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作者|查維·阿羅拉（Charvi Arora）

編譯|單敏敏

編譯審核| 胡可怡

本期編輯|姜心宇

本期審核 |江怡 單敏敏

編者按

2026年3月，新任美國駐印大使塞爾吉奧·戈?duì)柦邮苊绹鴩鴦?wù)院主辦的《SPAN》雜志專訪，釋放明顯信號——特朗普第二任期下的美印關(guān)系將更注重結(jié)果導(dǎo)向的戰(zhàn)略交易。合作重點(diǎn)被壓縮到幾個硬議題，防務(wù)與安全排在首位，其次才是貿(mào)易投資、先進(jìn)制造、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)和制藥供應(yīng)鏈。文章表面談“美印合作潛力無限”，對印國內(nèi)輿論進(jìn)行安撫與動員，實(shí)則在勸其接受更深的戰(zhàn)略嵌入：不僅要繼續(xù)買美國武器、參加聯(lián)合軍演，還要在關(guān)鍵礦產(chǎn)、AI基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈重構(gòu)中明確站到美國一邊。換言之，美國希望推動印度從“友好卻保持自主”的伙伴，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃惹度朊绹鲗?dǎo)、美國優(yōu)先戰(zhàn)略體系的關(guān)鍵國家。關(guān)于AI的表述尤其值得注意，戈?duì)栃Q，AI的邊界“不應(yīng)由聯(lián)合國下屬的某個全球治理機(jī)構(gòu)來劃定”，言外之意是，美國不希望AI規(guī)則由多邊機(jī)制主導(dǎo)，而更傾向于由美國及其伙伴通過雙邊或小多邊方式塑造規(guī)則。對印度來說，這既是拉攏，也是邀請——加入美國主導(dǎo)、陣營化的技術(shù)治理圈，而不是寄希望于更普遍、平等的全球機(jī)制。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

美國經(jīng)濟(jì)事務(wù)副國務(wù)卿雅各布·赫爾伯格（左起）、白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯、美駐印大使塞爾吉奧·戈?duì)?、印電子和信息技術(shù)部長阿什維尼·瓦伊什瑙以及印電子和信息技術(shù)部秘書S·克里希南在新德里簽署了“硅和平宣言”。圖源：美聯(lián)社

塞爾吉奧·戈?duì)枺⊿ergio Gor）是第27任美國駐印度大使。他擁有華盛頓公共服務(wù)、政治傳播與戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的豐富履歷，此番履新可謂資歷深厚。此前，他曾擔(dān)任特朗普總統(tǒng)助理兼白宮總統(tǒng)人事辦公室主任，在任期間統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)邦政府?dāng)?shù)千名政治任命官員的快速遴選與任命工作。戈?duì)柎笫巩厴I(yè)于喬治·華盛頓大學(xué)，其領(lǐng)導(dǎo)力素養(yǎng)與公共事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為他推動美印這一對美國至關(guān)重要的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，奠定了鮮明的工作基調(diào)。

赴新德里履職后，戈?duì)柋纸Y(jié)果導(dǎo)向、注重實(shí)績的工作思路，著力強(qiáng)化美印在國防、貿(mào)易及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的合作——這些領(lǐng)域均關(guān)乎兩國長期戰(zhàn)略核心目標(biāo)。在接受《SPAN》雜志專訪時，他分享了對印度的初步印象，并闡述了深化雙邊合作的工作重點(diǎn)。

?查維·阿羅拉：您對印度的初印象如何？這項(xiàng)任命最讓您興奮的是什么？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：大約15年前，我曾與家人首次到訪印度，那次旅行的感受至今記憶猶新。印度的文化底蘊(yùn)、歷史厚重、絢爛色彩，以及這片土地的非凡傳奇，加之美印兩國將雙邊關(guān)系推向新高度的巨大潛力，正是這一職務(wù)最吸引我的地方。不過，最讓我刻骨銘心的，還是印度人民的熱情友善。時隔多年，我以截然不同的身份重返這里，欣喜地發(fā)現(xiàn)，印度人民的友善熱忱絲毫未減。

