生態(tài)環(huán)境法典是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境”命名的法典，首次明確提出“生態(tài)環(huán)境檢察”概念，“強化檢察監(jiān)督”首次正式寫入法律——

最高檢印發(fā)通知

要求認真學習貫徹生態(tài)環(huán)境法典

最高人民檢察院日前印發(fā)《關于認真學習貫徹生態(tài)環(huán)境法典的通知》（下稱《通知》），就檢察機關貫徹落實第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過的生態(tài)環(huán)境法典作出全面部署，要求各級檢察機關切實增強抓好貫徹落實生態(tài)環(huán)境法典的政治自覺，準確把握生態(tài)環(huán)境法典對檢察履職的新要求，依法全面履行生態(tài)環(huán)境檢察職責，以高質效檢察履職更好保障和服務新時代生態(tài)文明建設。

《通知》指出，生態(tài)環(huán)境法典是我國第二部以“法典”命名的法律，是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境”命名的法典，是新時代推進全面依法治國、在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大標志性成果，全面體現(xiàn)習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想的核心要義、豐富內涵和實踐要求，為世界生態(tài)環(huán)境治理貢獻了中國智慧、中國方案。生態(tài)環(huán)境法典系統(tǒng)規(guī)定司法保障制度，有9個條文明確規(guī)定檢察機關生態(tài)環(huán)境保護的法定職責。其中，生態(tài)環(huán)境法典總則編規(guī)定“人民檢察院應當加強生態(tài)環(huán)境檢察工作，強化檢察監(jiān)督”，這是在立法上首次明確提出“生態(tài)環(huán)境檢察”概念，也是“強化檢察監(jiān)督”首次正式寫入法律，進一步豐富了中國特色社會主義檢察制度內容，賦予檢察機關運用法治力量保護生態(tài)環(huán)境、推動生態(tài)文明法治建設的更重責任。對此，《通知》要求，各級檢察機關要充分認識生態(tài)環(huán)境法典頒布實施的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到黨中央決策部署和立法精神上來，準確把握生態(tài)環(huán)境檢察的總體要求、準確把握生態(tài)環(huán)境公益訴訟的系統(tǒng)規(guī)定、準確把握生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與檢察公益訴訟的銜接要求、準確把握支持起訴的適用情形、準確把握有關機關協(xié)作配合的職責要求，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境檢察工作，用最嚴格制度、最嚴密法治切實保護生態(tài)環(huán)境。

《通知》要求，依法全面履行生態(tài)環(huán)境檢察職責，以高質效檢察履職促進生態(tài)環(huán)境高水平保護。依法嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，聚焦違反各類污染防治規(guī)定和生態(tài)保護規(guī)定的犯罪行為，持續(xù)加大懲治力度；不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境民事檢察監(jiān)督，重點監(jiān)督污染環(huán)境、破壞生態(tài)侵權責任糾紛等民事案件；持續(xù)做實生態(tài)環(huán)境行政檢察監(jiān)督，強化生態(tài)環(huán)境領域行政生效裁判、審判程序、執(zhí)行活動全鏈條監(jiān)督；著力加強生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟，聚焦重點行業(yè)、領域、區(qū)域環(huán)境資源問題，持續(xù)發(fā)揮檢察公益訴訟制度效能。

《通知》圍繞健全完善工作機制、不斷提升生態(tài)環(huán)境檢察履職質效作出部署，要求完善檢察公益訴訟工作機制，加強對“可訴性”的分析研判，準確把握生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察民事公益訴訟銜接程序更新、公益訴訟支持起訴同步開展等新要求，提升履職精準性、針對性；健全行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機制，加強正向銜接避免有案不移、以罰代刑，加強反向銜接防止當罰不罰、不刑不罰；建立健全法律監(jiān)督質效提升機制，完善符合生態(tài)環(huán)境案件特點的辦案規(guī)范，建立專家型、復合型生態(tài)環(huán)境檢察人才隊伍，強化科技賦能，助推法律監(jiān)督提質增效；深化“四大檢察”一體履職機制，加強刑事、民事、行政、公益訴訟協(xié)同聯(lián)動，推進全流域、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢察協(xié)作，強化對重要地理單元的系統(tǒng)保護。

《通知》特別強調，要立足檢察職能，加強內外聯(lián)動，推動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和源頭治理，為生態(tài)文明建設提供更大助力。要加強組織領導，加強學習培訓和宣傳引導，注重案例指導和理論研究，促進生態(tài)環(huán)境法典全面正確實施。

第10056期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨檢察日報·要聞版

全媒體記者丨徐日丹

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com