習(xí)近平總書記日前在河北雄安新區(qū)考察并主持召開深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，雄安新區(qū)要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育符合新區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

雄安新區(qū)既是疏解北京非首都功能的集中承載地，也是原始創(chuàng)新重要策源地和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。其獨(dú)特優(yōu)勢在于，以改革創(chuàng)新特別是制度創(chuàng)新為牽引，在承接北京非首都功能疏解中系統(tǒng)構(gòu)建貫通原始創(chuàng)新、孵化轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的融合通道。雄安新區(qū)積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，既是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是破解創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板的必然選擇。

場景創(chuàng)新是改革創(chuàng)新的實(shí)踐載體，是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵抓手，更是雄安新區(qū)利用“白紙作畫”后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)跟跑”向“場景領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)型的重要路徑。雄安新區(qū)立足未來城市定位，可打破“先技術(shù)、后應(yīng)用”傳統(tǒng)路徑，以高價(jià)值應(yīng)用場景定義技術(shù)需求、引導(dǎo)創(chuàng)新方向、塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托數(shù)字孿生城市底座，系統(tǒng)布局智能建造、智慧交通、智慧治理等集成化應(yīng)用場景，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在真實(shí)環(huán)境中迭代驗(yàn)證；前瞻性開放低空經(jīng)濟(jì)、近零能耗建筑示范、腦機(jī)接口技術(shù)驗(yàn)證等前沿場景，吸引相關(guān)企業(yè)集聚落地。通過打造“場景需求—技術(shù)加速—產(chǎn)業(yè)落地”的閉環(huán)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

鏈主企業(yè)是貫通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵樞紐，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“領(lǐng)頭雁”。雄安新區(qū)可充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)、資本、市場方面的引領(lǐng)作用，圍繞核心業(yè)務(wù)方向，吸引上下游配套企業(yè)、專業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)要素集聚，加快形成“研發(fā)—制造—應(yīng)用”一體化的本地化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在此基礎(chǔ)上，支持鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合北京高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，帶動(dòng)中小科技企業(yè)融入大企業(yè)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)“大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。依托雄安中關(guān)村科技園等協(xié)同載體，探索“總部引領(lǐng)+生態(tài)配套”“飛地孵化+異地加速”的深度協(xié)作模式，推動(dòng)京雄產(chǎn)業(yè)協(xié)同從企業(yè)疏解的“物理轉(zhuǎn)移”邁向生態(tài)共建的“化學(xué)融合”，切實(shí)提升雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和核心競爭力。

中試轉(zhuǎn)化是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是破解創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩張皮”問題的核心抓手。雄安新區(qū)可通過改革創(chuàng)新破解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，堅(jiān)持制度先行，著力構(gòu)建覆蓋概念驗(yàn)證、共享中試到市場化驗(yàn)證的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化支撐體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、共享中試平臺(tái)，配備專業(yè)設(shè)備和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)新成果提供規(guī)模化試驗(yàn)、市場化驗(yàn)證載體，填補(bǔ)從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的空白。

創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)、高效配置，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的前提條件。雄安新區(qū)還可通過改革創(chuàng)新破除要素流動(dòng)壁壘，充分發(fā)揮制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用，構(gòu)建“要素共享、協(xié)同高效”機(jī)制，推動(dòng)人才、數(shù)據(jù)、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素在京雄間自由流動(dòng)。人才方面，推動(dòng)人才資質(zhì)互認(rèn)，完善配套政策，吸引高端創(chuàng)新人才扎根。數(shù)據(jù)方面，試點(diǎn)科研數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。技術(shù)方面，推動(dòng)京雄創(chuàng)新平臺(tái)共建共享，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化“放管服”改革，推廣“一會(huì)三函”經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化營商環(huán)境，激活協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：吳 楠）