據(jù)新華社北京3月26日電

全國農(nóng)業(yè)普查條例

（2006年8月23日中華人民共和國國務院令第473號公布

2026年3月20日中華人民共和國國務院令第833號修訂）

第一章 總則

第一條 為了科學、有效地組織實施全國農(nóng)業(yè)普查，保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。

第二條 農(nóng)業(yè)普查的目的，是全面掌握我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，為研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據(jù)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

第三條 農(nóng)業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

第四條 國家機關、社會團體以及與農(nóng)業(yè)普查有關的單位和個人，應當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定，積極參與并密切配合農(nóng)業(yè)普查工作。

第五條 各級農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室（以下簡稱普查辦公室）和普查辦公室工作人員、普查指導員、普查員（以下統(tǒng)稱普查人員）依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。

各地方、各部門、各單位的負責人不得自行修改普查辦公室、普查人員依法搜集、整理的農(nóng)業(yè)普查資料，不得以任何方式要求普查辦公室、普查人員偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料，不得明示、暗示下級單位及其人員或者農(nóng)業(yè)普查對象填報虛假農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查違法行為的單位和個人打擊報復。

第六條 報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等新聞媒體和網(wǎng)絡服務提供者，應當采取多種形式，開展農(nóng)業(yè)普查宣傳報道。

第七條 農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度預算，按時撥付，確保足額到位。

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理、專款專用、從嚴控制支出。

各級財政部門、審計部門依據(jù)職責，加強對農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費的預算監(jiān)督和審計監(jiān)督。

第八條 農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次，尾數(shù)逢6的年份為農(nóng)業(yè)普查年度，標準時點為農(nóng)業(yè)普查年度的12月31日24時。特殊地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查登記時間經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室批準，可以適當調(diào)整。

第二章 農(nóng)業(yè)普查的對象、范圍和內(nèi)容

第九條 農(nóng)業(yè)普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列單位和個人：

（一）農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；

（二）城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）村民委員會；

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十條 農(nóng)業(yè)普查對象應當如實回答普查人員就農(nóng)業(yè)普查有關問題的詢問，按時填報農(nóng)業(yè)普查表、提供農(nóng)業(yè)普查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料，不得遲報、拒報農(nóng)業(yè)普查資料。

農(nóng)業(yè)普查對象應當配合縣級以上人民政府統(tǒng)計機構依法進行的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、農(nóng)業(yè)普查表、會計資料及其他相關證明和資料。

要求農(nóng)業(yè)普查對象提供報表、資料，應當堅持必要、規(guī)范原則，精簡整合填報事項，強化數(shù)據(jù)共享利用，減輕基層負擔。

第十一條 農(nóng)業(yè)普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁輔助性活動。

第十二條 農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村居民生活、農(nóng)村勞動力及就業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等情況。

國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室可以根據(jù)具體情況對前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容進行調(diào)整。

第十三條 農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法。國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室可以決定對特定內(nèi)容采用抽樣調(diào)查、遙感測量等方法。

農(nóng)業(yè)普查應當充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料。

第十四條 農(nóng)業(yè)普查執(zhí)行國家統(tǒng)計標準。

第十五條 農(nóng)業(yè)普查方案由國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室統(tǒng)一制定，報國務院審批。農(nóng)業(yè)普查應當按照農(nóng)業(yè)普查方案的規(guī)定執(zhí)行。

省級普查辦公室可以根據(jù)需要增設農(nóng)業(yè)普查附表，報經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室批準后實施。

第三章 農(nóng)業(yè)普查的組織實施

第十六條 國務院設立農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室。國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組負責組織和領導全國農(nóng)業(yè)普查工作。國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局，具體負責農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室任務完成后自動撤銷。

第十七條 地方各級人民政府設立農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室，按照國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構作為農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室的成員單位，參與農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。地方各級農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室任務完成后自動撤銷。

村民委員會應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。

第十八條 縣級以上各級人民政府有關部門應當積極參與并密切配合普查辦公室開展農(nóng)業(yè)普查工作。

軍隊所屬單位的農(nóng)業(yè)普查工作，由軍隊統(tǒng)一組織實施。

新疆生產(chǎn)建設兵團的農(nóng)業(yè)普查工作，由新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室負責組織實施。

