2026年3月24日，秘魯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局（INDECOPI）在官方日?qǐng)?bào)《秘魯人報(bào)》發(fā)布第046-2026/CDB-INDECOPI號(hào)公告，正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的乘用車(chē)輪胎（含斜交及子午線(xiàn)輪胎）啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該案涉案產(chǎn)品年出口金額約3億美元，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)已提醒相關(guān)出口企業(yè)積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

固特異秘魯公司發(fā)起申請(qǐng)，產(chǎn)品范圍明確

此次調(diào)查由秘魯本土生產(chǎn)商固特異公司申請(qǐng)發(fā)起。根據(jù)公告，調(diào)查產(chǎn)品范圍明確限定為“汽車(chē)用輪胎”，包括斜交輪胎和子午線(xiàn)輪胎。值得注意的是，申請(qǐng)人在今年1月的書(shū)面澄清中特別指出，本次調(diào)查范圍不包括輕型卡車(chē)輪胎。涉案產(chǎn)品主要涉及海關(guān)稅則號(hào)4011.10.10.00、4011.10.90.00、4011.20.10.00等七個(gè)稅號(hào)。

調(diào)查機(jī)關(guān)披露的初步證據(jù)顯示，中國(guó)出口輪胎存在傾銷(xiāo)跡象，初步計(jì)算傾銷(xiāo)幅度為21.8%。在損害證據(jù)方面，秘魯調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，中國(guó)輪胎平均價(jià)格比秘魯本土產(chǎn)品低48.0%，且市場(chǎng)份額在分析期內(nèi)增至83.5%，導(dǎo)致秘魯國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)縮減、銷(xiāo)售下滑及利潤(rùn)下降等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)惡化。

本次調(diào)查的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2025年1月至12月，損害調(diào)查期則追溯至2022年1月。

全球貿(mào)易壁壘疊加，企業(yè)應(yīng)訴窗口開(kāi)啟

這并非秘魯首次對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)難。早在2001年，秘魯就曾對(duì)中國(guó)輪胎啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，并于2002年起征稅，該措施直至2012年才終止。與二十年前相比，本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍更具針對(duì)性，剔除輕卡輪胎，聚焦乘用車(chē)領(lǐng)域。

當(dāng)前，全球輪胎貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻。美國(guó)持續(xù)對(duì)華實(shí)施“雙反”措施并啟動(dòng)日落復(fù)審，巴西也在本月對(duì)華客貨車(chē)輪胎發(fā)起反傾銷(xiāo)日落復(fù)審。在此背景下，秘魯此次立案加劇了行業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)。

法律專(zhuān)家指出，秘魯調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)源自中國(guó)的證據(jù)材料有嚴(yán)格的公證認(rèn)證程序，建議涉案企業(yè)至少預(yù)留1個(gè)月處理相關(guān)手續(xù)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在公告發(fā)布后6個(gè)月的期限內(nèi)，盡快組建團(tuán)隊(duì)梳理銷(xiāo)售與成本數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取有利稅率地位，維護(hù)市場(chǎng)份額。