【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】為了進(jìn)一步在科技領(lǐng)域遏制打壓中國，美國國會(huì)部分議員“反華之心不死”，上周再度提出一項(xiàng)試圖打擊對華芯片制造設(shè)備出口的立法，法案內(nèi)容之惡劣，甚至危及全球。

4月8日，香港《南華早報(bào)》報(bào)道指出，美國的新法案尤其對荷蘭和日本等盟友國家的相關(guān)出口作出施壓，要求其在對華芯片出口限制上更加緊密地保持一致。分析人士表示，該法案旨在進(jìn)一步限制中國獲取先進(jìn)芯片制造設(shè)備，標(biāo)志著美國遏制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的力度再次升級。

中信建投證券（China Securities）分析師在4月8日的一份研究報(bào)告中指出，該法案獲得了美國兩黨的支持，且提交至眾議院后，參議院也提出了配套版本法案，這表明其通過的可能性很高，可能會(huì)對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成重大沖擊。

阿斯麥的一臺(tái)高數(shù)值孔徑極紫外系統(tǒng)設(shè)備 阿斯麥

這項(xiàng)法案名為“硬件技術(shù)控制多邊協(xié)調(diào)法案”（Multilateral Alignment of Technology Controls on Hardware，簡稱“MATCH法案”），由共和黨籍聯(lián)邦眾議員（Michael Baumgartner）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日提出，旨在通過要求盟國于150天內(nèi)在對華半導(dǎo)體設(shè)備出口上采取與美國相同的限制措施，來彌補(bǔ)現(xiàn)有限制措施中的所謂“關(guān)鍵漏洞”。

“這項(xiàng)法案在美國國會(huì)獲得通過的可能性相對較高�！鄙虾f(xié)力律師事務(wù)所專注于出口管制領(lǐng)域的律師馬克·施（Mark Shi，音譯）表示。他補(bǔ)充說，鑒于目前中美關(guān)系緊張，該法案也可能成為雙方之間“天然的談判籌碼”。

如果該法案獲得通過，將禁止出口所謂“最關(guān)鍵”的半導(dǎo)體制造設(shè)備，包括用于先進(jìn)和成熟芯片生產(chǎn)的浸潤式深紫外光刻機(jī)（浸潤式DUV）和低溫蝕刻設(shè)備。

這將標(biāo)志著現(xiàn)有管制措施的明顯升級，現(xiàn)有的管制已禁止向中國出口最尖端的極紫外光刻機(jī)（EUV），荷蘭政府此前也已針對部分DUV設(shè)備實(shí)施了管制措施。

美方這一立法動(dòng)作，加劇了全球主要設(shè)備供應(yīng)商的不確定性，尤其是荷蘭光刻機(jī)廠商阿斯麥和日本東京電子，這兩家公司都對中國市場有著巨大的依賴。

分析人士指出，一旦法案最終實(shí)施，阿斯麥的光刻機(jī)和東京電子的蝕刻設(shè)備都將納入美國的出口管制范圍。

《南華早報(bào)》提到，阿斯麥?zhǔn)怯糜谏a(chǎn)全球最先進(jìn)芯片所需的EUV光刻系統(tǒng)的唯一供應(yīng)商，自2019年以來，該公司一直被美國禁止向中國出售此類設(shè)備。2023年，限制范圍擴(kuò)大至部分DUV光刻機(jī)。

在更廣泛的中美科技博弈中，阿斯麥在其最大的市場中國，已經(jīng)面臨到不利的局面。

阿斯麥的全球銷售額中，中國市場的份額從前一年的41%下降到2025年的33%。該公司預(yù)計(jì)，隨著現(xiàn)有限制措施限制先進(jìn)系統(tǒng)的出貨量，以及其他型號的需求在經(jīng)歷了早期激增后趨于緩和，到2026年，這一數(shù)字將降至20%左右。

更糟糕的是，“MATCH法案”的出現(xiàn)，更加提高了這種突然“脫鉤”的可能性。

“過去，美國已經(jīng)嚴(yán)格控制了對華先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備的出口。雖然日本和荷蘭也出臺(tái)了相關(guān)計(jì)劃，但力度不及美國。”中信建投證券的分析師表示，光刻機(jī)仍是中國需要大力推進(jìn)自主化的關(guān)鍵領(lǐng)域。

此外，該法案還計(jì)劃針對中國主要芯片制造商和存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)商，將它們及其關(guān)聯(lián)公司列為“受管制實(shí)體”，實(shí)施全面的出口禁令。

與此同時(shí)，分析人士警告稱，美國想要讓盟友的出口管制與其自身出口管制保持一致，可能仍然充滿挑戰(zhàn)。

馬克·施表示，根據(jù)荷蘭政府過去兩年的立場，該國國內(nèi)對采納美方單邊主義做法存在“相當(dāng)大的政治阻力”，而日本自2023年以來也面臨著類似的摩擦。

他指出，擬議的150天期限是否足以實(shí)現(xiàn)有效的政策協(xié)調(diào)，這一點(diǎn)仍不確定，而且設(shè)定這一期限的目的可能更多在于“施加壓力而非解決問題”。

值得注意的是，對于相關(guān)消息，阿斯麥方面此前拒絕發(fā)表評論。荷蘭貿(mào)易部的一名發(fā)言人則表示：“對于其他國家立法者所提出的立法草案，我們不便發(fā)表評論�！�

針對美國脅迫荷蘭對華進(jìn)行科技封鎖的相關(guān)情況，中國外交部發(fā)言人此前曾回應(yīng)稱，中方一貫反對美國泛化國家安全概念，以各種借口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，在各國經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，美方有關(guān)霸道、霸凌行徑嚴(yán)重違背國際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重破壞全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局，嚴(yán)重沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定，必將自食其果。

中方敦促荷方，秉持客觀公正立場和市場原則，尊重契約精神，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中荷兩國和雙方企業(yè)的共同利益，維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和自由、開放、公正、非歧視的國際貿(mào)易環(huán)境。中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。

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