美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)計(jì)劃將于2026年4月30日這天，通過一項(xiàng)新的提案，要求所有位于中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室，無論是否具有政府背景，都不能再為出口到美國(guó)的電子產(chǎn)品提供檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，這一措施不僅針對(duì)華為和中興等被點(diǎn)名的企業(yè)，而是將整個(gè)中國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)排除在外，當(dāng)前全球75%的電子設(shè)備檢測(cè)在中國(guó)進(jìn)行，這并非因?yàn)槌杀镜土怯捎谄渌貐^(qū)難以承接如此龐大的業(yè)務(wù)量。

這件事是逐步推進(jìn)的，2021年先限制華為和中興的新產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，2022年擴(kuò)大到所有名單上的企業(yè)的新設(shè)備，去年底連無人機(jī)也不讓進(jìn)了，今年3月又卡住了家用路由器，這些都只是阻止產(chǎn)品進(jìn)來，而這次直接取消了檢測(cè)環(huán)節(jié)，等于把通關(guān)蓋章的地方關(guān)了，更麻煩的是，F(xiàn)CC還打算收回2022年前已經(jīng)拿到認(rèn)證的產(chǎn)品的許可，海康威視公開反對(duì)這種做法，認(rèn)為這違反了基本的信賴原則，發(fā)了證又反悔，企業(yè)很難繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。

美國(guó)清楚短時(shí)間內(nèi)無法彌補(bǔ)這個(gè)缺口，他們提出簡(jiǎn)化美國(guó)或盟友實(shí)驗(yàn)室的流程，但全球具備這類認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，產(chǎn)能根本跟不上，企業(yè)只能選擇將檢測(cè)業(yè)務(wù)遷出中國(guó)，或者直接放棄美國(guó)市場(chǎng)，這本質(zhì)上不是技術(shù)問題，而是規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，檢測(cè)認(rèn)證看似不起眼，卻是標(biāo)準(zhǔn)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌控這一環(huán)就能左右整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的走向。

有意思的是，歐盟和日本都沒有采取這種全鏈條封殺措施，美國(guó)是唯一這樣做的國(guó)家，海康威視這些大企業(yè)還沒有退出美國(guó)市場(chǎng)，說明他們還在觀望，或者暫時(shí)無法離開，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，像東南亞地區(qū)已經(jīng)有企業(yè)在悄悄建設(shè)檢測(cè)能力，F(xiàn)CC文件里根本沒有提供中國(guó)實(shí)驗(yàn)室泄密或植入后門的證據(jù)，只用潛在風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)字就把事情定了，說白了，不是擔(dān)心你偷東西，是不想讓你有機(jī)會(huì)參與制定規(guī)則。