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進入“十五五”謀劃期，幾乎每一所中小學校，都繞不開一個關鍵詞——學校發(fā)展規(guī)劃。

現(xiàn)實中，規(guī)劃文本并不少見：

有的厚重完整，卻停留在紙面；有的語言宏大，卻難以落地；還有的年年修訂，卻始終難以形成真正的戰(zhàn)略牽引力。

為什么學校都在做規(guī)劃，卻并非每一份規(guī)劃都能真正“帶著學校往前走”？

問題或許不在“寫沒寫”，而在于——寫得是否科學、是否聚焦、是否可執(zhí)行。

本文基于對英國、美國、加拿大、澳大利亞、新加坡五國30份學校發(fā)展規(guī)劃標桿文本的系統(tǒng)分析，嘗試回答一個校長最關心的問題：

什么樣的學校發(fā)展規(guī)劃，才稱得上“好規(guī)劃”？

問道標桿：為什么這30所學校的規(guī)劃值得學？

在“抄作業(yè)”之前，我們首先要確認“作業(yè)”的含金量。

這項研究并非隨意抓取，而是基于嚴苛的五大標準篩選出了這30份“標桿文本”：

看成績：標桿文本所在國家的學生在PISA（國際學生評估項目）中表現(xiàn)優(yōu)異，這意味著規(guī)劃背后有高質量的教學支撐；

看歷史：這些國家從20世紀80年代起就系統(tǒng)推行學校規(guī)劃，經(jīng)驗沉淀深厚；

看時效：所有文本發(fā)布于2020年后，確保與當下的時代挑戰(zhàn)（如數(shù)字化、心理健康等）同頻；

看規(guī)范：這些文本均被當?shù)亟逃块T或同行視為“學習典范”。

研究者運用主題分析法，從這30份文本中提煉出了14個主范疇，最終歸納出學校規(guī)劃的五大核心特征。

這套從全球名校中提取的“算法”，為我們即將啟動的“十五五”規(guī)劃提供了清晰的參照系。

核心解碼：好的規(guī)劃，必須跑通這5個“關鍵里程碑”

一份好的規(guī)劃，不是靜態(tài)的文書，而是一個“摸清起點—明確終點—抓住重點—找準支點—把握節(jié)點”的動態(tài)閉環(huán)。

（1）摸清起點：拒絕“模糊感覺”，堅持“數(shù)據(jù)循證”

很多規(guī)劃之所以“虛”，是因為地基沒打牢。標桿學校的規(guī)劃，往往始于一場“全面體檢”。

英國巴利霍爾姆小學（Ballyholme Primary School）在制定規(guī)劃前，不會只聽校長的想法，而是通過問卷、會議廣泛收集學生、家長、社區(qū)的聲音。

澳大利亞博文中學（Balwyn High School）則直接用數(shù)據(jù)說話，列出近幾年各科達標率，用冷冰冰的數(shù)據(jù)曲線，倒逼出熱騰騰的改革問題。

“好的發(fā)展規(guī)劃不是憑空創(chuàng)造的未來藍圖，而是學校在深度自我分析基礎上形成的行動設計。只有說清楚‘我們在哪里’，才能確保目標定位現(xiàn)實可行?！?/p>

（2）明確終點：將“宏大愿景”拆解為“可測目標”

愿景（Vision）是學校的靈魂，但靈魂不能飄在空中。

研究發(fā)現(xiàn)，約2/3的標桿文本在提出愿景后，緊接著就設定了可操作的近期目標。加拿大阿布扎比國際學校明確提出：“學生在核心學科的標準化評估中，表現(xiàn)應處于或超過國際平均水平。”

這種目標設定，既有定性的育人溫度，又有定量的考核硬度，讓愿景不再是一句空洞的口號。

（3）抓住重點：在“既要又要”中學會“要事優(yōu)先”

資源永遠是有限的。30份標桿文本告訴我們：戰(zhàn)略的本質是舍棄。

新加坡南僑中學面對復雜的教育任務，只確立了三大戰(zhàn)略重點；美國南帕薩迪納初中甚至專門設定“優(yōu)先事項”章節(jié)，將“縮小成績差距”“增強技術應用”排在首位。

只有敢于做減法，才能在關鍵領域形成穿透力。

（4）找準支點：設計“關鍵舉措”，構建行動邏輯

有了目標，靠什么撬動？美國列克星敦高中為了提升“畢業(yè)生準備率”，設計了四項環(huán)環(huán)相扣的舉措：從課程改革到評價優(yōu)化，再到精準的教師研訓。每一項舉措都是一個支點，精準撬動目標的達成，而不是“眉毛胡子一把抓”的隨意羅列。