第十九條 農(nóng)村的農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記按普查區(qū)進行。普查區(qū)以村民委員會管理地域為基礎劃分，每個普查區(qū)可以劃分為若干個普查小區(qū)。

城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記，按照農(nóng)業(yè)普查方案的規(guī)定進行。

第二十條 每個普查小區(qū)配備一名普查員，負責農(nóng)業(yè)普查的訪問登記等工作。每個普查區(qū)至少配備一名普查指導員，負責安排、指導和督促檢查普查員的工作，也可以直接進行訪問登記。

普查指導員和普查員主要由有較高文化水平的鄉(xiāng)村干部、村民小組長和其他當?shù)鼐用駬巍?/p>

普查指導員和普查員應當身體健康、責任心強。

第二十一條 普查辦公室根據(jù)工作需要，可以聘用或者按照規(guī)定從其他有關單位借調(diào)人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。有關單位應當積極推薦符合條件的人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。

聘用人員應當由聘用單位支付勞動報酬。借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費中應當對普查指導員、普查員安排適當?shù)墓ぷ餮a助。

第二十二條 普查辦公室應當對普查指導員和普查員進行業(yè)務培訓，對考核合格的人員頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導員證或者普查員證。

第二十三條 普查人員進行農(nóng)業(yè)普查時，有權就與農(nóng)業(yè)普查有關的問題詢問有關單位和個人，要求有關單位和個人如實提供有關情況和資料并改正不真實、不準確的資料。

第二十四條 普查人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。

普查辦公室、普查人員應當嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查方案，如實搜集、報送農(nóng)業(yè)普查資料，不得偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料，不得以任何方式要求農(nóng)業(yè)普查對象提供不真實的農(nóng)業(yè)普查資料，不得以任何方式要求普查人員或者下級普查辦公室偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料，不得有其他違反本條例規(guī)定的行為。

普查指導員和普查員執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務時，應當出示普查指導員證或者普查員證；未出示的，農(nóng)業(yè)普查對象有權拒絕提供有關情況和資料。

第二十五條 普查員應當依法直接訪問農(nóng)業(yè)普查對象，當場進行詢問、填報。農(nóng)業(yè)普查表填寫完成后，應當由農(nóng)業(yè)普查對象簽字或者蓋章確認。農(nóng)業(yè)普查對象應當對其簽字或者蓋章的農(nóng)業(yè)普查資料的真實性負責。

普查人員應當對其負責登記、審核、錄入的農(nóng)業(yè)普查資料與農(nóng)業(yè)普查對象簽字或者蓋章的農(nóng)業(yè)普查資料的一致性負責。

普查辦公室應當對其加工、整理的農(nóng)業(yè)普查資料的真實性、準確性、完整性負責。

第四章 數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制

第二十六條 農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方案和實施辦法，由國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室制定。

普查辦公室應當按照數(shù)據(jù)處理方案和實施辦法的規(guī)定進行數(shù)據(jù)處理。

第二十七條 國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室應當建立健全農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，并加強日常管理和維護更新，保障數(shù)據(jù)安全。

第二十八條 國家建立農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

普查辦公室應當按照農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度有關要求，對農(nóng)業(yè)普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

第二十九條 普查人員實行質(zhì)量控制工作責任制。

普查人員應當按照農(nóng)業(yè)普查方案的規(guī)定對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)進行審核、復查和驗收。

第三十條 國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室制定農(nóng)業(yè)普查事后質(zhì)量抽查方案，統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)普查事后質(zhì)量抽查工作。事后質(zhì)量抽查結果作為評估全國和各地方農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

第五章 數(shù)據(jù)公布、資料管理和開發(fā)應用

第三十一條 國家建立農(nóng)業(yè)普查資料公布制度。

農(nóng)業(yè)普查匯總資料，除依法予以保密的外，應當及時向社會公布。

全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和各省、自治區(qū)、直轄市的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，由國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室審定并會同國務院有關部門公布。

