜“日本戰(zhàn)后作為‘和平國(guó)家’的定位將不復(fù)存在”——訪日本東亞共同體研究所高級(jí)研究員須川清司

新華社記者李子越 李林欣

日本國(guó)會(huì)近日通過(guò)2026財(cái)年預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算突破9萬(wàn)億日元（1美元約合159日元），創(chuàng)歷史新高。這一動(dòng)向在日本國(guó)內(nèi)引發(fā)廣泛擔(dān)憂。日本東亞共同體研究所高級(jí)研究員須川清司日前在接受新華社記者采訪時(shí)指出，持續(xù)軍擴(kuò)的做法難以為繼，如不改變，日本將失去“和平國(guó)家”的定位，可能走上一條十分危險(xiǎn)的道路。

須川對(duì)日本防衛(wèi)政策有深入研究。他指出，日本此輪防衛(wèi)預(yù)算上漲，可以追溯至2022年日本政府通過(guò)新“安保三文件”。當(dāng)時(shí)，日本政府計(jì)劃在2023至2027財(cái)年間，將防衛(wèi)預(yù)算總額提升至約43萬(wàn)億日元，并計(jì)劃在2027財(cái)年將防衛(wèi)開(kāi)支在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的比重提高至2%。高市早苗上臺(tái)后，這一趨勢(shì)進(jìn)一步加速。

“這背后，既有來(lái)自美國(guó)方面的壓力，也有日本國(guó)內(nèi)政治生態(tài)變化的影響?！表毚ㄕf(shuō)，近年來(lái)日本國(guó)內(nèi)保守力量明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)“回歸軍事”的傾向。“部分政治勢(shì)力對(duì)戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的‘和平主義路線’產(chǎn)生不滿，主張日本成為所謂‘普通國(guó)家’?！?/p>

須川表示，高市政府在軍事與防衛(wèi)問(wèn)題上的總體態(tài)度是“全面推進(jìn)軍事強(qiáng)化”。在此背景下，政府近來(lái)頻繁提出當(dāng)前正處于“戰(zhàn)后最嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境”，并以此作為擴(kuò)軍依據(jù)。須川對(duì)此提出不同看法，他認(rèn)為，政府上述表述將矛頭指向周邊國(guó)家，而對(duì)真正的威脅卻閉口不提。

“從多個(gè)層面看，來(lái)自美國(guó)的威脅正變得更加現(xiàn)實(shí)?！表毚ㄖ赋?，即便是同盟關(guān)系，美國(guó)在貿(mào)易、關(guān)稅和投資等領(lǐng)域同樣對(duì)日本施加壓力?！叭毡颈緫?yīng)將資源投入國(guó)內(nèi)發(fā)展，卻被迫向美國(guó)投入巨額資金，這本身就是一種經(jīng)濟(jì)與外交壓迫?！痹谒磥?lái)，在安全保障層面，美國(guó)在某種意義上也可能成為一種“潛在風(fēng)險(xiǎn)”。

與防衛(wèi)開(kāi)支上漲相呼應(yīng)，日本政府計(jì)劃于今年4月修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，進(jìn)一步放寬武器出口限制。根據(jù)相關(guān)方案，日本原則上將允許出口殺傷性武器，且事先無(wú)需獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，而是由國(guó)家安全保障會(huì)議審批，審批通過(guò)后僅向國(guó)會(huì)通報(bào)即可。此外，對(duì)于正處于沖突中的國(guó)家，在“特殊情況”下也可能例外批準(zhǔn)向其出口武器。

“這事實(shí)上已接近于幾乎沒(méi)有限制?！表毚▽?duì)上述動(dòng)向表示強(qiáng)烈擔(dān)憂。他認(rèn)為，在一些高度敏感的問(wèn)題上，日本政府此類政策可能起到火上澆油的作用?！叭毡緫?zhàn)后作為‘和平國(guó)家’的定位將不復(fù)存在，這讓我有強(qiáng)烈的危機(jī)感?！?/p>

須川同時(shí)指出，當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)正面臨物價(jià)上漲等壓力，社會(huì)不滿情緒已有所積累。在這種情況下，持續(xù)進(jìn)行軍事擴(kuò)張“難以為繼”。

“防衛(wèi)費(fèi)在增加，但日本國(guó)民可能會(huì)變得更貧窮，產(chǎn)業(yè)也可能繼續(xù)衰退?！彼f(shuō)，“如果把資源持續(xù)投入軍事，而不是教育等領(lǐng)域，日本未來(lái)只會(huì)進(jìn)一步走向衰退?！?/p>

須川表示，日本政府當(dāng)前的政策選擇，可能正在將國(guó)家?guī)弦粭l十分危險(xiǎn)的道路。