（5）把握節(jié)點：鎖定“責任主體”，形成績效閉環(huán)

規(guī)劃寫得再好，沒人落實也是枉然。標桿學校普遍建立了“權責矩陣”。澳大利亞紐蘭茲小學將責任細化到具體的“人”——第一學期誰牽頭，第二學期誰跟進，權責清晰，杜絕推諉。同時，加拿大科波菲爾學校設定了年度檢測點，讓規(guī)劃變成一本隨時可以查閱、復盤的“動態(tài)賬本”。

我們常說規(guī)劃要“高大上”，其實真正的智慧在于“嚴細實”。

愿景可以仰望星空，但路徑必須腳踏實地。當規(guī)劃中的每一個動詞都能找到對應的主語，當每一個時間節(jié)點都能對應具體的產(chǎn)出，學校管理的齒輪才真正開始咬合轉動。教育的改變，往往不發(fā)生在大開大合的口號里，而發(fā)生在該由誰負責的細節(jié)中。

落地指引：面向“十五五”，校長如何以此為鑒？

研究標桿，是為了超越標桿。面向即將到來的“十五五”，中小學管理者應秉持嚴謹務實的態(tài)度，從以下三個維度優(yōu)化我們的規(guī)劃實踐：

（1）夯實診斷基礎，擴大決策參與

不要讓規(guī)劃成為校長的“獨角戲”。我們要建立校本數(shù)據(jù)系統(tǒng)，常態(tài)化收集學業(yè)、身心、師資等多維數(shù)據(jù)，為診斷提供科學依據(jù)。同時，要打開校門做規(guī)劃，吸納教師、學生、家長甚至社區(qū)代表參與。

這不僅是為了集思廣益，更是為了通過“共同制定”的過程，增強全員對規(guī)劃的認同感和執(zhí)行力。

（2）推動戰(zhàn)略聚焦，堅守育人初心

不要讓規(guī)劃變成任務的“大拼盤”。在“十五五”期間，學校面臨的誘惑和壓力會更多（如AI賦能、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等）。

越是喧囂，越要定力。學校應聚焦立德樹人根本任務，結合本校實際，確立“少而精”的戰(zhàn)略重點。與其面面俱到流于形式，不如集中力量解決2～3個制約學校發(fā)展的瓶頸問題。

（3）構建權責矩陣，保障資源匹配

不要讓規(guī)劃因為缺錢缺人而“夭折”。借鑒標桿經(jīng)驗，引入“行動計劃表”機制。

定責：將戰(zhàn)略目標分解為年度、學期任務，明確責任人；

協(xié)同：將家長、社區(qū)納入責任體系，構建協(xié)同育人網(wǎng)絡；

配資：規(guī)劃要與預算安排、師資配置、設備采購深度融合，確保“事—財—人—物”精準匹配。

“規(guī)劃的制定應與預算安排、師資配置深度融合，確保‘事—財—人—物’精準匹配，從源頭避免規(guī)劃缺乏資源保障的問題，為實施落地提供堅實支撐。”

從“成文”到“成事”，再到“成人”

學校發(fā)展規(guī)劃（SDP），本質上不應只是一份靜態(tài)的文本，而是一個“成文”“成事”與“成人”相統(tǒng)一的動態(tài)過程。它始于對現(xiàn)狀的誠實診斷，成于對重點的戰(zhàn)略聚焦，終于對責任的嚴格落實。

面向未來五年，愿每一位教育管理者都能以循證的思維、聚焦的戰(zhàn)略、務實的行動，制定出一份經(jīng)得起時間檢驗的好規(guī)劃，引領學校在教育強國的征程中內涵生長。

為落實《義務教育課程方案（2022年版）》《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》及教育部《關于加強中小學地方課程和校本課程建設與管理的意見》相關要求，助力中小學校突破校本課程建設瓶頸，整合優(yōu)質教育資源，搭建專家引領、名校對標、實操演練、交流研討的高端研修平臺，特舉辦本次“中小學高品質校本課程建設與特色凝練高級研修班”，通過“線下深耕+線上延伸”的立體化研修模式，幫助學員吃透校本課程建設核心邏輯，掌握實操方法，打造具有本校特色、貼合學生需求、彰顯教育內涵的優(yōu)質校本課程，推動學校辦學品質與特色品牌雙提升。

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來源丨校長管理坊

編輯丨智庫君

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