較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)暫停實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的，是否可以認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織仍持續(xù)存在？

黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)當(dāng)是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在的犯罪組織?！缎谭ā返诙倬攀臈l第一款盡管沒有明文表述黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)當(dāng)是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在的犯罪組織，但該條第五款第一項(xiàng)中所規(guī)定的"形成較穩(wěn)定的犯罪組織"，實(shí)際上已經(jīng)包含了這一要求。如果對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征進(jìn)行系統(tǒng)化分析，便會(huì)發(fā)現(xiàn)"較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在"是認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的必然要求。從邏輯角度觀察，黑社會(huì)性質(zhì)組織不可能像合法組織那樣在滿足法定要件后成立運(yùn)作，而只能是在違法犯罪活動(dòng)中逐步發(fā)展、定型與升級(jí)。

盧氏縣資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

換言之，即便是成立之初就明確以成為黑社會(huì)性質(zhì)組織為目標(biāo)的犯罪組織，也不可能從其形成之日起就實(shí)現(xiàn)對(duì)一定區(qū)域或者行業(yè)的非法控制或重大影響，需要通過多次有組織地實(shí)施違法犯罪活動(dòng)才能得以形成。從司法審查的角度來看，判斷是否已形成較穩(wěn)定的犯罪組織、骨干成員是否基本固定以及是否通過有組織的違法犯罪活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益并實(shí)現(xiàn)對(duì)一定行業(yè)或區(qū)域的非法控制或形成重大影響，都需要以在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)連續(xù)、多次實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)作為主要依據(jù)。否則，既不能確定犯罪組織具有穩(wěn)定性，更不能認(rèn)定其已符合黑社會(huì)性質(zhì)組織的法定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

判斷犯罪組織是否在"較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在"，主要涉及兩方面問題：一是"較長(zhǎng)時(shí)期"從何時(shí)起算、需要持續(xù)多久；二是"持續(xù)存在"應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定。關(guān)于第一個(gè)問題，2015年最高人民法院印發(fā)的《法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織紀(jì)要》已有比較明確的規(guī)定，司法實(shí)踐中遵照?qǐng)?zhí)行即可。關(guān)于第二個(gè)問題，在確定犯罪組織的形成起點(diǎn)后，只要該犯罪組織以組織名義、為組織利益連續(xù)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的，就可以認(rèn)定犯罪組織持續(xù)存在。盧氏縣看守所家屬委托律師會(huì)見電話：15824811815。

實(shí)踐中，有以下兩種情況值得注意：

一是有些黑社會(huì)性質(zhì)組織脫離"打打殺殺"的初級(jí)階段后，往往會(huì)以合法行業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源，并會(huì)為逃避打擊而自我"洗白"，有意減少甚至在一定時(shí)期內(nèi)暫時(shí)停止實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，給人造成犯罪組織已經(jīng)"轉(zhuǎn)型"或者"解散"的錯(cuò)覺。當(dāng)需要打擊對(duì)手、搶奪市場(chǎng)、攫取資源之時(shí)，便會(huì)恢復(fù)本來面目，繼續(xù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

二是有些黑社會(huì)性質(zhì)組織在發(fā)展過程中，因某些具體的犯罪案件被公安司法機(jī)關(guān)查破，原有的組織成員或被抓或潛逃，被迫暫時(shí)停止實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，由此形成組織"潰散"的假象。但經(jīng)過一段時(shí)間以后，組織成員又會(huì)重新聚集，或者又有新的成員加入并繼續(xù)實(shí)施有組織違法犯罪活動(dòng)。

在認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織是否持續(xù)存在時(shí)，以上兩種情況往往會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。相比較而言，在第一種情況下，由于暫停違法犯罪活動(dòng)期間、組織成員、結(jié)構(gòu)一般不會(huì)發(fā)生大的變化，故認(rèn)定起來相對(duì)容易。而對(duì)于第二種情況，由于組織成員一般會(huì)有明顯更替，甚至犯罪組織活動(dòng)的區(qū)域、染指的領(lǐng)域也可能發(fā)生變化，故認(rèn)定起來存在一定難度。

我們認(rèn)為，在第二種情況下，判斷黑社會(huì)性質(zhì)組織是否持續(xù)存在，應(yīng)當(dāng)著重審查組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員等組織的核心成員是否具有延續(xù)性，以及組織的非法影響是否具有延續(xù)性。組織的核心成員具有延續(xù)性，說明犯罪組織的基本構(gòu)成是穩(wěn)定的;非法影響具有延續(xù)性，說明犯罪組織的行為方式和犯罪宗旨未發(fā)生根本變化。

需要說明的是，對(duì)于《刑法》第二百九十四條第五款第一項(xiàng)中的"骨干成員基本固定"，不能理解為骨干成員不變或基本不變。如同正規(guī)合法的社會(huì)組織，黑社會(huì)性質(zhì)組織也會(huì)存在新老交替，當(dāng)原本的骨干成員受到司法打擊或由于死亡、受傷、潛逃、被開除等其他原因脫離組織后，原低層級(jí)的成員或新成員填補(bǔ)繼位，并不會(huì)影響組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性，組織者、領(lǐng)導(dǎo)者依然能夠通過對(duì)骨干成員的直接指揮來對(duì)整個(gè)犯罪組織進(jìn)行穩(wěn)定的管控。因此，只要不是時(shí)聚時(shí)散或者頻繁地大面積更換，就可以視為"骨干成員基本固定"。正因如此，在判斷組織核心成員的延續(xù)性時(shí)，也并不要求骨干成員全部或者大部分保持不變?！救缒蟹蓡栴}需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉盧氏縣看守所會(huì)見流程，熟知盧氏縣公檢法辦案程序，可以為羈押在盧氏縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見、取保候?qū)彙o罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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