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孩子放假大人上班 春假難點(diǎn)如何破?

孩子放假大人上班 春假難點(diǎn)如何破?

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這幾天,多地中小學(xué)生迎來(lái)春假,疊加清明三天假期,不少地方實(shí)現(xiàn)連休六天。今年春假覆蓋面大幅擴(kuò)大。繼此前已經(jīng)全省或者局部試點(diǎn)春假的浙江、四川等地之后,今年,江蘇、安徽、山東、湖南、貴州等省份也新加入了實(shí)施行列,春假走向更大范圍普及。參與的地方多了,本來(lái)是好事,但也暴露出一些共同的難點(diǎn)。這些難點(diǎn)是什么?要讓春假實(shí)施好、可持續(xù),各地又有哪些措施呢?


這幾天,屬于中小學(xué)生的“春假”來(lái)了。今年春假,各地不僅放假時(shí)間各不相同,對(duì)于春假的設(shè)置也顯示出差異。啟動(dòng)最早的一批春假,就是和這幾天的清明假期形成6天連休。也有部分地區(qū)在4月的中下旬與周末形成連休,還有一些地區(qū)是和“五一”假期形成8天連休。



北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授 馬亮:今年上半年全國(guó)已經(jīng)有十幾個(gè)省份近百個(gè)城市推出了春假。年初政府工作報(bào)告提出要推動(dòng)春秋假的設(shè)置,各地響應(yīng)非常積極,這個(gè)政策的執(zhí)行也體現(xiàn)出因地制宜??紤]到當(dāng)?shù)氐募竟?jié)、學(xué)期安排,以及對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)研的前期準(zhǔn)備,采取的春假設(shè)置不太一樣。


說(shuō)到春假,它已經(jīng)不是多放幾天假那么簡(jiǎn)單。這短短的幾天假期,如何放得了、陪得好、托得起,成為大家最關(guān)心的話題。春假雖好,但隨著它的鋪開(kāi),難點(diǎn)也隨之顯現(xiàn)。

四川在推行這項(xiàng)制度前,當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了為期兩個(gè)多月、覆蓋超8萬(wàn)人的深度調(diào)研。其中,家長(zhǎng)顧慮比較多的就是孩子放假,家長(zhǎng)不放怎么辦?


浙江是全國(guó)首個(gè)全域推行中小學(xué)春秋假的省份,現(xiàn)在已經(jīng)初步形成“政府兜底+校社協(xié)同+企業(yè)參與”的基本框架。但去年一項(xiàng)來(lái)自溫州的調(diào)研顯示,秋假期間僅36.6%的家長(zhǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)每日陪伴。


針對(duì)這一難點(diǎn),今年一些地方進(jìn)行了有益探索。浙江紹興市總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好2026年全市職工療休養(yǎng)工作的通知》,明確各基層單位要科學(xué)統(tǒng)籌療休養(yǎng)計(jì)劃,將職工療休養(yǎng)安排與中小學(xué)春秋假安排有機(jī)銜接。

江蘇人社部門(mén)則積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假,優(yōu)先批準(zhǔn)有適齡子女職工年假申請(qǐng),支持拆分分段休假,推行彈性上下班、錯(cuò)峰調(diào)休。

合肥市相關(guān)部門(mén)也提前做了全方位配套保障。


雖說(shuō)今年不少地方有了應(yīng)對(duì)舉措,但家長(zhǎng)休假政策制度設(shè)計(jì)剛性不足,企業(yè)天然缺乏動(dòng)力落實(shí)陪娃假、彈性休假的情況依然普遍存在。專家指出,春秋假要找到低成本、可持續(xù)、全覆蓋的方式把學(xué)生假期與家長(zhǎng)作息真正銜接起來(lái),仍需進(jìn)一步探討。


馬亮:春秋假安排,初衷不光是孩子有這幾天可以休息調(diào)整,更多是希望創(chuàng)造更多的親子時(shí)間,各地在鼓勵(lì)推動(dòng)用人單位實(shí)現(xiàn)彈性休假、錯(cuò)峰休假。但是這樣一些政策的執(zhí)行依然是以鼓勵(lì)為主,所以從政策效果來(lái)講,還需要進(jìn)一步提升,加強(qiáng)政策引導(dǎo),同時(shí)也要讓勞動(dòng)權(quán)益保障政策更加落實(shí)。


春假的安排中,在學(xué)生放假、家長(zhǎng)不放的基礎(chǔ)上,又生出另一個(gè)難題,那就是家長(zhǎng)上班,孩子誰(shuí)來(lái)看護(hù)?

春秋假的設(shè)置,是為了幫助孩子調(diào)解身心、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),這樣的過(guò)程,家長(zhǎng)的參與很重要。雖然各地都在倡導(dǎo)家長(zhǎng)陪伴,但有些家長(zhǎng)確實(shí)因?yàn)楣ぷ鳑](méi)法陪伴。如果家長(zhǎng)上班,孩子誰(shuí)來(lái)看護(hù)、怎么看護(hù),今年各地也提前對(duì)情況進(jìn)行摸排、下了功夫。


在合肥市望湖小學(xué),學(xué)校開(kāi)放教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館等場(chǎng)地,統(tǒng)籌師資力量,為有需求的學(xué)生提供免費(fèi)托管及午餐服務(wù),豐富學(xué)生假期生活。

今年春假,看護(hù)的范圍已經(jīng)不再局限于學(xué)校,在合肥,全市社區(qū)服務(wù)中心、工人文化宮等場(chǎng)所也就近提供公益托管服務(wù)。


在四川,全省所有學(xué)校不僅為有需求的學(xué)生提供兜底托管,各學(xué)校的校內(nèi)托管服務(wù)還開(kāi)展了有針對(duì)性的優(yōu)化升級(jí),避免托管服務(wù)變成單純的靜態(tài)看護(hù)。