這份友好情誼同樣體現(xiàn)在美印兩國最高領(lǐng)導(dǎo)層的交往之中。特朗普總統(tǒng)將莫迪總理視作摯友，兩人之間的真摯情誼，進(jìn)一步鞏固了兩國本就十分重要的雙邊紐帶。能夠深化兩國聯(lián)系、攜手推進(jìn)互利共贏目標(biāo)，我深感榮幸。

美駐印大使塞爾吉奧·戈?duì)枺ㄗ螅┡c美國總統(tǒng)特朗普在白宮合影。圖源：@USAmbIndia / X

?查維·阿羅拉：您曾與特朗普總統(tǒng)密切共事，在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)歷，對您在印度推進(jìn)美國核心議程的思路產(chǎn)生了怎樣的影響？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：特朗普總統(tǒng)是政界最為勤勉的人。他行事果決、務(wù)求實(shí)效，這種結(jié)果導(dǎo)向的風(fēng)格，讓我每天走進(jìn)大使館時心中只有一個目標(biāo)：如何為美國人民帶來實(shí)實(shí)在在的積極成果？我打的每一通電話、出席的每一場會議，都是為了促成合作、為美國爭取勝利，這也正是總統(tǒng)的行事準(zhǔn)則。我們的使命清晰而明確：為美國創(chuàng)造實(shí)績，同時將美印雙邊關(guān)系推向新的高度。

?查維·阿羅拉：在您看來，美印合作的哪些領(lǐng)域最具潛力，能夠驅(qū)動創(chuàng)新、帶動經(jīng)濟(jì)增長并推動技術(shù)進(jìn)步？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：防務(wù)與安全合作是雙方最具戰(zhàn)略分量的合作領(lǐng)域。美印主要防務(wù)伙伴關(guān)系持續(xù)深化，雙方依托全新的十年合作框架，強(qiáng)化防務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、國防科技聯(lián)合攻關(guān)與實(shí)戰(zhàn)行動協(xié)同。

經(jīng)濟(jì)投資與貿(mào)易拓展同樣具備變革性的發(fā)展?jié)摿?/strong>。特朗普總統(tǒng)的目標(biāo)是推動雙邊貿(mào)易，為美國企業(yè)與勞工創(chuàng)造前所未有的發(fā)展機(jī)遇。印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、基礎(chǔ)設(shè)施需求龐大，與美國在能源、航空、先進(jìn)制造及數(shù)字基建領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢高度契合。此類投資既惠及兩國，也為雙方長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系夯實(shí)經(jīng)濟(jì)根基。簡言之，我們眼前正是互利共贏的大好局面。

2026年1月，美駐印大使塞爾吉奧·戈?duì)枺ㄖ校﹨⒂^了一架AH-64E阿帕奇武裝直升機(jī)。圖源：@USAmbIndia / X

?查維·阿羅拉：您如何展望美印防務(wù)與海上合作的未來？兩國可以采取哪些步驟來進(jìn)一步加強(qiáng)這些聯(lián)系？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：印度是美國的“主要防務(wù)伙伴”，防務(wù)合作是我們雙邊關(guān)系中最耀眼的領(lǐng)域之一。我們通過共同參與“馬拉巴爾”（Malabar）、“老虎凱旋”（Tiger Triumph）、“印度合作”（Cope India）等軍事演習(xí)，加強(qiáng)美印軍隊(duì)的互操作性。

我們兩國都是四方安全對話機(jī)制（Quad）的成員，這一戰(zhàn)略伙伴機(jī)制有力維護(hù)并協(xié)調(diào)了雙方的安全利益。外交互動、聯(lián)合軍演與軍貿(mào)合作這三大支柱，共同保障了兩國穩(wěn)固且持續(xù)的防務(wù)合作。只要繼續(xù)堅持這三大方向，我相信美印防務(wù)關(guān)系必將水到渠成、持續(xù)深化。

