本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

人民網(wǎng)北京4月10日電 （記者董兆瑞）記者從懷柔區(qū)獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，懷柔區(qū)委政法委統(tǒng)籌政法各單位制定出臺(tái)了《暖心懷·法治護(hù)企十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《法治護(hù)企十條》）。記者注意到，十條措施中有多條直接聚焦科技創(chuàng)新和科創(chuàng)企業(yè)權(quán)益保障，旨在讓科學(xué)家安心搞科研、讓企業(yè)家放心謀發(fā)展。

懷柔區(qū)委副書記、區(qū)委政法委書記莫?jiǎng)Ρ虮硎荆诜ㄖ苇h(huán)境建設(shè)方面，懷柔區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、加強(qiáng)涉企犯罪打擊、全力營(yíng)造良好社會(huì)治安秩序。此次出臺(tái)的《法治護(hù)企十條》，打出一套覆蓋“保護(hù)、打擊、維系、服務(wù)”的全鏈條法治“組合拳”。

“懷柔區(qū)集聚了大批高水平科研機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)主體和頂尖科學(xué)家，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技金融合規(guī)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)與交易、商業(yè)秘密保護(hù)等前沿領(lǐng)域，面臨著法律規(guī)則供給不足、維權(quán)成本高、專業(yè)支撐薄弱等現(xiàn)實(shí)困境?！蹦?jiǎng)Ρ蚪榻B，《法治護(hù)企十條》中，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新的內(nèi)容占比最高、措施最實(shí)，為懷柔區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加裝了“加速器”和“安全閥”。

具體來(lái)看，一是成立新質(zhì)生產(chǎn)力法律保護(hù)中心。突出加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回審判點(diǎn)、北京金融法院普法驛站、北京互聯(lián)網(wǎng)法院數(shù)字經(jīng)濟(jì)普法E站、數(shù)據(jù)權(quán)益巡回法官工作站，引入市級(jí)專業(yè)的法律資源，推動(dòng)對(duì)各類創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、數(shù)據(jù)權(quán)益等方面，提供全鏈條司法服務(wù)和保障，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展撐起“法治盾牌”。

二是成立一站式商事調(diào)解中心。針對(duì)貿(mào)易、投資、金融、工程建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等商事領(lǐng)域糾紛，積極對(duì)接各商事調(diào)解組織，健全訴調(diào)對(duì)接流程，為商事主體提供調(diào)解、仲裁、公證、司法確認(rèn)等多元解紛渠道，提升商事糾紛解決效率，降低解紛成本。

三是建立企業(yè)訴訟保全“白名單”制度。在辦理涉企財(cái)產(chǎn)保全案件時(shí)，同步開(kāi)展“保全必要性審查”和“對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估”，并與發(fā)改、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立企業(yè)信用資質(zhì)評(píng)估審查機(jī)制，結(jié)合涉案企業(yè)實(shí)繳資本、資產(chǎn)、盈利及涉訴等情況，建立“白名單”名冊(cè)，對(duì)于入圍企業(yè)可在一定額度內(nèi)免于適用保全措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

四是建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。啟動(dòng)“履行即修復(fù)”程序，對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序已主動(dòng)履行法定義務(wù)的企業(yè)，在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)信用修復(fù)程序，依法同步通過(guò)停止公示限高、失信信息，移出限高、失信名單，出具信用修復(fù)證明等措施，及時(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)信用、消除失信影響，讓守信企業(yè)“輕裝上陣”。

五是大型活動(dòng)安保實(shí)行“一館一策”。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)分類管理，創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管方式，精準(zhǔn)投入安保力量，在守牢安全底線的前提下，最大限度降低企業(yè)辦會(huì)辦展的安全成本。

六是開(kāi)展防范打擊商業(yè)秘密犯罪“安芯”專項(xiàng)行動(dòng)。著力幫助重點(diǎn)企業(yè)建立完善安全防范措施，規(guī)范侵犯商業(yè)秘密犯罪案件辦理工作，堵住核心技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息的安全漏洞，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)“核心資產(chǎn)”得到最嚴(yán)格的保護(hù)。

七是設(shè)立警企聯(lián)絡(luò)官、檢企聯(lián)絡(luò)員，配備科研院所、重點(diǎn)企業(yè)“法治管家”。截至目前，懷柔公安分局已為轄區(qū)585家企業(yè)安排33名警企聯(lián)絡(luò)官；懷柔區(qū)檢察院成立服務(wù)保障先鋒隊(duì)，派員16名擔(dān)任檢企聯(lián)絡(luò)員；懷柔區(qū)司法局為科研院所和重點(diǎn)單位派出“法治管家”。政法各單位不斷健全與相關(guān)企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)服務(wù)包企業(yè)全覆蓋，讓企業(yè)訴求“有處說(shuō)、有人聽(tīng)、有回應(yīng)”。

八是開(kāi)通涉營(yíng)商環(huán)境案件“綠色通道”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等行為的法律監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)涉企刑事案件辦理流程的監(jiān)督力度，著力糾治利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛等行為，以有力監(jiān)督護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

九是設(shè)立“涉企公證專辦員”。全程“一對(duì)一”為企業(yè)提供免費(fèi)公證法律咨詢、上門辦理等服務(wù)。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)書、公司資質(zhì)證書等公證當(dāng)日出證，其他涉企公證5個(gè)工作日內(nèi)出證。

十是組建“一城兩都”公益律師服務(wù)團(tuán)和科學(xué)城法律服務(wù)專家組。在全市范圍選拔42名律師組建懷柔區(qū)“一城兩都”律師公益法律服務(wù)團(tuán)、選拔19名法律實(shí)務(wù)專家組建科學(xué)城法律服務(wù)專家組，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)治理等8個(gè)領(lǐng)域，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體提供從股權(quán)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局到上市輔導(dǎo)、跨境合規(guī)的“一對(duì)一”法治體檢和全生命周期法律定制服務(wù)。