齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月25日訊 3月25日，泰安市政府新聞辦舉行政策例行吹風會，市司法局黨委委員、四級調(diào)研員張昊寧對《泰安市行政規(guī)范性文件管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行解讀，市司法局相關負責同志回答記者提問。

《辦法》是2025年泰安市政府立法計劃項目，已于2026年2月3日以泰安市人民政府令第189號的形式公布，自2026年4月1日起正式實施。

2018年泰安市制定了《泰安市行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理規(guī)定》，作為政府規(guī)范性文件，對依法立法發(fā)揮了重要作用。近年來，國家、省對加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督工作，提高文件質(zhì)量，提出了更高的要求。同時，泰安在行政規(guī)范性文件工作中探索的一些經(jīng)驗做法，也需要以制度的形式固定下來。因此，將原行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理規(guī)定上升為政府規(guī)章的條件已經(jīng)具備，新辦法亟待出臺。

立法啟動后，通過調(diào)研起草、多次修改、專家咨詢論證、征求省司法廳意見、公開征求意見、社會主義核心價值觀入法入規(guī)審查等環(huán)節(jié)，經(jīng)多次修改完善形成《辦法（草案）》。2026年1月20日，市政府第116次常務會議審議通過。

《辦法》共7章43條，對行政規(guī)范性文件的制定、備案、實施后評估和清理等方面作了具體規(guī)定。

首先，明確了職責邊界，強化政府責任，將文件管理納入法治政府建設督察范圍，并建立督查通報制度；同時厘清主體職責，明確司法行政部門和其他制定主體的工作職能。其次，完善基礎制度，包括動態(tài)更新制定主體清單（目前市級主體共54個）、強調(diào)質(zhì)量導向與必要性論證以控制數(shù)量，并調(diào)整有效期規(guī)定，同時建立定期清理與自動失效機制。再次，規(guī)范制定程序，從起草評估、審查審議到公布解讀形成閉環(huán)，突出公眾參與和專家論證，并細化合法性審核的環(huán)節(jié)、時限與處理方式。最后，優(yōu)化備案審查與評估清理機制，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，建立備案審查、異議審查與專項審查相結(jié)合的事后監(jiān)督模式，強化審查意見執(zhí)行力，并推動評估清理工作常態(tài)化。

《辦法》出臺后，將進一步明確行政規(guī)范性文件流程，優(yōu)化各環(huán)節(jié)間的銜接，有利于充分發(fā)揮行政規(guī)范性文件在地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的引領、促進、保障作用，為泰安市高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

閃電新聞記者 李翔宇 泰安報道