?查維·阿羅拉：美國與印度在保障關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全、構(gòu)建高韌性先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈方面，合作前景如何？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：我很高興地表示，雙方合作前景極為廣闊。例如，“美印 COMPACT框架”將構(gòu)建半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)及制藥領(lǐng)域的高韌性供應(yīng)鏈列為優(yōu)先事項(xiàng)。就在近期舉辦的人工智能影響力峰會（AI Impact Summit）閉幕當(dāng)日，印度正式簽署《硅和平宣言》，成為該宣言第十個參與方?！豆韬推叫浴分荚谕ㄟ^在關(guān)鍵礦產(chǎn)加工能力與人工智能基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域開展合作，進(jìn)一步凝聚美印經(jīng)濟(jì)與國家安全利益共識。

雙方在政治層面與資金層面的共同投入，確保了我們的供應(yīng)鏈不會過度依賴單一來源，從而大幅降低相關(guān)風(fēng)險。

?查維·阿羅拉：隨著南亞和中亞戰(zhàn)略格局的演變，您認(rèn)為美國在促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通及長期安全方面，將發(fā)揮怎樣的作用？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：美國處于獨(dú)特位置，能夠成為這兩個地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。在中亞，哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦已與美國企業(yè)達(dá)成多項(xiàng)重要投資共識，助力當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵礦產(chǎn)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及能源資源的開發(fā)，同時也為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。在南亞，我們與印度修訂完善的貿(mào)易協(xié)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化筑牢了堅實(shí)支撐。

在安全領(lǐng)域，美國始終致力于與合作伙伴攜手，打擊恐怖主義、暴力極端主義及跨國犯罪。我們深刻認(rèn)識到，安全與經(jīng)濟(jì)繁榮密不可分——穩(wěn)定的國家才能吸引投資，而合法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，會進(jìn)一步削弱犯罪與極端主義的滋生土壤。

?查維·阿羅拉：人工智能正迅速重塑各國經(jīng)濟(jì)與社會形態(tài)。您如何看待美國與印度合作，在應(yīng)對人工智能挑戰(zhàn)的同時，利用其帶來的益處？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：就在幾周前，我親身感受到美印在人工智能創(chuàng)新領(lǐng)域合作的無限潛力。新德里主辦了人工智能影響力峰會，為公私部門各方共商人工智能未來發(fā)展提供了極佳平臺。

事實(shí)上，人工智能已走進(jìn)現(xiàn)實(shí)、融入日常生活。我們應(yīng)如何趨利避害、用好這一技術(shù)？答案顯然不是由聯(lián)合國下屬的某個全球治理機(jī)構(gòu)來劃定人工智能的應(yīng)用邊界。這一問題復(fù)雜微妙且仍在發(fā)展演變，需要美印兩國保持開放溝通。

2026年1月，美駐印大使塞爾吉奧·戈?duì)柺状卧L問孟買，期間會見了美駐孟買總領(lǐng)事館工作人員。圖源：@USAmbIndia / X

?查維·阿羅拉：展望未來，您對未來幾年美印伙伴關(guān)系有何愿景？在您的任期內(nèi)，希望實(shí)現(xiàn)哪些關(guān)鍵里程碑？

?塞爾吉奧·戈?duì)?/strong>：我的愿景是，將美印關(guān)系打造為21世紀(jì)具有決定性意義的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，一個能為兩國帶來實(shí)實(shí)在在利益的伙伴關(guān)系。

我希望兩國普通民眾都能切身感受到這份伙伴關(guān)系的積極成果——美國農(nóng)民能向印度市場出口更多產(chǎn)品，能源與醫(yī)藥領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，兩國軍隊(duì)能無縫協(xié)同、共同守護(hù)印太地區(qū)的安全穩(wěn)定。

美印關(guān)系植根于共同的民主價值觀、互利共贏的發(fā)展理念以及共同的安全利益，這些根基將深刻影響未來數(shù)代人的全球秩序格局。

作者簡介：

查維·阿羅拉（Charvi Arora），《SPAN》雜志作者；

塞爾吉奧·戈?duì)枺⊿ergio Gor），第27任美國駐印度大使。

本文編譯自美國國務(wù)院《SPAN》雜志2026年3月26日文章，原標(biāo)題為Turning Limitless Potential Into Real Results，原文鏈接：https://spanmag.state.gov/turning-limitless-potential-into-real-results/

本期編輯：姜心宇

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