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“空氣質(zhì)量改善依然任重道遠” 長江中游城市群大氣污染如何防治?

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封面新聞記者 代睿

“近年來,長江中游城市群大氣污染防治工作取得積極成效。同時,一些深層次矛盾和突出問題尚未得到有效破解,空氣質(zhì)量改善依然任重道遠”。

3月29日,生態(tài)環(huán)境部在湖北省武漢市召開長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在座談會上表示,要深刻認識大氣污染防治工作面臨的復(fù)雜嚴峻形勢,深入推進長江中游城市群大氣污染防治攻堅,加快推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善,不斷提升人民群眾藍天獲得感和幸福感。


3月29日,生態(tài)環(huán)境部在湖北省武漢市召開長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會。圖片來源:生態(tài)環(huán)境部

長江中游城市群包括哪些城市?

封面新聞記者注意到,在當(dāng)日的會議中,湖北省、湖南省、江西省生態(tài)環(huán)境廳主要負責(zé)同志,武漢市、長沙市、南昌市政府負責(zé)同志參加會議并發(fā)言。

從2025年空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來看,鄂、湘、贛三省部分城市空氣質(zhì)量排名相對靠后。例如,2025年湖北省武漢市PM2.5濃度為35.5微克/立方米,湖南省長沙市PM2.5濃度為37.2微克/立方米,江西省南昌市PM2.5濃度為32.6微克/立方米。

與此同時,全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為28.0微克/立方米。這意味著三省省會城市的空氣質(zhì)量均落后于全國平均水平。

值得一提的是,3月1日起施行的新版環(huán)境空氣質(zhì)量標準進一步收嚴PM2.5的評價標準。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威在新聞發(fā)布會上表示,標準修訂、限值收嚴肯定會對空氣質(zhì)量評價結(jié)果產(chǎn)生影響,簡單說有的城市以前達標現(xiàn)在可能不達標;以前良的天氣現(xiàn)在可能是輕度污染。

大氣污染防治為何強調(diào)區(qū)域性?

由于大氣污染跨行政邊界傳輸特性和區(qū)域系統(tǒng)性成因,大氣污染防治往往強調(diào)區(qū)域性。剛剛通過的生態(tài)環(huán)境法典專門明確,國家建立健全重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務(wù)院批準。

實際上,長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會并非生態(tài)環(huán)境部首次舉行區(qū)域大氣污染防治相關(guān)會議。記者注意到,早在2020年10月,生態(tài)環(huán)境部就曾召開京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原秋冬季大氣污染防治工作座談會。

京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原曾經(jīng)是大氣污染較重的區(qū)域,經(jīng)過近年來的綜合治理,兩大區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善。數(shù)據(jù)顯示,2025年,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原兩大重點區(qū)域,PM2.5平均濃度分別下降27.7%、32.1%,分別達到了37.3微克/立方米、33.7微克/立方米。

李天威在發(fā)布會上介紹,雖然這兩個區(qū)域的城市數(shù)量不足全國城市的1/6,這兩大區(qū)域加起來地級及以上城市51個,但是對全國空氣質(zhì)量改善的貢獻將近50%,PM2.5濃度改善幅度最大的20個城市也幾乎都在這兩個區(qū)域,是全國空氣質(zhì)量改善的主動力、壓艙石。

長江中游城市群大氣污染如何防治?

“長江中游城市群大氣污染防治仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段”,黃潤秋表示,要堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,精準發(fā)力、靶向施策,著力抓好“六個聚焦”。

要聚焦重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。嚴格“兩高”項目準入,推動落后低效產(chǎn)能淘汰退出和更新升級,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群合理布局。

要聚焦煤炭清潔高效利用,加快能源清潔低碳發(fā)展。科學(xué)制定煤炭消費總量控制目標,積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合,持續(xù)實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。

要聚焦重點行業(yè)清潔運輸,大力發(fā)展綠色交通運輸體系。提高貨物清潔運輸比例,提升車輛和機械清潔化水平,推動內(nèi)河航運綠色化轉(zhuǎn)型。

要聚焦環(huán)??冃嵘罨攸c行業(yè)污染減排。扎實推進重點行業(yè)超低排放改造,強化揮發(fā)性有機物全流程管控,加強低效失效治理設(shè)施排查整治。

要聚焦面源污染防治,強化分區(qū)域差異化管理。堅持疏堵結(jié)合、科學(xué)評估、因地制宜、精準管控,加強源頭管理和全過程治理,提高面源污染治理精細化水平。

要聚焦長時間大范圍重污染過程應(yīng)對,持續(xù)深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。夯實應(yīng)急減排清單,健全區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制,確保各項減排措施落實到位。

“要全面落實精準科學(xué)依法治污,堅決反對環(huán)保形式主義”。黃潤秋指出,今年是“十五五”開局之年,要進一步強化支撐保障,切實抓好長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作組織實施,推動各項任務(wù)舉措落地見效。以實實在在的工作成效取信于民、造福于民。

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