當(dāng)價格已經(jīng)變成平臺治理工具，影響到平臺生態(tài)中各方利益的合理平衡，也意味著監(jiān)管邏輯需要相應(yīng)升級。

▲《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》于4月10日起正式實施。圖/IC photo

新京報社論

4月8日，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦等三部門聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺價格合規(guī)指導(dǎo)會，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)落實《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）要求，壓實主體責(zé)任，規(guī)范價格競爭行為?！兑?guī)則》將自4月10日起正式實施。

《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》已于去年12月出臺，歷經(jīng)數(shù)月沉淀與準(zhǔn)備期后，其正式實施，標(biāo)志著中國平臺經(jīng)濟監(jiān)管進入一個更深層階段。通過制定《規(guī)則》，監(jiān)管層針對平臺經(jīng)濟特有的商業(yè)模式與技術(shù)特性，結(jié)合現(xiàn)實消費痛點和監(jiān)管難點，查漏補缺，使我國平臺經(jīng)濟治理進一步邁向制度化、常態(tài)化、精細化。

目前，我國已有價格法、電商法、反壟斷法等相關(guān)法規(guī)，《規(guī)則》的出臺則是針對平臺經(jīng)濟崛起后出現(xiàn)的一些新情況、新現(xiàn)象進行專項細化與補位。

由于時代背景不同，原有法規(guī)已無法有效規(guī)制算法、數(shù)據(jù)、流量主導(dǎo)的一些新型價格行為，導(dǎo)致監(jiān)管看得見、管不住，進而引發(fā)亂象，干擾市場競爭，侵害消費者權(quán)益?！兑?guī)則》的出臺，將進一步夯實監(jiān)管對價格約束力，尤其是約束平臺的“定價權(quán)”。

《規(guī)則》有十三處提到“定價”一詞，可謂新規(guī)重點。這是因為在現(xiàn)實背景下，互聯(lián)網(wǎng)平臺的價格機制早已發(fā)生變化。傳統(tǒng)價格監(jiān)管時期，主要針對的是線下商戶及其單一定價行為，但互聯(lián)網(wǎng)平臺時期發(fā)生了一些根本性變化。

比如，算法在定價中開始起到關(guān)鍵作用，它可以根據(jù)用戶畫像實時調(diào)整，實行千人千價，這提升了用戶體驗，但也引發(fā)大數(shù)據(jù)殺熟等疑慮，要將之納入監(jiān)管，就必須有更明確的法律法規(guī)依據(jù)。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟初期，平臺主要起到中立的交易中介作用。但隨著平臺經(jīng)濟的崛起，平臺對定價的干預(yù)動機和干預(yù)能力越來越大，平臺已經(jīng)具備準(zhǔn)市場組織者的權(quán)力，可以通過補貼、流量、算法等手段影響最終成交價。當(dāng)價格已經(jīng)變成平臺治理工具，影響到平臺生態(tài)中各方利益的合理平衡，也意味著監(jiān)管邏輯需要相應(yīng)升級。

因此，在互聯(lián)網(wǎng)平臺價格合規(guī)指導(dǎo)會上，監(jiān)管部門強調(diào)，平臺企業(yè)要切實規(guī)范補貼行為，堅決遏制惡性價格競爭，不得虛假、夸大宣傳補貼金額和力度；要充分尊重平臺內(nèi)經(jīng)營者自主定價權(quán)，嚴禁干預(yù)定價行為，不得強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參加促銷活動并承擔(dān)費用；不得收取任何未予標(biāo)明的費用，不得實施虛假促銷、價格欺詐等行為。

平臺經(jīng)濟的崛起，繁茂了市場，增加了就業(yè)，但處于監(jiān)管灰色地帶的行為也逐漸積累，有積重難返之勢。尤其是價格領(lǐng)域的系統(tǒng)性問題頻發(fā)，像強制“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、價格欺詐、燒錢補貼等，不但破壞市場公平與消費信任，也加劇了“內(nèi)卷式”競爭，還可能影響到全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

當(dāng)監(jiān)管長期缺位，平臺不當(dāng)利用數(shù)據(jù)與規(guī)則制造的價格壁壘與區(qū)域割裂就會逐漸凸顯，價格信號也就無法真實反映市場供求、促進要素自由流動。

所以，從長遠看，《規(guī)則》的出臺并非只是為了制約平臺，歸根結(jié)底還是要助其告別野蠻生長階段，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

比如，由于主要在飽和市場彼此“內(nèi)卷”，此前的外賣補貼大戰(zhàn)就沒有贏家，但參與者集體付出了上百億資金投入和股價下跌的慘重代價。

而《規(guī)則》實施后，有望在保護消費者的同時，各類非理性競爭也將受到約束，平臺經(jīng)濟方能真正行穩(wěn)致遠，在數(shù)字時代釋放更大活力與價值。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 付春愔

歡迎投稿：

新京報評論，歡迎讀者朋友投稿。投稿郵箱：xjbpl2009@sina.com

評論選題須是機構(gòu)媒體當(dāng)天報道的新聞。來稿將擇優(yōu)發(fā)表，有稿酬。

投稿請在郵件主題欄寫明文章標(biāo)題，并在文末按照我們的發(fā)稿規(guī)范，附上作者署名、身份職業(yè)、身份證號碼、電話號碼以及銀行賬戶（包括戶名、開戶行支行名稱）等信息，如用筆名，則需要備注真實姓名，以便發(fā)表后支付稿酬。