四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 羅哲:成都在所有學(xué)校托管中,以三大類為主,第一類就是我們俗稱的音體美學(xué)科為載體的活動(dòng),讓孩子動(dòng)起來(lái);第二是以國(guó)家現(xiàn)在提倡的科學(xué)與科技教育為載體,來(lái)豐富孩子的科學(xué)與科技素養(yǎng);第三讓他們與老師聯(lián)動(dòng)起來(lái)。


除此之外,針對(duì)快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體面臨的工作時(shí)間長(zhǎng)、作息不規(guī)律等子女春假照護(hù)難題,也有地方推出相應(yīng)舉措。安徽淮北就推出“政府主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”的“免費(fèi)帶娃”托管體系,依托社區(qū)黨群服務(wù)中心等,組織社工、黨員干部和志愿者,安排新就業(yè)群體子女春假公益托管班。


清明節(jié)前的這一輪春假,主要集中在南方省份。學(xué)生集中放春假,交通是否擁堵、能否選到優(yōu)質(zhì)的研學(xué)項(xiàng)目、假日安全如何保障等也成為家長(zhǎng)們擔(dān)心的主要問(wèn)題。

為兼顧研學(xué)質(zhì)量和出行需求,今年,四川各地分區(qū)域、分學(xué)段、分批次安排春假。一些地區(qū)也隨著這樣的錯(cuò)峰安排將研學(xué)課程從3月中下旬持續(xù)到5月,讓孩子們?cè)诖杭僦心苡懈玫捏w驗(yàn)。


春假期間,很多家長(zhǎng)為孩子安排了研學(xué)項(xiàng)目。一直以來(lái),研學(xué)項(xiàng)目雖多,也亂象不斷,經(jīng)常錢(qián)沒(méi)少花,但體驗(yàn)不佳。為了解決研學(xué)資源分散雜亂,家長(zhǎng)和學(xué)校獲取信息難這個(gè)問(wèn)題,文旅部門(mén)紛紛出手整合優(yōu)質(zhì)資源。安徽省文化和旅游廳就聯(lián)合各地市提前遴選和上新了50個(gè)研學(xué)旅游產(chǎn)品,并在春假前集中推出。


讓孩子們過(guò)好春假,各地景區(qū)也拿出誠(chéng)意,實(shí)行各種各樣的免票或者優(yōu)惠政策。江蘇蘇州為全國(guó)中小學(xué)生推出專屬春假卡、發(fā)放文旅消費(fèi)券;湖北恩施重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)也對(duì)學(xué)生實(shí)行免票政策。

為貼合春假出行,長(zhǎng)三角鐵路結(jié)合各地文體活動(dòng)和旅游資源,增開(kāi)春游臨時(shí)客車(chē)。南京、蘇州等地對(duì)中小學(xué)生實(shí)行公交地鐵免費(fèi)政策。安徽部分景區(qū)開(kāi)通免費(fèi)直通車(chē),串聯(lián)核心片區(qū)。


為春假筑牢安全屏障,各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查,全方位排查景區(qū)、研學(xué)點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)隱患。

對(duì)于春假的實(shí)施,不少地方提前做了調(diào)研,今年新加入“春假”行列的貴陽(yáng)在調(diào)研中得到這樣的數(shù)據(jù):81%參與調(diào)查問(wèn)卷的人認(rèn)為春秋假有利于學(xué)生放松身心、接觸自然、開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐,也有11%的人擔(dān)心春秋假會(huì)影響正常的教學(xué)安排。


對(duì)于家長(zhǎng)這個(gè)顧慮,四川在春秋假政策制定的過(guò)程中作出了積極回應(yīng),明確假期時(shí)間從每學(xué)期規(guī)定的學(xué)校機(jī)動(dòng)周中調(diào)整,不減少教學(xué)總周數(shù)。而且,學(xué)校也在開(kāi)始探索教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整,讓春假與日常教學(xué)更好結(jié)合。


無(wú)論是孩子們對(duì)多元體驗(yàn)的期盼,還是家長(zhǎng)們的憂慮擔(dān)心,都映照出春假的意義。隨著加入的城市越來(lái)越多,它所覆蓋的范圍和人口也將越來(lái)越大。在不斷調(diào)整和優(yōu)化中,春假正展現(xiàn)出新的氣象。但也要看到,眼下不同部門(mén)、不同區(qū)域之間的協(xié)同機(jī)制依然碎片化,沒(méi)能形成完整的閉環(huán)。要讓春假更好地流動(dòng),還需要各地區(qū)各部門(mén)緊密聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。


馬亮:部門(mén)之間怎么實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,怎么讓這樣一件好事辦得更好,還有更大空間。各個(gè)地區(qū)之間怎么實(shí)現(xiàn)更好銜接和聯(lián)動(dòng)也非常關(guān)鍵。很多放春假的地區(qū)做好了準(zhǔn)備,但是迎接放春假孩子的地區(qū)可能還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。每一個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)相互銜接,才能在研學(xué)路上走得順暢,玩得開(kāi)心。

從家長(zhǎng)的假期如何跟上,到孩子的托管誰(shuí)來(lái)兜底;從研學(xué)游的規(guī)范發(fā)展,到區(qū)域聯(lián)動(dòng)的更大格局,顯然,春假不只是放幾天假那么簡(jiǎn)單。隨著各項(xiàng)保障措施落地,春假正成為兼顧學(xué)習(xí)與休閑、連接家庭與社會(huì)的有益嘗試。愿孩子們的春假,能夠真正跑在春風(fēng)里,留下一段溫暖又明亮的成長(zhǎng)記憶。

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