地方普查辦公室發(fā)布農(nóng)業(yè)普查公報，應當報經(jīng)上一級普查辦公室核準。

第三十二條 普查辦公室、普查人員對在農(nóng)業(yè)普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，應當予以保密，不得泄露或者向他人非法提供；對在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的能夠識別或者推斷單個農(nóng)業(yè)普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。

第三十三條 普查辦公室應當按照國家有關規(guī)定建立健全農(nóng)業(yè)普查資料的保存、管理制度，做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存、管理，并在農(nóng)業(yè)普查工作結束后，及時做好有關農(nóng)業(yè)普查資料的歸檔和移交。

有關部門應當依法做好農(nóng)業(yè)普查資料部門間共享和為社會公眾提供服務等工作，并對農(nóng)業(yè)普查資料進行開發(fā)和應用。

第三十四條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門可以根據(jù)農(nóng)業(yè)普查結果，對有關常規(guī)統(tǒng)計的歷史數(shù)據(jù)進行修正，具體辦法由國家統(tǒng)計局規(guī)定。

第六章 獎勵和處罰

第三十五條 對認真執(zhí)行本條例，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。

第三十六條 地方、部門、單位的負責人有下列行為之一的，依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報：

（一）自行修改農(nóng)業(yè)普查資料、編造虛假農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的；

（二）要求普查辦公室、普查人員偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料的；

（三）明示、暗示下級單位及其人員或者農(nóng)業(yè)普查對象填報虛假農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的；

（四）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)嚴重失實情況和嚴重農(nóng)業(yè)普查違法行為失察的；

（五）有其他農(nóng)業(yè)普查造假、弄虛作假行為的。

對依法履行職責或者拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查違法行為的單位和個人打擊報復的，依照前款規(guī)定給予處分和予以通報。

第三十七條 普查辦公室有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以通報；對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）未執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查方案的；

（二）偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料的；

（三）要求農(nóng)業(yè)普查對象提供不真實的農(nóng)業(yè)普查資料的；

（四）要求普查人員或者下級普查辦公室偽造、篡改農(nóng)業(yè)普查資料的。

普查人員有前款所列行為之一的，責令改正，依法給予處分。

第三十八條 普查辦公室有下列行為之一的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）違法公布農(nóng)業(yè)普查資料的；

（二）泄露或者向他人非法提供在農(nóng)業(yè)普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息的；

（三）對外提供、泄露在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的能夠識別或者推斷單個農(nóng)業(yè)普查對象身份的資料的；

（四）違反國家有關規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)普查資料毀損、滅失的。

普查人員有前款所列行為之一的，依法給予處分。

第三十九條 作為農(nóng)業(yè)普查對象的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其負有責任的領導人員和直接責任人員屬于公職人員的，依法給予處分：

（一）拒絕或者阻礙普查辦公室、普查人員依法進行農(nóng)業(yè)普查的；

（二）提供不真實或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的；

（三）拒報或者經(jīng)催報后仍未按時提供農(nóng)業(yè)普查資料的；

（四）拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的；

（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、農(nóng)業(yè)普查表、會計資料及其他相關證明和資料的。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款所列行為之一的，可以并處10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處10萬元以上50萬元以下罰款。

農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以批評教育。

農(nóng)業(yè)普查對象有本條第一款第（一）、（四）項所列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理。

第四十條 作為農(nóng)業(yè)普查對象的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府遲報農(nóng)業(yè)普查資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其負有責任的領導人員和直接責任人員屬于公職人員的，依法給予處分。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位遲報農(nóng)業(yè)普查資料的，可以并處5萬元以下罰款。

農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶遲報農(nóng)業(yè)普查資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以批評教育。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，造成人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 普查辦公室應當設立舉報電話和信箱，接受社會各界對農(nóng)業(yè)普查違法行為的檢舉和監(jiān)督。對檢舉有功的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予獎勵。

第七章 附則

第四十三條 街道辦事處、居民委員會涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，分別參照本條例關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本條例自2026年5月1日起施行。

編輯 毛天宇

來源：新華社