濟(jì)寧市兗州區(qū)堅(jiān)持把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來組織推進(jìn)，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法能力，使執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升。近日，2024年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表彰名單正式公布，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局兗州區(qū)分局獲評(píng)山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵 “表現(xiàn)突出集體”；分局執(zhí)法骨干張靜波同志立足一線、實(shí)干篤行，榮獲“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

筑牢思想根基，凝聚執(zhí)法奮進(jìn)共識(shí)

一是把好“主方向”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，濟(jì)寧市兗州區(qū)始終將思想政治建設(shè)擺在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)首位，以堅(jiān)定的理想信念引領(lǐng)執(zhí)法工作高質(zhì)量開展。二是專研“主陣地”。圍繞主責(zé)主業(yè)，分局常態(tài)化開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，解讀生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、執(zhí)法流程規(guī)范及最新政策要求，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員提高政治站位，牢記生態(tài)環(huán)保使命，牢固樹立“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)生態(tài)”的工作理念。三是強(qiáng)化“硬作風(fēng)”。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，著力糾治打著環(huán)?；献痈恪耙坏肚小眴栴}，嚴(yán)查“吃拿卡要”“逐利執(zhí)法”“任性檢查”等違紀(jì)違規(guī)行為，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)上比學(xué)趕超、落實(shí)上爭先進(jìn)位、服務(wù)上真抓實(shí)干的良好局面，著力打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍，2025年召開黨規(guī)黨紀(jì)和環(huán)保法律法規(guī)理論學(xué)習(xí)4次。

深化實(shí)戰(zhàn)練兵，錘煉過硬執(zhí)法本領(lǐng)

一是常態(tài)化培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)。濟(jì)寧市兗州區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全省執(zhí)法大練兵“全年、全員、全過程”要求，堅(jiān)持以練促學(xué)、以戰(zhàn)代訓(xùn)，將大練兵與日常執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)深度融合，全面提升執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)能力。二是綜合性培訓(xùn)提素質(zhì)。創(chuàng)新練兵模式，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例剖析、崗位練兵活動(dòng)，業(yè)務(wù)骨干分享執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、破解工作難題，推動(dòng)執(zhí)法人員熟練掌握?qǐng)?zhí)法流程、檢測技術(shù)和辦案技巧。三是智慧化監(jiān)管練本領(lǐng)。依托網(wǎng)格化智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)籌智慧監(jiān)管系統(tǒng)和“魯執(zhí)法”平臺(tái)，推行“線上+線下”精準(zhǔn)執(zhí)法，組織執(zhí)法人員參與監(jiān)督幫扶和交叉執(zhí)法，在實(shí)戰(zhàn)中錘煉本領(lǐng)、積累經(jīng)驗(yàn)。2025年以來，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，參與監(jiān)督幫扶和交叉執(zhí)法36人次，開展非現(xiàn)場執(zhí)法任務(wù)166次，非現(xiàn)場執(zhí)法比例達(dá)到46.5%，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和執(zhí)法效能。

強(qiáng)化案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法辦案流程

一是嚴(yán)格流程“促規(guī)范”。加強(qiáng)執(zhí)法文書規(guī)范化培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式和填寫標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)、執(zhí)法案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。二是健全機(jī)制“促提升”。建立健全案卷評(píng)查工作機(jī)制，定期對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行全面評(píng)查，重點(diǎn)檢查案卷制作的規(guī)范性、證據(jù)的完整性、法律適用的準(zhǔn)確性和程序的合法性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、限期整改，形成“評(píng)查—整改—提升”的閉環(huán)管理。三是剛性執(zhí)法“嚴(yán)監(jiān)管”。規(guī)范執(zhí)法辦案是提升執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵，濟(jì)寧市兗州區(qū)高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以案卷評(píng)查為抓手，不斷完善執(zhí)法流程、提升辦案水平。針對(duì)化工、涉固危廢等重點(diǎn)行業(yè)，開展非現(xiàn)場執(zhí)法、工業(yè)爐窯等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，建立“環(huán)境安全隱患排查臺(tái)賬”，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理。

來源：山東省生態(tài)環(huán)境廳